Menurut hukum konsumen Montenegro, konsumen adalah orang perseorangan yang bertindak di luar kegiatan usaha atau profesinya. Pedagang adalah perusahaan atau pemasok profesional lain yang menawarkan barang atau jasa. Istilah lokal utama mencakup potrošač untuk konsumen, trgovac untuk pedagang, nesaobraznost untuk barang atau jasa yang tidak sesuai dengan kontrak, dan prigovor untuk pengaduan tertulis. Undang-undang perlindungan konsumen sebelumnya dicabut ketika Law on Consumer Protection, Official Gazette of Montenegro No. 12/2026, mulai berlaku pada 14 Februari 2026. Informasi lama di potrosac.me mungkin perlu diperiksa kembali berdasarkan undang-undang yang berlaku sekarang. Penjual harus memberikan informasi yang jelas mengenai barang atau jasa, asal dan importir bila relevan, harga total termasuk PPN dan biaya lain, penggunaan dan risiko keselamatan, serta dokumen yang berlaku dalam bahasa Montenegro. Pedagang dilarang menjual barang kedaluwarsa atau menggunakan iklan yang menyesatkan. Mereka harus menyediakan tempat dan orang berwenang untuk menerima pengaduan serta menyimpan catatan pengaduan setidaknya selama dua tahun. Tanda terima merupakan bukti yang berguna, tetapi konsumen dapat membuktikan pembelian dengan cara lain yang dapat diandalkan jika tanda terima tidak tersedia. Untuk barang yang tidak sesuai, penjual umumnya bertanggung jawab setidaknya selama dua tahun sejak penyerahan. Kontrak barang bekas dapat menetapkan jangka waktu yang lebih pendek, tetapi sekurang-kurangnya satu tahun. Konsumen sebaiknya melaporkan cacat dalam 90 hari setelah mengetahuinya. Jika laporan disampaikan dalam 30 hari sejak penyerahan, konsumen umumnya dapat memilih perbaikan gratis, penggantian, pengurangan harga, atau pengakhiran kontrak. Perbaikan atau penggantian biasanya harus selesai dalam 15 hari. Jika penjual menawarkan barang pengganti, penawaran itu sebaiknya dibuat dalam tiga hari dan penggantian selesai paling lama dalam 21 hari. Penilaian ahli mungkin memerlukan pembayaran di muka, meskipun pembagian biaya akhir bergantung pada hasilnya. Kontrak jarak jauh dan kontrak di luar tempat usaha umumnya memberi hak pembatalan dalam 14 hari tanpa harus menyebutkan alasan. Jangka waktunya 30 hari untuk kontrak yang dibuat selama kunjungan rumah tanpa diminta atau acara penjualan. Pedagang harus memberikan informasi pembatalan pada media yang tahan lama dan mengembalikan pembayaran dalam 14 hari setelah syarat pembatalan terpenuhi. Konsumen mungkin harus membayar ongkos pengembalian. Pengecualian mencakup barang yang dibuat khusus, barang mudah rusak, barang kebersihan atau kesehatan yang segelnya dibuka, serta jasa yang telah sepenuhnya dilaksanakan setelah konsumen secara tegas menyetujui pelaksanaan segera dan mengakui hilangnya hak pembatalan. Syarat kontrak dan praktik komersial yang tidak adil dilarang, dan barang sebaiknya dikirim tanpa keterlambatan yang tidak semestinya kecuali para pihak menyepakati jangka waktu lain. Perlindungan konsumen keuangan dibagi di antara beberapa regulator. Konsumen terlebih dahulu mengajukan pengaduan tertulis kepada bank, perusahaan kredit atau kredit mikro, perusahaan leasing, penyedia jasa pembayaran, perusahaan asuransi, atau penyedia investasi. Pengaduan kredit konsumen sebaiknya dijawab segera atau, jika perkaranya rumit, dalam delapan hari. Pengaduan jasa kredit dan keuangan lainnya umumnya memiliki batas jawaban 15 hari. Pengaduan jasa pembayaran dijawab dalam 15 hari kerja, dengan