म्यानमारमधील निवास

म्यानमारमध्ये घर मिळवण्याची किंवा नोंदणीची एकच राष्ट्रीय प्रक्रिया नाही. बांधकाम मंत्रालय आणि त्याचा शहरी व गृहनिर्माण विकास विभाग (Department of Urban and Housing Development, DUHD) राष्ट्रीय जबाबदाऱ्या सांभाळतात; राज्य व प्रादेशिक अधिकारी, Nay Pyi Taw संस्था, शहर विकास समित्या, सामान्य प्रशासन विभाग आणि स्थानिक जमीन कार्यालये गृहनिर्माण प्रशासनाची वेगवेगळी कामे पाहतात. यांगून शहर विकास समिती (Yangon City Development Committee, YCDC) यांगूनमध्ये विशेष महत्त्वाची आहे. कृषी जमीन व्यवस्थापन व सांख्यिकी विभाग ग्रामीण जमिनीच्या महत्त्वाच्या नोंदी सांभाळतो. प्रक्रिया आणि जबाबदार कार्यालय शहर, प्रदेश व गावानुसार बदलू शकते. 2024 च्या म्यानमार लोकसंख्या व गृहनिर्माण जनगणनेत 7,780,926 कुटुंबांचा समावेश होता. 84.6% कुटुंबांची स्वतःची घरे आणि 10.9% कुटुंबांची भाड्याची घरे नोंदवली गेली. शहरी कुटुंबांत नमुना वेगळा होता: 69.0% स्वतःच्या घरात आणि 23.2% भाड्याच्या घरात राहत होती. ग्रामीण भागात 93.9% स्वतःच्या घरात आणि 3.6% भाड्याच्या घरात राहत होती. हे आकडे कुटुंबांच्या निवासस्थितीचे वर्णन करतात; प्रत्येक रहिवाशाकडे सुरक्षित कायदेशीर मालकी किंवा औपचारिक भाडेकरार आहे याची हमी देत नाहीत. घरांचा दर्जा व सेवा देखील बदलतात. तीन खोल्यांची घरे सर्वाधिक सामान्य होती आणि एकूण घरांपैकी 34.2% होती. एक खोलीची घरे शहरी भागात 16.0% आणि ग्रामीण भागात 8.9% होती. देशभर 9.5% कुटुंबांत एका खोलीत दोनपेक्षा अधिक लोक राहत होते; शहरी कुटुंबांत हे 11.9% आणि ग्रामीण कुटुंबांत 8.0% होते. मुख्य वीजजोडणी 66.3% कुटुंबांपर्यंत पोहोचली; शहरी भागात सुमारे 91% आणि ग्रामीण भागात 52%. सौर प्रकाशाची नोंद 19.8% कुटुंबांत होती; शहरी भागात सुमारे 3% आणि ग्रामीण भागात 30%. 81% घरांत स्वतंत्र स्वयंपाकघर होते; 10% शहरी आणि 7% ग्रामीण घरांत स्वयंपाकघर नव्हते. शहरांमध्ये खासगी भाड्याची घरे विशेष महत्त्वाची आहेत. भाडेकरार लेखी किंवा अनौपचारिक असू शकतो; व्यवस्था कशी चालते हे अनेकदा मालक, दलाल आणि स्थानिक पद्धती ठरवतात. अनामत किंवा भाडे देण्यापूर्वी मालकाला जागा भाड्याने देण्याचा अधिकार, उपलब्ध खरेदीखत किंवा मालकी कागदपत्र, जमीन-वापर स्थिती, विद्यमान बोजे, उपयोगिता जोडण्या आणि स्थानिक ओळख किंवा निवास-अहवालाच्या अटी तपासा. म्यानमारमध्ये सध्याच्या भाड्यांची किंवा अनामतींची विश्वासार्ह राष्ट्रीय यादी आणि देशव्यापी डिजिटल भाडे नोंदणी पोर्टल पुष्टी झालेले नाही. Urban Rent Control Act 1960 हा दस्तऐवजीकृत स्थानिक कायदेशीर संदर्भ आहे; परंतु त्याची सध्याची व्याप्ती, अपवाद आणि अंमलबजावणी सर्वत्र सारखी नसल्याने प्रत्यक्ष करार व स्थानिक पद्धतीचा आढावा आवश्यक आहे. मालकी आणि जमीनवापरात मालकीपत्रे, खरेदीखते, भाडेपट्टे किंवा वापरहक्क लागू शकतात. कागदपत्रांत Town Land Roll, grant, गावाचे deed, Town Form 7, Forms 105 आणि 106, किंवा मुद्रांकित अथवा विनामुद्रांकित विक्री करार असू शकतात. एक कागदपत्र असल्याने कायदेशीरदृष्ट्या सुरक्षित मालकी आपोआप सिद्ध होत नाही. हस्तांतरण आणि अभिलेख विखुरलेले असू शकतात; नोंदणीविना हस्तांतरणामुळे पुरावा व नुकसानाचा धोका वाढतो. खरेदीदाराने पैसे देण्यापूर्वी कागदपत्र संबंधित नोंदणी किंवा जमीन अभिलेखाशी जुळवावे, विक्रेत्याचा अधिकार खात्री करावा आणि प्रतिस्पर्धी दावे किंवा बोजे तपासावेत. Condominium Law 2016 पात्र कॉन्डोमिनियमसाठी अधिक