Hukum pidana di Mongolia

Mongolia memiliki satu sistem hukum pidana nasional. Versi bahasa Mongolia dari Kitab Undang-Undang Hukum Pidana dan Undang-Undang Hukum Acara Pidana mengendalikan penafsiran hukum dan praktik terkini. Versi bahasa Inggris kedua undang-undang itu sebagian besar merupakan terjemahan tidak resmi, sehingga teks bahasa Mongolia terkini beserta perubahan berikutnya menentukan aturan yang berlaku. Hukum pidana mencakup perbuatan pidana, pertanggungjawaban, penyelidikan, penuntutan, persidangan, pemidanaan, pelaksanaan hukuman, dan hak orang yang terkena dampak perkara. Asas legalitas mengharuskan adanya aturan pidana untuk perbuatan yang dipersoalkan. Otoritas tidak boleh menciptakan pertanggungjawaban pidana melalui analogi. Hukum yang umumnya digunakan adalah hukum yang berlaku ketika perbuatan terjadi. Aturan baru yang menghapus sifat pidana perbuatan atau mengurangi hukuman dapat berlaku surut, sedangkan aturan yang lebih berat tidak. Hukum pidana Mongolia biasanya mencakup perbuatan yang dilakukan di Mongolia, termasuk di perwakilan diplomatik, kapal, dan pesawat Mongolia. Kitab Undang-Undang Hukum Pidana dan perjanjian internasional dapat memberikan yurisdiksi tambahan di luar Mongolia. Orang perseorangan dapat dimintai pertanggungjawaban pidana, dan badan hukum dapat dimintai pertanggungjawaban jika undang-undang secara khusus mengaturnya. Mabuk tidak dengan sendirinya menghapus pertanggungjawaban pidana, dan seseorang tidak bertanggung jawab tanpa adanya penetapan kesalahan. Kitab Undang-Undang Hukum Pidana memisahkan tindak pidana dari pelanggaran administratif. Klasifikasi suatu peristiwa bergantung pada pasal terkait, ambang yang berlaku, niat, cara, korban, kerugian, dan akibat. Bagian khusus Kitab Undang-Undang mencakup tindak pidana terhadap nyawa dan kesehatan, kebebasan seksual, diskriminasi, anak-anak, properti, perdagangan manusia, narkoba, korupsi, pencucian uang, keamanan negara, lingkungan, kewajiban militer, informasi elektronik, dan transportasi. Karena itu, perbuatan yang sama dapat memiliki akibat hukum berbeda bergantung pada jumlah yang terlibat, tingkat kerugian, usia korban, penggunaan kekerasan, adanya niat, dan syarat undang-undang lainnya. Perkara pidana biasanya dimulai dengan informasi atau pengaduan yang disampaikan kepada Polisi, penyidik, atau Jaksa. Penyidik melakukan pemeriksaan awal atau penyidikan. Pemeriksaan awal adalah pemeriksaan pertama atas informasi dan bukti untuk menentukan kelanjutan perkara. Penyidikan berlangsung setelah tuduhan diajukan dan mengembangkan bukti untuk penuntutan serta pemeriksaan pengadilan. Jaksa mengawasi legalitas, memutuskan atau meninjau apakah proses harus dibuka atau ditutup, menentukan yurisdiksi, mengajukan tuduhan, mengusulkan penangkapan atau pembatasan lainnya, mengizinkan operasi bukti tertentu jika hukum memperbolehkannya, dan mengajukan penuntutan umum. Polisi umumnya menangani tindak pidana di luar yurisdiksi khusus badan penyidik lain. Badan Intelijen Umum menangani perkara yang tercantum seperti keamanan negara, terorisme, pemilihan umum, perbatasan, dan pelanggaran rahasia negara. Otoritas Independen Anti-Korupsi, yang secara lokal disebut Авлигатай тэмцэх газар, menangani tindak pidana korupsi berdasarkan Bab 22 dan pencucian uang terkait korupsi. Pemeriksaan