kemungkinan perpanjangan hingga 35 hari kerja. Jika penyedia tidak menyelesaikan masalah, Central Bank of Montenegro, yang dikenal sebagai CBCG, menangani pengaduan terkait bank, kredit mikro, leasing, dan jasa pembayaran. Insurance Supervision Agency, ANO, menangani persoalan asuransi, sedangkan Capital Market Commission menangani persoalan investasi dan perlindungan investor. Memeriksa daftar izin dan peringatan dapat mengurangi risiko berurusan dengan penyedia tanpa izin. Pengaduan tidak dikenai biaya, tetapi biaya sengketa atau pengadilan yang terpisah dapat timbul. Konten digital, jasa digital, dan pasar daring tercakup dalam aturan konsumen mengenai pengiriman, kesesuaian, pembaruan, kompatibilitas, interoperabilitas, peringkat, ulasan, dan praktik antarmuka yang tidak adil. Untuk pengiriman satu kali, tanggung jawab pedagang atas ketidaksesuaian umumnya berlangsung dua tahun. Untuk jasa berkelanjutan, tanggung jawab berlaku selama jangka waktu yang disepakati. Dalam tahun pertama setelah penyerahan, pedagang menanggung beban pembuktian kesesuaian. Pemulihan dapat mencakup perbaikan, penyesuaian jasa, pengurangan harga, atau pengakhiran kontrak. Bab umum konsumen digital tidak menggantikan aturan khusus untuk komunikasi elektronik klasik, jasa medis, atau jasa keuangan; persoalan tersebut ditangani EKIP, otoritas kesehatan, atau CBCG sesuai keadaan. Pengaturan perjalanan diatur oleh Law on Tourism and Hospitality bersama aturan perlindungan konsumen. Sebelum penandatanganan, penyelenggara atau agen sebaiknya memberikan informasi standar mengenai jasa, harga total, jumlah minimum peserta, dan tenggat terkait. Pengaduan biasanya diawali kepada penyelenggara atau agen. Jika masalah belum terselesaikan, Tourism Inspection pada Ministry of Tourism dapat dihubungi. Besarnya kompensasi bergantung pada kontrak dan aturan perjalanan khusus yang berlaku. Jasa untuk kepentingan umum mencakup listrik, gas, pemanas, air, air limbah, pengumpulan sampah, angkutan penumpang, komunikasi elektronik, dan layanan pos. Konsumen sebaiknya mendapat akses yang setara jika layanan tersedia, tagihan yang dapat diverifikasi, serta kesempatan gratis untuk memeriksa tagihan. Perpindahan penyedia sebaiknya gratis jika sektor terkait mengizinkannya. Pengaduan tagihan sebaiknya segera diajukan dan paling lambat delapan hari setelah diterima; pengaduan tagihan jasa untuk kepentingan umum biasanya memiliki jangka waktu jawaban 15 hari. Persoalan listrik diawali kepada penyedia atau pemasok menurut aturan EPCG dan pemasok, lalu bila sesuai diteruskan kepada REGAGEN untuk pengawasan sektor dan persoalan mutu. EKIP menangani komunikasi elektronik. Pengaduan air, sampah, dan pemanas bergantung pada penyedia lokal dan pengawasan lokal. Pelanggaran standar mutu listrik dapat menimbulkan kompensasi dalam 30 hari bila aturan terkait mengaturnya. Untuk obat, alat kesehatan, pangan, dan produk kesehatan konsumen lainnya, CInMED menangani perizinan, daftar, persoalan mutu, obat palsu, dan pelaporan efek samping dalam lingkup kewenangannya. Dugaan cacat mutu produk sebaiknya segera dilaporkan kepada apoteker, dokter, atau CInMED. Efek samping dapat dilaporkan secara daring, melalui formulir, atau melalui email. Inspektur kesehatan, sanitasi, dan pangan menangani persoalan keselamatan pasar, termasuk produk tidak aman yang perlu segera ditukar atau ditarik. Perawatan medis dan hak pasien secara umum mengikuti aturan sektor kesehatan, bukan kerangka