Komune tempat tinggal (commune de résidence) adalah pemerintah kota setempat tempat Anda tinggal. Biro Kependudukan (Bureau de la population) menangani pendaftaran penduduk, deklarasi kedatangan, perubahan alamat, dan sertifikat tempat tinggal. Hubungi komune yang bertanggung jawab sebelum membuat janji karena dokumen yang diminta, sistem janji, dan biaya setempat tidak sepenuhnya seragam di seluruh Luksemburg. Komune yang berpartisipasi dapat menerima beberapa prosedur melalui MyGuichet.lu, portal administrasi publik daring, dengan LuxTrust, kartu identitas elektronik, atau autentikasi eIDAS. Bukti alamat umumnya diminta untuk pendaftaran dan prosedur setempat lainnya. Orang dari Uni Eropa, Wilayah Ekonomi Eropa, dan Swiss, serta anggota keluarga yang memenuhi syarat, memerlukan kartu identitas atau paspor yang masih berlaku. Masa tinggal lebih dari 90 hari biasanya melibatkan dua langkah setempat: deklarasi kedatangan dalam delapan hari dan deklarasi pendaftaran kepada komune dalam tiga bulan. Bukti yang diperlukan bergantung pada situasi orang tersebut. Karyawan memberikan bukti pekerjaan, pekerja mandiri bukti kegiatan mandiri, pelajar bukti studi beserta sumber daya yang cukup dan asuransi kesehatan, sedangkan orang yang tidak memiliki salah satu status tersebut memberikan bukti sumber daya yang cukup dan asuransi kesehatan. Anggota keluarga mungkin perlu menyerahkan dokumen yang membuktikan hubungan keluarga. Dokumen berbahasa Jerman, Prancis, atau Inggris umumnya dapat digunakan untuk prosedur ini; dokumen dalam bahasa lain mungkin memerlukan terjemahan tersumpah. Orang yang datang dari luar UE, EEA, dan Swiss adalah warga negara negara ketiga. Untuk masa tinggal lebih dari 90 hari, mereka biasanya memperoleh izin sementara untuk tinggal sebelum memasuki Luksemburg dan bepergian dengan paspor yang masih berlaku. Orang yang memerlukan visa mengajukan visa tipe D setelah izin tersebut diberikan. Izin sementara itu berlaku paling lama 90 hari untuk proses masuk, sehingga tidak menggantikan izin tinggal yang harus diurus kemudian. Setelah tiba, warga negara negara ketiga yang tinggal lama menyatakan kedatangan di komune dalam tiga hari. Dokumen yang biasanya diperlukan adalah izin sementara asli, paspor, visa, dokumen keluarga terkait, serta bukti alamat jika diminta. Salinan yang diterima dari komune bersama izin tersebut mendukung hak untuk tinggal sampai izin tinggal diterbitkan. Permohonan izin tinggal harus diajukan kepada Direktorat Jenderal Imigrasi dalam tiga bulan, secara daring atau melalui pos. Izin tinggal untuk alasan pribadi berbiaya EUR 80 dan dapat berlaku hingga tiga tahun. Masa tinggal singkat mengikuti sistem tersendiri. Warga negara negara ketiga dapat tinggal paling lama 90 hari dalam periode 180 hari, dengan tunduk pada persyaratan masuk yang berlaku. Visa mungkin diperlukan. Dokumen perjalanan umumnya harus tetap berlaku setidaknya tiga bulan setelah tanggal keberangkatan yang direncanakan, dan asuransi kesehatan perjalanan harus menanggung setidaknya EUR 30.000. Orang yang bekerja di Luksemburg kurang dari 90 hari mungkin juga memerlukan izin kerja. Selama masa tinggal singkat, deklarasi kedatangan harus disampaikan dalam tiga hari kepada komune sementara jika orang tersebut menginap di tempat pribadi. Formulir hotel atau akomodasi tamu dapat memenuhi kewajiban pelaporan jika penyedia akomodasi menyerahkannya. Visa tidak otomatis menjamin izin masuk karena tujuan perjalanan, status, dokumen, dan persyaratan masuk lainnya diperiksa bersama-sama. Orang yang pindah ke tempat tinggal biasa mendaftar di Biro Kependudukan setempat. Pindah dari satu komune Luksemburg ke komune lain mengharuskan deklarasi baru dalam delapan hari setelah menempati rumah baru. Komune dapat menerbitkan atau menerima sertifikat tempat tinggal setelah pendaftaran, dan sertifikat ini mungkin diperlukan untuk prosedur administrasi berikutnya. Orang yang meninggalkan Luksemburg untuk tinggal di luar negeri menyatakan keberangkatan paling lambat satu hari sebelum pergi. Perumahan sendiri bukan pokok prosedur ini, tetapi bukti alamat atau akomodasi dapat menentukan komune yang bertanggung jawab dan dokumen yang diminta komune. Aturan masuk dan izin tinggal tidak dengan sendirinya memberikan akses ke semua layanan publik. Akses ke layanan kesehatan dan jaminan sosial bergantung pada pekerjaan, asuransi, dan status tempat tinggal. Pemberi kerja mendaftarkan karyawan ke Pusat Gabungan Jaminan Sosial (Centre commun de la sécurité sociale, disingkat CCSS) dalam delapan hari setelah pekerjaan