विशिष्ट चौकट तयार करतो. कॉन्डोमिनियम म्हणजे नोंदणीकृत सामायिक जमिनीवर किमान सहा मजल्यांची आणि किमान 20,000 square feet क्षेत्रफळाची इमारत; मंजुरीत DUHD आणि Condominium Administrative Committee सहभागी असतात. बांधकाम व निवास परवानगीनंतर कॉन्डोमिनियम नोंदवता येतो आणि युनिट नोंदणी प्रमाणपत्र जारी होते. हस्तांतरणखत 30 दिवसांत नोंदवावे; मुद्रांक शुल्क व नोंदणी शुल्क लागू होते. नोंदणीकृत युनिटमालक लागू नियमांनुसार युनिट विकू, भाड्याने देऊ, वारसाहक्काने देऊ किंवा गहाण ठेवू शकतो. मालक देखभाल निधीत योगदान देतात, भाडे किंवा भोगवट्याची संबंधित माहिती कळवतात आणि नूतनीकरण व सामायिक मालमत्तेसाठी कार्यकारी संस्थेचे नियम पाळतात. अचल मालमत्तेच्या हस्तांतरणावरील म्यानमारचे निर्बंध परदेशी व्यक्तींनी अचल मालमत्ता खरेदी, विक्री, भेट, गहाण, अदलाबदल किंवा अन्य प्रकारे हस्तांतरित करण्यावर मर्यादा घालतात. लागू कायदेशीर चौकटीत भाड्याने घेणे शक्य आहे. कॉन्डोमिनियम प्रणाली मर्यादित अपवाद देते: परदेशी नागरिक एका कॉन्डोमिनियममधील 40% पर्यंत युनिट धारण करू शकतात आणि खरेदीसाठी परदेशातून कायदेशीररीत्या आणलेले परकीय चलन वापरावे लागते. नोंदणीकृत कॉन्डोमिनियम युनिटची कायदेशीर स्थिती अनौपचारिक अपार्टमेंट खरेदीपेक्षा अधिक समर्थनीय असते; तरी नोंदणी, मर्यादा आणि देयक अटी तपासाव्या लागतात. सार्वजनिक आणि सामाजिक घरे एक सर्वसाधारण देशव्यापी हक्क म्हणून नव्हे तर विशिष्ट प्रकल्पांद्वारे उपलब्ध असतात. बांधकाम मंत्रालयाचे उद्दिष्ट पुरेसे निवास देणे आहे; सरकारी निधी आणि सार्वजनिक-खासगी किंवा बांधा-चालवा-हस्तांतरित करा पद्धतीने 2030 पर्यंत 330 शहरांत दहा लाख खोल्या नियोजित केल्या आहेत. यांगून, मंडाले आणि Nay Pyi Taw येथे सार्वजनिक भाडे-प्रकल्प नोंदवले गेले आहेत. पहिल्या यांगून प्रकल्पाच्या 2023 अहवालात कमी उत्पन्नाची कुटुंबे, निवृत्त किंवा निवृत्तीच्या जवळचे नागरी सेवक आणि कमी वेतनाचे कर्मचारी यांसह गटांसाठी 194 इमारती व 3,104 अपार्टमेंट सांगितले. सध्याची भोगवटा स्थिती, भाडे आणि अर्ज कालावधी उपलब्ध संशोधनात पडताळला गेला नव्हता. सामाजिक सुरक्षा मंडळाची घरे विमाधारक नागरिक व नैसर्गिकीकृत नागरिकांशी जोडलेली आहेत; निवास-निधी योगदान व व्याज किमान 30% गाठणे किंवा एकदाच 30% भरणे यांच्याशी प्राधान्य संबंधित आहे. ही प्रकल्प व दर्जावर आधारित सोय आहे; सर्वसाधारण निवास हमी नाही. अनौपचारिक वस्त्या विशेषतः यांगूनमध्ये नोंदवल्या गेल्या आहेत. जुन्या अंदाजात सुमारे 423 अनौपचारिक वस्त्या आणि सुमारे 365,000 लोक मोजले होते; हा आकडा संपूर्ण म्यानमारला लागू करू नये. अशा व्यवस्थेत भोगवटा हक्क कमकुवत, पायाभूत सुविधा अनिश्चित आणि आपत्ती किंवा बेदखलीचा धोका असू शकतो. सुधारणा किंवा पुनर्वसन प्रकरणानुसार ठरते; उपलब्ध संशोधनात देशव्यापी नियमितीकरणाचा मार्ग स्थापित झालेला नाही. निवासव्यवस्था संपवणे तिच्या प्रकारावर अवलंबून असते. खासगी भाडेकरार करार व लागू भाडे-कायद्यानुसार संपतो. नोंदणीकृत कॉन्डोमिनियमची मालकी आवश्यक नोंदणीद्वारे बदलते. सार्वजनिक भाडेघर संबंधित प्रकल्पाचे नियम व मुदती पाळते. अनौपचारिक व्यवस्थेत बेदखली, देयक गमावणे आणि भोगवटा सिद्ध करण्यात अधिक धोका असतो. औपचारिक तक्रार व न्यायालयीन प्रक्रिया ठिकाणानुसार बदलतात. संघर्षग्रस्त किंवा प्रवेश-प्रतिबंधित भागांची जनगणना माहिती अपूर्ण किंवा अंदाजित असू शकते; म्हणून राष्ट्रीय सरासरी प्रत्येक स्थानिक परिस्थिती सांगू शकत नाही.