awal atau penyidikan bersama dimungkinkan. Jika lebih dari satu otoritas dapat menangani perkara, Jaksa menentukan yurisdiksi. Akses lokal bergantung pada wilayah perkara dan dapat melibatkan badan soum, antarsoum, distrik, aimag, atau Ibu Kota; penelitian yang tersedia tidak menetapkan sistem hukum pidana tersendiri untuk provinsi administratif di luar pengaturan yurisdiksi tersebut. Pemeriksaan awal biasanya berlangsung satu bulan, dan setiap perpanjangan dibatasi hingga tiga bulan. Penyidikan berlanjut setelah tuduhan hingga perkara mencapai pengadilan, dengan tenggat yang disebutkan bergantung pada beratnya tindak pidana. Materi bahasa Inggris yang diteliti menyebut jangka waktu 14 hari untuk perkara kurang serius dan satu bulan untuk perkara serius, tetapi peraturan Mongolia terkini beserta perubahannya perlu diperiksa sebelum mengandalkan angka tersebut. Orang yang terkena dampak penolakan pembukaan perkara atau keputusan penutupan dapat menggugat keputusan itu kepada Jaksa tingkat lebih tinggi dalam tujuh hari. Terdakwa, korban, dan penasihat hukum juga dapat menggugat tindakan penyidikan dan tindakan pembatasan. Penangkapan biasanya memerlukan surat perintah pengadilan dan dapat berlangsung hingga 48 jam. Penangkapan tanpa surat perintah hanya diizinkan atas dasar yang ditentukan undang-undang. Setelah penangkapan tanpa surat perintah, pengadilan harus memutus perkara dalam 24 jam. Jika keputusan Jaksa atau pengadilan yang diperlukan tidak dibuat dalam 48 jam, orang tersebut harus dibebaskan berdasarkan aturan yang diteliti. Tersangka harus diberi tahu alasan penangkapan dan dapat menghubungi penasihat hukum dan anggota keluarga, tetap diam, mendapat bantuan medis, mengajukan pengaduan, dan meminta ganti rugi atas penangkapan yang tidak sah. Penahanan praperadilan diperintahkan oleh pengadilan. Alasannya dapat mencakup risiko melarikan diri, risiko memengaruhi saksi atau bukti, dugaan beralasan atas suatu tindak pidana, atau pelanggaran pembatasan atau panggilan lainnya. Penahanan terutama dipertimbangkan untuk tindak pidana dengan ancaman maksimum lebih dari delapan tahun. Masa penahanan dasar adalah satu bulan, dan perpanjangan umumnya dibatasi satu bulan setiap kali. Batas keseluruhan biasanya 12 bulan jika tindak pidana diancam penjara hingga lima tahun dan 18 bulan jika ancamannya lebih dari lima tahun. Kasus khusus, termasuk pembunuhan berencana dengan pemberatan, pencurian dengan pemberatan, sabotase, dan genosida, dapat memungkinkan tambahan enam bulan. Aturan lebih membatasi untuk anak, orang hamil, dan orang yang sedang menyusui. Tersangka atau terdakwa berhak untuk tidak memberatkan dirinya sendiri dan tidak boleh dipaksa mengaku. Orang tersebut harus menerima informasi tentang perkara dan boleh berbicara secara pribadi dengan penasihat hukum. Juru bahasa harus disediakan jika orang tersebut tidak dapat memahami atau berkomunikasi secara efektif dalam bahasa Mongolia atau bahasa lain yang diperlukan. Terdakwa dapat memeriksa berkas perkara setelah penyidikan, menggugat tindakan penyidik atau Jaksa, meminta peninjauan penahanan, menghadiri sidang tingkat pertama, dan mengadu atas putusan atau tindakan pengadilan. Orang tersebut wajib mematuhi panggilan yang sah dan tidak boleh menghalangi proses atau memengaruhi saksi maupun peserta