Mengapa pasar kerja Madagaskar memiliki pengangguran rendah tetapi banyak pekerjaan tidak aman?

Tingkat pengangguran internasional adalah 6.6%, tetapi sekitar 95% pekerjaan orang dewasa bersifat informal dan pekerjaan informal kaum muda mencapai 98.9%. Karena itu, banyak orang bekerja dengan produktivitas rendah, penghasilan tidak teratur, jam kerja tidak memadai, atau perlindungan jaminan sosial terbatas tanpa dihitung sebagai penganggur.

Sektor apa yang menyediakan sebagian besar pekerjaan di pasar kerja Madagaskar?

Pertanian menyediakan sekitar 60.7% pekerjaan, disusul jasa sebesar 24.6% dan sektor sekunder 14.7%. Agribisnis, rantai nilai vanila dan peternakan, tekstil, pariwisata, layanan digital, pertambangan, energi, dan konstruksi merupakan bidang pertumbuhan yang terdokumentasi.

Bagaimana pekerja di Madagaskar dapat menggunakan layanan pencocokan dan pelatihan pasar kerja publik?

Observatoire National de l'Emploi et de la Formation, dikenal sebagai ONEF, mencocokkan lowongan dengan pelamar dan mengarahkan pengguna ke pelatihan teknis dan vokasi yang relevan. Layanan ketenagakerjaan regional MTEFPLS, penyedia pelatihan yang diakui, serta portal kesetaraan ijazah daring Kementerian dapat memberikan dukungan tambahan.

Batas upah bulanan menurut undang-undang apa yang berlaku untuk UKM swasta di Madagaskar pada 2026?

Mulai 1 March 2026, batasnya adalah Ar 300,000 per bulan untuk pekerjaan nonpertanian dan Ar 304,300 untuk pekerjaan pertanian di UKM swasta. Upah berdasarkan satuan hasil dan target tidak boleh lebih rendah daripada batas upah berbasis waktu yang sebanding.

Bagaimana lokasi memengaruhi peluang kerja di pasar kerja Madagaskar?

Pertanian mencakup 84.9% pekerjaan di Bongolava, tetapi 40.7% di Analamanga; di Analamanga, jasa mencakup 37.8% dan sektor sekunder 21.5%. Komposisi sektor regional mengubah akses terhadap pemberi kerja, pelatihan, transportasi, listrik, dan layanan ketenagakerjaan publik.

Pasar Kerja di Madagaskar

Pasar kerja Madagaskar didominasi pekerjaan informal, pertanian, dan perbedaan besar antara wilayah, kualifikasi, serta penghasilan. Sekitar 95% pekerjaan orang dewasa bersifat informal, sedangkan tingkat pengangguran internasional adalah 6.6%; karena itu, pengangguran rendah tidak berarti pekerjaan aman atau produktif. Akses ke pekerjaan dan pelatihan sangat bergantung pada lokasi, keterampilan, infrastruktur, serta hubungan dengan pemberi kerja atau layanan ketenagakerjaan publik.

Saran

Pilih pekerjaan dan pelatihan dengan membandingkan wilayah, sektor, kualifikasi, penghasilan, formalitas, dan akses ke perlindungan sosial yang nyata. Perlakukan pekerjaan informal sebagai sumber pekerjaan yang nyata, tetapi periksa perlindungannya yang lebih lemah; jangan gunakan tingkat pengangguran nasional sebagai pengganti pemeriksaan jam kerja, produktivitas, atau pendapatan. Perbandingan pilihan yang terdokumentasi mengurangi risiko menerima pelatihan yang tidak sesuai, perantara yang tidak dapat diandalkan, atau upah di bawah batas yang berlaku.

