Bencana di Mozambik

Sistem formal pengelolaan risiko bencana Mozambik disebut Gestão e Redução do Risco de Desastres, yang biasa disingkat GRD atau RRD. INGD memimpin pencegahan, pengurangan risiko, kesiapsiagaan, tanggap darurat, operasi UNAPROC, dan rekonstruksi pascabencana. CENOE mengoordinasikan informasi dan keputusan multisektor, sedangkan struktur COE provinsi, pemerintah setempat, dan CLGRD mendukung tindakan yang lebih dekat dengan komunitas terdampak. CTGD menyediakan saran dan koordinasi teknis. INGD juga bekerja sama dengan mitra kemanusiaan, termasuk Humanitarian Country Team, ketika kapasitas respons nasional memerlukan dukungan. Kategori bencana yang diakui dalam Lei 10/2020 mencakup banjir sungai, banjir yang lebih luas, kekeringan, hama, siklon, kebakaran, pembakaran tak terkendali, erosi, tanah longsor, tumpahan hidrokarbon, gempa bumi, letusan gunung berapi, tsunami, radiasi nuklir, dan bencana akibat aktivitas manusia. Epidemi dan pandemi dapat tercantum sebagai kategori dalam undang-undang bencana, tetapi pokok bahasan utamanya tetap kesehatan, bukan pengelolaan bencana. Pesisir, dataran rendah, dan daerah aliran sungai Mozambik menghadapi risiko siklon, gelombang badai, dan banjir yang berulang. Kekeringan berulang kali melanda negeri ini, sementara gempa bumi dan tanah longsor lebih terlokalisasi. Bencana dapat merusak jalan, jembatan, sekolah, fasilitas kesehatan, sistem air, telekomunikasi, perumahan, pertanian, dan rantai pasokan. Profil risiko Bank Dunia yang menggunakan model 2010 memperkirakan sekitar 2 juta orang setiap tahun terpapar angin siklon dan gelombang badai, sekitar 200,000 orang terpapar banjir, dan sekitar 600,000 orang terpapar kekeringan. Angka tersebut adalah perkiraan historis berbasis model, bukan jumlah tahunan terkini. Sistema de Aviso Prévio, atau SAP, menggabungkan fungsi peringatan cuaca, hidrologi, dan komunitas. INAM menerbitkan peringatan meteorologi tentang hujan, angin, badai petir, siklon, dan gelombang panas. DNGRH menyediakan informasi hidrologi dan data ketinggian sungai. INGD mengoordinasikan sistem peringatan yang lebih luas. Pesan dapat disampaikan melalui radio, televisi, sirene, lonceng, pengeras suara, dan struktur setempat. Pengaturan SAP komunitas dapat mencatat risiko setempat, memantau curah hujan dan ketinggian sungai, memperingatkan warga sekitar, serta mendukung respons lokal awal. Tingkat peringatan menurut hukum adalah amarelo ketika peristiwa yang merusak diperkirakan terjadi, laranja ketika peristiwa segera terjadi tetapi dampaknya mungkin masih dapat dipulihkan, dan vermelho ketika dampaknya tidak dapat dipulihkan dan bencana besar mungkin terjadi. Pemerintah mengaktifkan tingkat yang relevan dan menetapkan tindakan yang diperlukan. Mozambik tidak memiliki waktu peringatan awal nasional tetap karena waktunya bergantung pada bahaya, prakiraan, lokasi, dan informasi yang tersedia. CLGRD adalah komite lokal sukarela yang dapat menyiapkan peta risiko dan sumber daya, rencana tindakan, perlengkapan darurat dan akses radio; mengatur penyebaran peringatan; mendukung evakuasi, pencarian dan penyelamatan, tempat penampungan, serta penilaian kebutuhan pascabencana. Contoh resmi mencakup komite di Provinsi Maputo, Zambézia, Sofala, Gaza, dan Inhambane. Jangkauan dan kapasitasnya tidak sama di semua tempat. Simulasi tahunan lazimnya diadakan sebelum musim hujan di wilayah dengan struktur setempat yang beroperasi. Saat keadaan darurat, UNAPROC melakukan pencarian, penyelamatan, dan bantuan kemanusiaan. CENOE bekerja melalui sektor perencanaan dan informasi, infrastruktur, sosial dan kesehatan, serta komunikasi. CLGRD kerap memberikan respons lokal pertama. Perintah evakuasi, pengaturan tempat penampungan, dan rute bergantung pada peristiwa dan lokasi, sehingga pemerintah setempat dan peringatan terkini perlu diperiksa alih-alih mengandalkan daftar penampungan nasional yang permanen. Undang-undang bencana Mozambik berlaku bagi otoritas publik, warga, serta badan hukum publik atau swasta. Undang-undang itu menetapkan prinsip universal, setara, dan nondiskriminatif. Orang yang terdampak bencana dapat menerima penyelamatan, akomodasi, bantuan kemanusiaan, dan langkah pemulihan sesuai keadaan dan kapasitas yang tersedia. Jika sumber daya setempat tidak mencukupi, persoalan dapat dieskalasikan ke tingkat administratif berikutnya. Sistem ini tidak menetapkan hak otomatis setiap orang atas pembayaran tunai tertentu. Otoritas dan organisasi diharapkan memelihara pencegahan, informasi risiko, peralatan, tenaga terlatih, latihan, cadangan, alternatif relokasi, dan kesiapan operasional. Warga dan organisasi diharapkan bekerja sama, melaporkan pelanggaran yang relevan, dan mengikuti rencana serta instruksi yang sah. Organisasi media memiliki tanggung jawab atas informasi peringatan dan risiko. Aturan-aturan ini tidak menciptakan kewajiban umum bagi orang pribadi untuk membahayakan dirinya atau janji menyeluruh bahwa biaya perjalanan, akomodasi, atau pembangunan kembali pribadi akan dibayar. Pembiayaan bencana dapat melibatkan Fundo de Gestão de Calamidades, bantuan mitra, dan asuransi. Mekanisme ini mendukung pembiayaan risiko publik atau kelembagaan dan tidak otomatis memberikan kompensasi kepada setiap orang terdampak. Kontak darurat INGD yang tercantum dalam riset terkini adalah +258 85 952 74 16 dan 21 477211/13; Linha Verde adalah 823441. Pastikan detail kontak dan akses setempat sebelum mengandalkannya. INGD mengoordinasikan rekonstruksi setelah bencana melalui Plano Director dan perencanaan kontingensi tahunan. Pemulihan sebaiknya mengurangi risiko di masa depan melalui pemetaan bahaya, pembatasan di kawasan berbahaya, infrastruktur yang lebih kuat, dan perencanaan wilayah yang lebih aman. Setelah bencana, pengungsi dapat kembali, berintegrasi secara lokal, atau direlokasi, bergantung pada lokasi dan program. Pengungsian akibat konflik atau terorisme terutama termasuk ranah keamanan dan kejahatan; topik bencana hanya membahas peralihan yang diperlukan.