lain. Bukti yang diperoleh melalui penyiksaan atau pemaksaan yang melanggar hukum dikecualikan. Proses pidana biasa berjalan dari pemeriksaan awal ke tuduhan, penyidikan, akses ke berkas perkara dan pemeriksaan pendahuluan pengadilan, lalu persidangan tingkat pertama, banding, dan pemeriksaan kasasi. Pengadilan tingkat pertama memutus kesalahan dan hukuman. Pengadilan banding memeriksa dasar hukum dan persoalan prosedural. Pengadilan kasasi memeriksa kepatuhan terhadap Kitab Undang-Undang Hukum Pidana dan hukum acara pidana. Sidang umumnya terbuka, tetapi pengadilan dapat menutup sidang karena alasan seperti terdakwa anak, korban berusia di bawah 18 tahun, atau rahasia negara, perusahaan, atau pribadi. Jika ancaman penjara melebihi delapan tahun, pengadilan tingkat pertama umumnya terdiri atas tiga hakim, pengadilan banding tiga hakim, dan pengadilan kasasi lima hakim. Prosedur sederhana mungkin tersedia jika terdakwa secara sukarela mengakui tindak pidana, meminta prosedur itu sebelum perkara dilimpahkan ke pengadilan, dan membayar kerugian atau memberikan bukti ganti rugi. Jaksa harus menjelaskan akibatnya, dan tidak seorang pun boleh dipaksa menggunakan prosedur tersebut. Prosedur ini dikecualikan jika tindak pidana memiliki ancaman maksimum penjara lebih dari delapan tahun. Perdamaian dan ganti rugi hanya dapat memengaruhi perkara bila Undang-Undang Hukum Acara Pidana menetapkan syarat yang relevan. Penyelesaian pribadi tidak otomatis menggantikan pertanggungjawaban pidana atau mengakhiri setiap proses pidana. Terdakwa, korban, penasihat hukum, atau perwakilan hukum dapat mengajukan banding, dan Jaksa dapat menyampaikan protes. Tenggat tertulis biasa adalah 14 hari sejak putusan disampaikan. Pengadilan banding umumnya memutus dalam 30 hari, dengan kemungkinan perpanjangan 30 hari berdasarkan aturan yang berlaku. Orang yang mengajukan banding harus menunjukkan putusan yang digugat, kesalahan hukum atau prosedural, dan hasil yang diminta, sambil mengikuti persyaratan pengajuan terkini dari pengadilan yang berwenang. Korban dapat berupa individu atau badan hukum yang mengalami kerugian fisik, nonfisik, atau properti yang memengaruhi nyawa, kesehatan, hak, atau kebebasan. Penyidik, Jaksa, atau pengadilan secara resmi menetapkan status korban. Korban dapat mewakili diri sendiri, menunjuk penasihat hukum, mengajukan bantuan hukum, menyerahkan bukti dan permintaan, mengajukan pertanyaan, menggugat keputusan, memeriksa berkas perkara, meminta pengunduran diri pejabat, menerima salinan putusan, dan menuntut ganti rugi dalam proses pidana tanpa bea meterai. Korban dapat menolak memberi kesaksian terhadap pasangan, orang tua, atau anak jika hukum memberikan perlindungan tersebut. Perlindungan saksi dan korban dapat mencakup pembatasan pengungkapan, pengawal, kerahasiaan, perangkat keselamatan atau komunikasi, penyamaran identitas, dan sidang tertutup. Jaksa umumnya menangani perlindungan selama tahap praperadilan, sedangkan pengadilan menanganinya selama persidangan. Tindakan khusus bergantung pada risiko dan syarat hukum. Korban sebaiknya menyimpan catatan medis, bukti keuangan, pesan, foto, dan materi lain yang menunjukkan kerugian, serta menghindari tindakan yang dapat mengganggu penyidikan. Undang-Undang Bantuan Hukum 2022 menyediakan advokasi gratis yang dibiayai