Șomajul în Moldova

Pentru a obține statutul de șomer în Moldova, persoana trebuie, în general, să aibă între 16 ani și vârsta de pensionare, să fie aptă de muncă, să nu aibă un loc de muncă și să nu urmeze studii cu frecvență. Persoana nu poate deține patentă de întreprinzător individual și, de regulă, nu poate fi fondator, asociat sau administrator al unei persoane juridice cu scop lucrativ. Se pot aplica excepții pentru insolvabilitate, lichidare sau statut inactiv confirmate. Persoana trebuie să caute activ un loc de muncă, individual și prin STOFM, și să fie disponibilă să înceapă o muncă potrivită. O propunere din 2026 ar reduce vârsta minimă la 15 ani și ar extinde intervalul de vârstă pentru tinerii care nu sunt încadrați în muncă, educație sau formare (NEET) până la 34 de ani, dar nu este o regulă aplicabilă până la promulgare. Înregistrarea se face personal la STOFM, online prin e-ISS cu semnătură electronică sau cu asistență prin CUPS. O cerere online necesită totuși validarea originalelor și copiilor în termen de 14 zile calendaristice. Dosarul include, în mod obișnuit, o carte de identitate valabilă sau permis de ședere, documente de studii ori de calificare și, dacă este relevant, ordinul de concediere pentru o perioadă de muncă din precedentele 24 de luni. STOFM înregistrează și cererea, declarația pe propria răspundere, verificarea datelor personale și planul individual de ocupare. Informațiile disponibile nu indică o taxă oficială de depunere. Asigurarea de șomaj necesită să nu existe venituri salariale la data dobândirii dreptului, să existe cel puțin 12 luni de contribuții de asigurări sociale în precedentele 24 de luni și să fie respectat planul individual de ocupare. Indemnizația de eliberare din serviciu, recalcularea salariului legată de concediere și pensiile altele decât pensia pentru limită de vârstă sunt excepții de la condiția privind veniturile salariale. Refuzul unei munci potrivite ori al măsurilor active poate împiedica sau înceta dreptul. STOFM decide dreptul la indemnizație în termen de 10 zile lucrătoare de la înregistrarea ca șomer, iar indemnizația aprobată se acordă de la data înregistrării. CNAS o calculează și o plătește lunar, pentru luna precedentă, prin metoda MPay aleasă. Indemnizația obișnuită reprezintă 40% din venitul lunar mediu asigurat pentru 12 luni din precedentele 24 de luni. Plata este plafonată la salariul mediu lunar pe economie din luna ianuarie precedentă. Un șomer cu statut special primește 700 MDL pe lună. Indemnizația se acordă timp de cinci luni pentru un stagiu de cotizare de la 12 la 10 ani, șapte luni pentru 10–15 ani și nouă luni pentru peste 15 ani. Pe durata înregistrării, persoana trebuie să se prezinte lunar la STOFM conform programului stabilit, să participe la interviurile cu angajatorii, la servicii și măsuri, să accepte munca potrivită oferită prin STOFM și să depună un raport privind activitatea de căutare a unui loc de muncă. Schimbări precum angajarea, călătoria în străinătate sau concediul medical trebuie raportate în termen de trei zile lucrătoare. Beneficiarii indemnizației au acoperire de asigurări sociale publice și asigurare medicală obligatorie pe durata plății, iar perioada indemnizată se include în stagiul de cotizare. Înregistrarea fără indemnizație nu acordă, prin ea însăși, acoperire medicală gratuită automată. Concediul medical temporar poate suspenda plata. Și angajarea temporară de până la trei luni o poate suspenda. Angajarea, expirarea perioadei de acordare, pierderea statutului de șomer, concediul de maternitate, reintegrarea în baza unei hotărâri judecătorești definitive, munca nedeclarată, nerespectarea obligațiilor, pierderea sau retragerea