dimulai. Pekerja mandiri mengajukan pendaftaran CCSS sendiri. Kartu jaminan sosial diterbitkan otomatis dan gratis, biasanya dalam sekitar tiga minggu. Kartu ini digunakan saat mengunjungi dokter, klinik, apotek, atau laboratorium. Sertifikat pengganti dapat diminta segera melalui MyGuichet.lu dan dapat berlaku hingga tiga bulan. Dana Jaminan Kesehatan Nasional (Caisse nationale de santé, disingkat CNS) berkaitan dengan akses asuransi kesehatan. Jangan berasumsi bahwa visa atau pendaftaran komune saja menciptakan perlindungan kesehatan yang sama dengan status tertanggung melalui pekerjaan atau jalur lain. Warga negara negara ketiga yang tinggal lama sebaiknya menjalani pemeriksaan kesehatan sesegera mungkin setelah tiba. Prosesnya mencakup pemeriksaan oleh dokter dan skrining tuberkulosis, lalu sertifikat medis diterbitkan melalui Inspeksi Sanitasi (Inspection sanitaire). Untuk kecelakaan, keadaan darurat medis, atau keadaan darurat publik lain yang langsung terjadi, hubungi 112. Korps Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan Luksemburg (CGDIS) mengoordinasikan tanggap darurat. Nomor darurat ini terpisah dari prosedur pendaftaran biasa, imigrasi, dan asuransi kesehatan. Keluarga dengan anak berusia empat sampai 22 tahun dapat menghubungi Layanan Kedatangan Sekolah (SIA), yang terkait dengan Kementerian Pendidikan, Anak, dan Pemuda (MENEJ). Janji dapat diatur melalui video sebelum masuk atau secara langsung setelah tiba. Formulir permohonan tersedia dalam 12 bahasa. SIA membantu mencocokkan anak dengan kelas dan mengoordinasikan mediator bila diperlukan. Tindak lanjut sukarela dapat berlanjut selama dua tahun setelah anak masuk kelas reguler. Prosedur kedatangan sekolah terpisah dari pendaftaran tempat tinggal dan tidak menggantikan dokumen yang diwajibkan komune atau otoritas imigrasi. Orang dewasa yang memiliki hubungan tempat tinggal atau pekerjaan dengan Luksemburg dapat mengikuti Biergerpakt, pakta moral sukarela yang tersedia sejak 2024. Pendaftaran dilakukan melalui MyGuichet.lu dengan autentikasi dan memberikan akses ke Program Hidup Bersama Antarbudaya (Intercultural Living Together Programme). Penawaran pengantar mencakup setidaknya empat jam tentang informasi, kehidupan sehari-hari, dan partisipasi; setidaknya enam jam tentang Luksemburg; serta pembelajaran bahasa sampai A1.1 dalam salah satu dari tiga bahasa administrasi Luksemburg: Luksemburgish, Prancis, atau Jerman. Tidak ada tenggat pendaftaran yang disebutkan. Kontrak Penyambutan dan Integrasi (Contrat d'accueil et d'intégration, atau CAI) adalah bagian dari sistem sebelumnya sebelum 2024 dan tidak boleh disamakan dengan Biergerpakt yang berlaku saat ini. Berkas kedatangan yang berguna berisi paspor atau kartu identitas, visa masuk atau izin sementara jika berlaku, dokumen keluarga, bukti pekerjaan atau studi, bukti asuransi kesehatan, bukti sumber daya jika diperlukan, bukti alamat, serta terjemahan tersumpah untuk dokumen di luar bahasa Jerman, Prancis, atau Inggris. Berkas yang tepat bergantung pada kewarganegaraan, lama tinggal, tujuan tinggal, dan status keluarga. Batas waktu utamanya adalah tiga hari untuk deklarasi kedatangan tertentu, delapan hari untuk deklarasi kedatangan terkait UE atau EEA serta beberapa langkah pekerjaan atau alamat, dan tiga bulan untuk pendaftaran UE atau izin tinggal warga negara negara ketiga. Melewatkan satu prosedur dapat memengaruhi bukti tempat tinggal yang sah atau akses ke layanan meskipun prosedur lain sudah selesai.
Kedatangan di Luksemburg
Kedatangan di Luksemburg mencakup persyaratan masuk untuk rencana tinggal, pendaftaran di komune terkait, serta akses ke layanan kesehatan, jaminan sosial, sekolah, dan layanan darurat. Warga negara UE, EEA, dan Swiss mengikuti prosedur yang berbeda dari orang yang datang dari luar wilayah tersebut, terutama untuk masa tinggal lebih dari 90 hari. Tenggat utamanya adalah tiga hari, delapan hari, dan tiga bulan, bergantung pada jenis deklarasi atau prosedur izin tinggal. Visa atau dokumen izin tinggal saja tidak menggantikan langkah yang diwajibkan komune atau membuktikan semua hak akses.
Saran
Anggap kedatangan di Luksemburg sebagai rangkaian langkah bertenggat, bukan satu pendaftaran. Cocokkan kewarganegaraan, lama tinggal, tujuan, dan status keluarga Anda dengan prosedur yang tepat, lalu koordinasikan langkah komune, izin tinggal, kesehatan, sekolah, dan jaminan sosial. Simpan bukti tertulis untuk setiap deklarasi, janji, dan dokumen yang diserahkan karena menyelesaikan satu prosedur tidak otomatis menyelesaikan prosedur lainnya.