negara dalam perkara yang tercakup bagi tersangka, terdakwa, atau orang terpidana yang tidak mampu. Sistem ini juga mencakup korban anak tertentu, korban kekerasan dalam rumah tangga atau perdagangan manusia, saksi anak, serta warga negara asing atau orang tanpa kewarganegaraan tertentu yang tidak mampu. Cabang pengacara negara menyediakan bantuan. Penasihat hukum swasta dapat ditunjuk jika cabang negara tidak tersedia, kelebihan beban, atau memiliki konflik kepentingan. Pemohon mungkin perlu memberikan bukti ketidakmampuan membayar dan fakta yang disyaratkan kategori terkait. Penelitian yang tersedia tidak menetapkan tarif umum untuk penasihat hukum swasta. Nasihat hukum juga dapat diberikan gratis dalam keadaan tertentu. Usia umum pertanggungjawaban pidana adalah 16 tahun. Orang berusia 14 hingga belum 16 tahun hanya bertanggung jawab atas tindak pidana yang tercantum, termasuk pembunuhan, penganiayaan yang disengaja, pemerkosaan, pencurian, perampokan, perusakan properti, penggunaan narkoba ilegal, pelanggaran ketertiban umum, tindak pidana jaringan elektronik, dan terorisme. Orang berusia 14 hingga belum 18 tahun mendapat rezim anak yang mempertimbangkan reintegrasi sosial, kesadaran atas kerugian, pemisahan dari lingkungan berbahaya, usia, kesehatan, serta perkembangan moral dan mental. Tindakan yang mungkin diterapkan mencakup kerja sosial 120 hingga 360 jam, pembatasan perjalanan bebas, penahanan pendidikan yang diperkuat, masa percobaan pendidikan, dan tindakan korektif selama satu sampai tiga tahun. Anak tidak dapat dijatuhi penjara seumur hidup. Perwakilan hukum atau wali harus dipanggil dalam perkara anak. Anggota keluarga atau penasihat hukum harus diberi tahu dalam enam jam setelah pemaksaan hadir, penangkapan, atau penahanan. Anak harus ditahan terpisah dari orang dewasa. Masa penahanan anak umumnya dimulai dari satu bulan dan memiliki batas total tiga bulan untuk tindak pidana dengan ancaman penjara hingga lima tahun serta enam bulan untuk tindak pidana dengan ancaman lebih dari lima tahun. Sidang mengenai tindakan pembatasan untuk anak dapat dilakukan tertutup, dan penasihat hukum wajib hadir. Sanksi bagi individu mencakup denda 100 hingga 40.000 unit, kerja sosial 240 hingga 720 jam, pembatasan perjalanan bebas selama satu bulan hingga lima tahun, penjara enam bulan hingga 20 tahun, pencabutan hak, dan tindakan tambahan seperti penyitaan, kewajiban masa percobaan, serta tindakan medis. Satu unit sama dengan 1.000 tugrik. Penjara dapat menggunakan rezim terbuka atau tertutup. Penjara seumur hidup tetap menjadi sanksi pribadi tertinggi yang tercantum. Peninjauan pembebasan dapat dimulai setelah 25 tahun dan kemudian dilakukan setiap dua tahun. Pengawasan pembebasan dini bergantung pada ganti rugi dan proporsi hukuman yang telah dijalani: separuh untuk hukuman hingga lima tahun, dua pertiga untuk hukuman lebih dari lima hingga 12 tahun, dan tiga perempat untuk hukuman lebih dari 12 hingga 20 tahun. Pelanggaran syarat dapat menyebabkan penggantian dengan hukuman penjara. Badan hukum dapat dikenai denda 10.000 hingga 400.000 unit, pencabutan hak wajib, pembubaran, dan penyitaan properti atau penghasilan. Pertanggungjawaban badan usaha dapat berlaku terpisah dari pertanggungjawaban individu. Aturan khusus menangani reorganisasi dan hubungan perusahaan