dreptului de ședere ori a statutului de protecție și decesul pot înceta indemnizația. Informațiile actuale ale CNAS conțin o neconcordanță nerezolvată privind suspendarea pentru restanțe la plată: o versiune lingvistică menționează trei luni, alta douăsprezece luni. Confirmați perioada direct cu CNAS înainte de a vă baza pe ea. STOFM și ANOFM oferă informații despre piața muncii, orientare profesională, intermedierea muncii, servicii preconcediere, reabilitare profesională pentru persoane cu dizabilități, angajare asistată și identificarea tinerilor NEET. Măsurile active includ formare profesională, subvenții pentru angajatori sau locuri de muncă, crearea ori adaptarea locurilor de muncă și mobilitate profesională. În 2026, șomerii înregistrați fără profesie sau ocupație ori cu o calificare care nu este cerută local pot folosi un voucher de formare pentru ocupații și furnizori de pe lista ANOFM. Disponibilitatea diferă între regiunile Nord, Centru și Sud. Bursa de formare este egală cu 35% din salariul mediu lunar pe economie din anul precedent și se calculează proporțional cu prezența. Formarea la locul de muncă adaugă acoperirea costurilor de formare, iar un stagiu profesional de până la patru luni poate include aceeași bursă și sprijin pentru costurile de formare. ANOFM sprijină și persoanele șomere care încep o afacere. Subvenția poate acoperi 80% din costurile eligibile de pornire sau de echipare a locului de muncă, în limita a 20 de salarii medii lunare pe economie din anul precedent. Planul de afaceri trebuie să obțină cel puțin 60 de puncte, beneficiarul contribuie cu 20%, iar măsura necesită cel puțin un loc de muncă nou pentru beneficiar. Este o măsură de tranziție, nu o prestație separată de șomaj. Ajutorul social este o prestație separată, condiționată de mijloacele financiare, pentru familiile defavorizate, administrată de structurile de asistență socială și autoritățile locale. Statutul de șomer înregistrat poate susține eligibilitatea, însă venitul gospodăriei, componența familiei și alte obligații determină rezultatul. Ajutorul sau compensația sezonieră pentru energie poate include și gospodării cu persoane șomere. Informațiile disponibile nu arată că epuizarea indemnizației creează un drept extins separat la asigurarea de șomaj, deși serviciile STOFM pot continua dacă eligibilitatea rămâne valabilă. Ancheta forței de muncă a Biroului Național de Statistică a înregistrat 926.900 de persoane în forța de muncă, cu vârsta între 15 și 89 de ani, și 859.300 de persoane ocupate în trimestrul al doilea din 2026. Rata șomajului calculată conform criteriilor OIM pentru persoanele cu vârsta între 15 și 74 de ani a fost de 7,3%, adică 67.600 de persoane șomere, față de 10,4% în primul trimestru. Cifrele anuale pentru 2025 au fost 805.000 de persoane în forța de muncă, 774.000 ocupate și 31.000 șomere, cu o rată a șomajului de 3,8%; ratele au fost 4,3% pentru bărbați, 3,4% pentru femei, 4,1% în zonele urbane și 3,6% în cele rurale. Tabelul anual pentru 2025 a folosit o bază de vârstă diferită, iar metodologia anchetei a fost revizuită; comparațiile directe între tendințe necesită prudență. În 2025, rata șomajului a fost de 7,4% pentru persoanele de 15–24 de ani și 7,0% pentru cele de 15–29 de ani. ANOFM a deservit 60.958 de persoane aflate în căutarea unui loc de muncă în 2025, inclusiv 18.482 de șomeri înregistrați; serviciile consemnate au inclus informare pentru 58.879 de persoane, intermedierea muncii pentru 32.424, orientare profesională pentru 15.815 și activități de recrutare sau târguri de locuri de muncă, cu 258 înregistrări. Aceste cifre administrative privind serviciile nu măsoară prevalența națională a șomajului.