Pemberi Kerja di Libya

Sebelum memulai kegiatan, pemberi kerja biasanya mendaftarkan usaha melalui Commercial Registry (Daftar Dagang), Kamar Dagang, Otoritas Pajak, dan proses perizinan komersial yang relevan. Pemberi kerja kemudian memberi tahu Kantor Tenaga Kerja yang bertanggung jawab tentang nama perusahaan, bentuk hukum, alamat dan rincian kontak, kegiatan berizin, informasi izin, perkiraan jumlah tenaga kerja dan kualifikasinya, serta manajer atau wakil hukum yang bertanggung jawab. Biaya dan status terkini setiap pendaftaran perlu dipastikan secara lokal karena tidak ada total biaya pendirian nasional Libya yang dapat dipastikan secara andal. Pendaftaran kontrak kerja perorangan tidak dipungut biaya. Pemberi kerja melaporkan kebutuhan tenaga kerja kepada Kantor Tenaga Kerja dan sebaiknya merekrut pencari kerja yang terdaftar secara formal serta memiliki kartu pencari kerja. Setiap pekerja memerlukan berkas personalia yang berisi identitas, alamat, pekerjaan, upah, kontrak, cuti, tunjangan, tugas, dan catatan disipliner. Kuota tenaga kerja nasional umumnya sekurang-kurangnya 75% dari seluruh tenaga kerja; pengurangan memerlukan persetujuan jika kualifikasi tenaga kerja nasional yang dibutuhkan tidak tersedia. Pemberi kerja yang menggunakan pekerja asing harus memperoleh persetujuan sebelumnya, mendaftarkan perusahaan dan sumber daya pemberi kerja, menyerahkan dokumen perusahaan dan paspor yang diwajibkan, serta menggunakan platform Wafed untuk perekrutan, peninjauan kontrak, prosedur izin kerja, dan catatan terkait. Waktu pemrosesan Wafed yang disebutkan sekitar 1,5 hingga 9,5 hari, tetapi praktik regional dan instansi tertentu dapat berubah. Jalur pekerja asing yang sah juga melibatkan izin kerja resmi, kontrak yang disahkan, prosedur izin tinggal melalui Otoritas Paspor, Kewarganegaraan, dan Urusan Orang Asing, serta sertifikat kesehatan dari National Center for Disease Control (Pusat Nasional Pengendalian Penyakit). Kontrak kerja sebaiknya menggunakan formulir dari otoritas yang berwenang, ditulis dalam bahasa Arab, dibuat dalam tiga rangkap, dan disetujui atau disahkan sebagaimana diwajibkan. Pemberi kerja, pekerja, dan Kantor Tenaga Kerja masing-masing menyimpan satu salinan. Masa percobaan normal adalah 30 hari kerja aktual. Kontrak berjangka tetap dapat berlangsung hingga dua tahun dan umumnya dapat diperpanjang satu kali sebelum menjadi tidak terbatas. Perubahan pekerjaan yang disepakati atau pemberian tugas berbeda pada umumnya dibatasi, dengan pengecualian terbatas untuk mencegah kecelakaan, memperbaiki kerusakan, atau menanggapi keadaan kahar. Law No. 16/2023 menetapkan upah atau gaji minimum menurut undang-undang sebesar sekurang-kurangnya LYD 1,000 per bulan untuk pekerjaan swasta dan publik, meskipun penerapannya di lapangan belum sepenuhnya dapat dipastikan. Jam kerja normal tidak boleh melebihi 48 jam per minggu atau 10 jam per hari. Pekerja memperoleh istirahat mingguan berturut-turut sekurang-kurangnya 24 jam, sebaiknya pada hari Jumat, serta istirahat sekitar satu jam untuk istirahat, beribadah, atau makan jika pekerjaan akan berlangsung lebih dari enam jam tanpa jeda. Kerja lembur dibatasi hingga tiga jam per hari dan mendapat tambahan sekurang-kurangnya 50%. Pekerjaan pada hari istirahat mingguan mengharuskan pemberian hari istirahat pengganti dalam tiga hari atau tambahan upah yang berlaku. Cuti tahunan umumnya 30 hari dan naik menjadi 45 hari sejak usia 50 tahun atau setelah masa kerja lebih dari 20 tahun, dengan sekurang-kurangnya 15 hari diambil secara berkelanjutan. Cuti darurat dapat mencapai tiga hari per kejadian dan 12 hari per tahun. Aturan Jaminan Sosial memberikan cuti atau tunjangan sakit hingga 45 hari berturut-turut atau 60 hari tidak berturut-turut per tahun, dengan batas keseluruhan tiga bulan menurut sistem Jaminan Sosial. Cuti melahirkan berlangsung 14 minggu, atau 16 minggu untuk kelahiran kembar, termasuk sekurang-kurangnya enam minggu setelah persalinan. Ibu yang menyusui berhak atas istirahat menyusui berbayar satu jam setiap hari selama 18 bulan setelah kelahiran, dan pemberi kerja yang memiliki pekerja perempuan harus menyediakan fasilitas penitipan anak. Anak di bawah usia 18 tahun umumnya tidak boleh dipekerjakan. Orang berusia 16 atau 17 tahun hanya boleh bekerja dalam pengaturan pendidikan atau pelatihan yang diizinkan, dengan pembatasan waktu dan keselamatan untuk perlindungan mereka. Pemberi kerja mengatur pemeriksaan medis saat perekrutan dan pemeriksaan