konsumen umum. Pengaduan standar dimulai dengan prigovor tertulis kepada pedagang atau penyedia. Lampirkan kontrak, garansi, faktur atau bukti pembelian lain, foto, korespondensi, dan pemulihan yang diminta. Penyedia sebaiknya menjawab dalam delapan hari. Jika tidak ada jawaban atau jawaban ditolak, žalba potrošača dapat diajukan melalui portal konsumen nasional potrosac.me dan layanan pengaduan konsumen CISZP kepada inspektorat atau otoritas yang berwenang. Pengajuan yang tidak lengkap mungkin perlu diperbaiki dalam tiga hari; jika tidak diperbaiki, pengajuan dapat ditolak dalam jangka waktu tujuh hari yang berlaku. Otoritas dapat memerintahkan tindakan korektif atau mengenakan denda. Jika bukti ahli diperlukan, keputusan mengenai bukti tersebut dapat memerlukan waktu hingga 60 hari; pihak yang mengusulkannya dapat membayar di muka, dengan tanggungan akhir bergantung pada hasilnya. Konsumen juga dapat mencari penyelesaian di luar pengadilan melalui Odbor za vansudsko rješavanje potrošačkih sporova di Chamber of Commerce of Montenegro. Pedagang biasanya harus sudah menerima pengaduan sebelumnya. Batas pengajuan umumnya satu tahun sejak pengaduan kepada pedagang, sengketa di bawah EUR 30 tidak dapat diterima, kelayakan biasanya diputus dalam tiga minggu, dan proses ditargetkan selesai dalam 90 hari. Sengketa domestik maupun lintas batas dapat diajukan secara elektronik, melalui pos, atau secara langsung. Pengacara tidak wajib, dan prosesnya gratis atau berbiaya rendah; akibat hukum putusan bergantung pada proses yang digunakan. Perlindungan melalui pengadilan tetap tersedia. Penipuan komersial dapat dilaporkan kepada Market Inspection atau melalui CISZP. Produk berbahaya atau palsu mungkin juga perlu dilaporkan kepada otoritas sanitasi, otoritas pangan, atau CInMED. Phishing, situs bank atau pemerintah palsu, penipuan investasi, dan penipuan daring atau kriminal lainnya sebaiknya dilaporkan kepada Police Administration. Jika uang sudah ditransfer, segera hubungi bank atau penyedia pembayaran dan minta pemblokiran kartu, penghentian transaksi, atau penarikan kembali jika memungkinkan. Simpan tautan, pesan, nama pengguna, nomor telepon, alamat email, tanda terima, dan rincian transaksi. Jangan berikan kata sandi, kode sekali pakai, PIN, atau kunci privat. Pengembalian dana tidak dijamin, sehingga kecepatan dan bukti lengkap penting.
Perlindungan Konsumen di Montenegro
Perlindungan konsumen di Montenegro memberikan hak kepada konsumen perorangan ketika membeli barang, jasa, produk keuangan, pengaturan perjalanan, atau penawaran digital dari pedagang dan penyedia profesional. Kerangka yang berlaku saat ini didasarkan pada Law on Consumer Protection, Official Gazette of Montenegro No. 12/2026, yang berlaku sejak 14 Februari 2026. Aturannya mencakup informasi produk, kesesuaian, praktik tidak adil, pembatalan, pengaduan, regulator sektoral, dan perlindungan dari penipuan. Tanggung jawab dibagi antara otoritas nasional, regulator sektoral, pemerintah lokal, dan penyedia.
Saran
Mulailah dengan memperlakukan masalah sebagai transaksi terdokumentasi yang memiliki pemulihan jelas, lalu pilih otoritas yang sesuai dengan produk atau jasanya. Ajukan pengaduan tertulis kepada pedagang atau penyedia dan perhatikan tenggat singkat, terutama untuk barang cacat, tagihan layanan publik, penipuan pembayaran, dan hak pembatalan. Simpan setiap dokumen dan eskalasikan melalui badan sektoral hanya jika pengaduan awal tidak menyelesaikan masalah.