olehMialy&Hery

Pasar kerja menggambarkan bagaimana orang menawarkan tenaga kerja, bagaimana perusahaan dan lembaga menciptakan permintaan, serta bagaimana pekerjaan, upah, kualifikasi, dan peluang berbeda di seluruh Madagaskar. Pada 2021–2022, partisipasi angkatan kerja sebesar 58.8% dan tingkat pekerjaan penduduk usia kerja 54.9%. Partisipasi laki-laki 66.9% dan perempuan 51.2%. Kurang pemanfaatan tenaga kerja orang dewasa, ukuran yang lebih luas dan mencakup pemanfaatan tenaga kerja yang tersedia secara tidak memadai, adalah 10.4% pada orang berusia 25 tahun ke atas. Pekerjaan informal kaum muda mencapai 98.9%. Angka-angka ini menunjukkan mengapa tingkat pengangguran saja memberikan gambaran tidak lengkap: banyak orang bekerja dengan produktivitas rendah, penghasilan tidak teratur, atau jam kerja yang terlalu sedikit. Pertanian menyediakan sekitar 60.7% pekerjaan, sektor sekunder 14.7%, dan jasa 24.6%. Di wilayah pedesaan, pertanian mencakup sekitar 70% pekerjaan. Peluang pertumbuhan terkonsentrasi pada agribisnis, rantai nilai vanila dan peternakan, tekstil dan manufaktur ringan, pariwisata, layanan digital, pertambangan, energi, dan konstruksi. Guncangan iklim, pemadaman listrik, infrastruktur yang lemah, dan ketidakstabilan politik dapat mengurangi lapangan kerja dan produktivitas. Perbedaan regional cukup besar. Pertanian mencakup 84.9% pekerjaan di Bongolava, 82.8% di Itasy, 76.9% di Melaky, 76.1% di Sofia, 71.4% di SAVA, dan 70.8% di Vakinankaratra. Analamanga memiliki struktur lebih beragam, dengan 40.7% pekerjaan di sektor primer, 21.5% di sektor sekunder, dan 37.8% di jasa. Betsiboka memiliki sektor sekunder yang luar biasa besar, sekitar 57%, sedangkan Vatovavy memiliki sekitar 40.8% di sektor primer dan 42.7% di sektor sekunder. Komposisi regional memengaruhi akses ke pemberi kerja, penyedia pelatihan, transportasi, listrik, dan layanan publik. Pendidikan dan pelatihan teknis dan vokasi, yang dikenal secara lokal sebagai ETFP, menghubungkan kualifikasi dengan pekerjaan. Jalur yang tersedia mencakup Certificat de Fin d'Apprentissage (CFA), Certificat d'Aptitude Professionnelle (CAP), Brevet d'Apprentissage Élémentaire (BAE), Brevet d'Études Professionnelles (BEP), Brevet de Technicien (BT), Baccalauréat Professionnel, Baccalauréat Technique, Brevet de Technicien Supérieur (BTS), dan Validation des Acquis de l'Expérience (VAE), yang mengakui pengalaman kerja relevan. ETFP awal dapat dimulai setelah pendidikan dasar atau menengah pertama. Baccalauréat Technique umumnya berlangsung tiga tahun dan BTS dua tahun. Penyedia publik dan swasta dapat beroperasi jika mendapat pengakuan Negara. Kementerian yang bertanggung jawab atas pelatihan teknis dan vokasi memetakan penyedia menurut wilayah. Fonds Malgache de Formation Professionnelle, atau FMFP, telah melatih lebih dari 70,000 pekerja sejak 2019, termasuk 49% perempuan, di seluruh 23 wilayah. ProAgro YOUTH menggabungkan pelatihan pedesaan, pengembangan usaha, dan penempatan di agribisnis. Ketidaksesuaian keterampilan tetap menjadi masalah yang terdokumentasi. Upah berbeda menurut sektor, lokasi, perusahaan, dan pengaturan kerja. Mulai 1 March 2026, batas minimum menurut undang-undang untuk UKM swasta adalah Ar 300,000 per bulan untuk pekerjaan nonpertanian dan Ar 304,300 untuk pekerjaan pertanian. Batas minimum ditetapkan berdasarkan kategori dan dapat direvisi melalui dekret setelah konsultasi dengan Conseil National du Travail et de l'Emploi. Upah berdasarkan satuan hasil atau target tidak boleh lebih rendah daripada batas upah berbasis waktu yang sebanding. Caisse Nationale de Prévoyance Sociale (CNaPS), dana jaminan sosial