rutin, memberi perlindungan dari penyakit dan risiko pekerjaan, memberikan instruksi keselamatan dan informasi risiko, serta menyediakan alat pelindung diri tanpa memungut biaya dari pekerja. Kematian atau cedera yang menyebabkan disabilitas harus dilaporkan secara tertulis kepada Kantor Tenaga Kerja dalam waktu 48 jam. Tempat kerja campuran harus memiliki fasilitas sanitasi yang terpisah. Pemberi kerja di daerah terpencil, tambang, eksplorasi atau ekstraksi minyak harus menyediakan akses transportasi, akomodasi yang layak, dan makanan jika kondisi kerja mengharuskannya. Dana Jaminan Sosial (SSF) menerima pendaftaran pemberi kerja dan pekerja serta iuran bulanan. Iuran dihitung berdasarkan upah aktual, termasuk tunjangan tetap yang dibayarkan secara teratur. Pembagian beban menurut undang-undang menetapkan sekurang-kurangnya 40% untuk Perbendaharaan Negara, 35% untuk pemberi kerja, dan paling banyak 25% untuk orang yang diasuransikan; persentase ini berbeda dari tarif iuran penggajian terkini, yang perlu dipastikan kepada SSF. Inspektur tenaga kerja dapat masuk tanpa pemberitahuan sebelumnya, memeriksa dokumen, mengambil foto dan salinan, serta meminta kerja sama. Kapasitas pemeriksaan dan penegakan hukum masih berbeda antardaerah. Pemberi kerja sebaiknya mendokumentasikan waktu kerja, cuti, upah, langkah keselamatan, dan keputusan internal. Pemberi kerja dengan sekurang-kurangnya 10 pekerja harus memasang aturan disipliner dan tempat kerja setelah mendapat persetujuan otoritas yang diwajibkan. Upah yang setara berlaku untuk pekerjaan dengan nilai yang setara, dan diskriminasi berdasarkan jenis kelamin, ras, agama, atau warna kulit dilarang. Pemberi kerja sebaiknya menetapkan aturan yang menjamin martabat, mencegah pelecehan, dan menjaga keselamatan. Berdasarkan Law No. 3/2023, serikat pekerja dan asosiasi profesi dapat mewakili pekerjaan, keahlian, industri, dan jasa, umumnya dengan satu organisasi untuk setiap profesi; Law No. 12/2010 melarang pemecatan karena keanggotaan atau kegiatan serikat pekerja. Perselisihan perorangan dimulai dengan rekonsiliasi melalui Kantor Tenaga Kerja. Jika tidak ada kesepakatan dalam waktu hingga 10 hari, perkara dapat diteruskan ke pengadilan yang berwenang. Perselisihan kolektif memerlukan sekurang-kurangnya 25% tenaga kerja dan paling sedikit 10 pekerja; dewan rekonsiliasinya mencakup pemberi kerja, Kantor Tenaga Kerja, serikat pekerja, dan seorang hakim, dengan proses maksimum 15 hari dan rujukan masalah yang belum selesai kepada Dewan Arbitrase dalam waktu tujuh hari. Arbitrase gratis dan mengikat seperti putusan pengadilan. Pekerja yang menggugat pemecatan yang diduga tidak adil mengajukan permohonan kepada Kantor Tenaga Kerja dalam waktu dua minggu. Pekerja tidak boleh menghentikan pekerjaan sebelum proses rekonsiliasi atau arbitrase menurut undang-undang selesai. Kontrak kerja tidak terbatas biasanya mengharuskan pemberitahuan tertulis dan terdaftar sekurang-kurangnya 30 hari, dan pemberi kerja harus memberi waktu sekurang-kurangnya dua jam per hari selama masa pemberitahuan untuk mencari pekerjaan. Penutupan usaha secara permanen atau selama dua bulan, serta alasan administratif atau ekonomi, mengharuskan pemberitahuan kepada Kantor Tenaga Kerja sekurang-kurangnya dua bulan sebelumnya; alasan tersebut dapat ditinjau tingkat keseriusannya. Restrukturisasi atau pemutusan hubungan kerja karena alasan ekonomi juga mengharuskan pemberian informasi kepada serikat pekerja dan Kantor Tenaga Kerja serta kompensasi yang berlaku. Pemberi kerja penerus dan pemberi kerja sebelumnya dapat tetap bertanggung jawab bersama atas kewajiban terdahulu selama satu tahun setelah merger atau perubahan kepemilikan. Pembubaran, likuidasi, kepailitan, dan perubahan kepemilikan tidak otomatis menghapus kewajiban ketenagakerjaan, kecuali jika undang-undang mengizinkan pemutusan melalui likuidasi, kepailitan, atau penutupan akhir. Sistem pemberi kerja formal tersedia di Libya, tetapi praktik sektor swasta terpecah-pecah dan pekerjaan informal tersebar luas. Pekerjaan informal dapat mengurangi akses ke kontrak yang andal, jaminan sosial, dan perlindungan hukum. Pemberi kerja publik juga tunduk pada aturan ketenagakerjaan menurut undang-undang yang terpisah. Sebelum bertindak, pemberi kerja sebaiknya memastikan Kantor Tenaga Kerja yang bertanggung jawab, pengakuan otoritas terkait secara lokal, biaya terkini, persyaratan izin, dan praktik penegakan, terutama di luar wilayah yang dilayani proses digital saat ini.