induk. Badan Pelaksanaan Putusan Pengadilan dan juru sita melaksanakan putusan pidana, denda, kerja sosial, hukuman nonpenahanan, dan pidana penjara berdasarkan Undang-Undang Status Pelaksanaan Putusan Pengadilan. Jaksa mengawasi pelaksanaan, dan seseorang dapat mengadu tentang pelaksanaan atau meminta pemulihan hak jika diatur undang-undang. Kitab Undang-Undang Hukum Pidana saat ini tidak mencantumkan hukuman mati. Mongolia menyetujui Protokol Opsional Kedua Kovenan Internasional tentang Hak-Hak Sipil dan Politik pada 2012. Karena itu, penjara seumur hidup tetap menjadi sanksi pribadi tertinggi dalam sistem yang diteliti, meskipun syarat tepat peninjauan pembebasan tetap diatur hukum terkini dan putusan individual. Pelanggaran lalu lintas mencakup pelanggaran fasilitas jalan dan keselamatan lalu lintas kendaraan bermotor. Menurut uraian yang diteliti mengenai Pasal 27.10, cedera dapat mengakibatkan denda 450 hingga 5.400 unit, kerja sosial 240 hingga 720 jam, atau pembatasan perjalanan bebas selama satu bulan hingga satu tahun. Mengemudi dalam keadaan mabuk alkohol atau narkotika, mengemudi tanpa surat izin, menyebabkan cedera berat, atau menyebabkan kerugian besar dapat mengakibatkan pencabutan surat izin selama satu hingga tiga tahun serta pembatasan perjalanan bebas selama enam bulan hingga tiga tahun atau penjara enam bulan hingga tiga tahun. Kematian dapat mengakibatkan pencabutan surat izin selama tiga hingga lima tahun serta pembatasan perjalanan bebas selama satu hingga lima tahun atau penjara satu hingga lima tahun. Kematian dengan keadaan memberatkan yang melibatkan mabuk atau beberapa korban meninggal dapat mengakibatkan pencabutan surat izin selama lima hingga delapan tahun dan penjara dua hingga delapan tahun. Tabrak lari dihukum secara terpisah. Tindak pidana digital berdasarkan Bab 26 mencakup akses tanpa izin ke informasi elektronik, penghapusan atau perusakan data, pembatasan akses, serta pengembangan, penjualan, penggunaan, atau penyebaran perangkat lunak berbahaya. Akibatnya bergantung pada perbuatan dan keadaannya. Rentang yang diteliti mencakup denda 2.700 hingga 10.000 unit atau pembatasan perjalanan bebas atau penjara enam bulan hingga dua tahun untuk akses tanpa izin; denda 5.400 hingga 27.000 unit atau penjara satu hingga lima tahun untuk penghapusan, perusakan, atau pembatasan akses data; dua hingga delapan tahun untuk kerugian terhadap otoritas publik atau infrastruktur penting; dan lima hingga 12 tahun untuk perkara kelompok terorganisasi, rahasia negara, atau jaringan penting. Undang-Undang Keamanan Siber merujuk pelanggaran yang berlaku ke Hukum Pidana atau Undang-Undang Pelanggaran. Lokasi pengadilan, badan Polisi, penyidik, atau Jaksa bergantung pada yurisdiksi wilayah dan pokok perkara. Mongolia tidak memiliki rezim hukum pidana terpisah untuk lokasi tingkat negara yang terlihat, dan penelitian yang tersedia tidak menetapkan variasi tambahan berdasarkan kota atau wilayah administrasi. Seseorang perlu mengenali otoritas soum, antarsoum, distrik, aimag, atau Ibu Kota yang relevan dan mengajukan pengaduan, permintaan, atau gugatan melalui badan tersebut. Periksa undang-undang terkonsolidasi Mongolia terkini untuk mengetahui perubahan sebelum mengandalkan tenggat, hukuman, masa penahanan, atau klasifikasi tindak pidana tertentu.