Madagaskar, menggunakan batas iuran Ar 2,400,000 dan Ar 2,434,400 untuk kategori terkait. Pekerjaan formal swasta dapat memberikan tunjangan keluarga, perlindungan kecelakaan kerja, dan pensiun melalui CNaPS, tetapi pekerjaan informal membatasi cakupan praktis dan penegakannya. Pendapatan perusahaan tidak sama dengan upah pekerja. Dalam survei rumah tangga dan pekerjaan EPM 2021–2022, median pendapatan perusahaan nonpertanian adalah Ar 960,000. Mediannya Ar 1,140,000 di wilayah perkotaan dan Ar 600,000 di wilayah pedesaan. Perusahaan yang dipimpin laki-laki memiliki median pendapatan Ar 840,000, dibandingkan Ar 576,000 untuk perusahaan yang dipimpin perempuan. Angka-angka ini menggambarkan pendapatan perusahaan, bukan jaminan gaji bulanan. Institut National de la Statistique (INSTAT) menghasilkan bukti penting mengenai pasar kerja, termasuk survei EPM. Observatoire National de l'Emploi et de la Formation (ONEF) menyediakan pencocokan resmi antara lowongan dan pelamar serta mengarahkan pengguna ke ETFP yang relevan dengan pasar. Layanan ketenagakerjaan regional Ministry of Labour, Employment, Public Service and Social Laws (MTEFPLS) merupakan saluran publik lainnya. Jalur lain mencakup kontak langsung dengan pemberi kerja, jaringan pribadi, dan portal daring swasta. Portal daring Kementerian dapat digunakan untuk meminta kesetaraan ijazah, termasuk kualifikasi asing. Bukti pasar kerja yang tersedia tidak menetapkan padanan tunjangan pengangguran nasional, sehingga layanan pencocokan kerja, pelatihan, dan pekerjaan formal tidak boleh dianggap sebagai perlindungan pendapatan. Pertumbuhan ekonomi tidak otomatis menciptakan pekerjaan yang cukup. Pertumbuhan PDB sekitar 4.2% pada 2024, belum cukup untuk menciptakan banyak pekerjaan. Perusahaan dengan upah tertinggi 25% membayar hingga tujuh kali lipat dibanding 25% perusahaan dengan upah terendah. Hanya 8% perusahaan melaporkan akses ke kredit bank, 52% menghadapi pemadaman listrik, dan 30% melaporkan tenaga kerja dengan pendidikan yang tidak memadai. Prioritas reformasi saat ini mencakup usaha rintisan dan UKM, kewirausahaan, pelatihan pekerja, energi, pertambangan, dan kegiatan digital. Program ILO HIMO dan DEFIS di Atsimo Atsinanana, Amoron'i Mania, dan Haute Matsiatra menghasilkan 625 pekerjaan langsung dan 19,000 hari-orang kerja hingga Desember 2024; 52% pesertanya perempuan dan 56% kaum muda. Migrasi merupakan bagian pasar kerja nasional yang lebih kecil daripada pekerjaan domestik informal. Stok migran masuk Madagaskar sekitar 39,000 orang pada 2024, atau 0.1% populasi. Migrasi kerja keluar melibatkan persetujuan kontrak, pemeriksaan keamanan, dan prapendaftaran konsuler; 1,817 pekerja emigran diprapendaftarkan pada 2022, dan prosedur yang disebutkan berlangsung paling lama 15 hari di tiga kementerian. Pengaturan tenaga kerja bilateral berlaku dengan Mauritius dan Comoros. Pengiriman pekerja ke negara berisiko tinggi tertentu, termasuk tujuan Teluk, masih ditangguhkan atau dibatasi dalam sistem yang terdokumentasi. Labour Code 2024 Madagaskar mencakup ketentuan migrasi, sementara kebijakan migrasi tenaga kerja yang peka gender sedang dikaji. Perpindahan internal antara wilayah pedesaan dan perkotaan juga penting karena tekanan iklim dan perbedaan regional mengubah akses ke pekerjaan. Perbedaan praktis utama adalah antara memiliki pekerjaan dan memiliki pekerjaan yang stabil, produktif, serta terlindungi. Penilaian yang realistis sebaiknya membandingkan komposisi sektor setempat, kualifikasi yang dibutuhkan, perkiraan upah, formalitas kontrak, cakupan jaminan sosial, kondisi transportasi dan listrik, serta keandalan pemberi kerja atau perantara.