อาชีพในประเทศลาว

ประเทศลาวมีระบบอาชีพที่แบ่งตามภาคส่วน แทนที่จะมีทะเบียนเดียวครอบคลุมทุกอาชีพ เกษตรกรรม ป่าไม้ และประมงยังเป็นภาคส่วนที่ใหญ่ที่สุด รวมถึงเกษตรเพื่อยังชีพ พืชเชิงพาณิชย์ เช่น กาแฟ ยางพารา และมันสำปะหลัง ปศุสัตว์ การแปรรูป และงานประมง ภาคส่วนสำคัญอื่น ได้แก่ การผลิต การก่อสร้าง การท่องเที่ยว ที่พักและบริการอาหาร การค้าและงานซ่อมแซม การขนส่งและโลจิสติกส์ ไฟฟ้าและพลังน้ำ เหมืองแร่ การศึกษา การดูแลสุขภาพ เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร และบริการวิชาชีพ การท่องเที่ยว การขนส่ง ไฟฟ้า เหมืองแร่ เกษตรกรรม และการผลิตสนับสนุนการเติบโตทางเศรษฐกิจในปี 2024 ขณะที่นายจ้างยังรายงานการขาดแคลนแรงงานและทักษะ ผู้คนเข้าสู่การทำงานผ่านกิจกรรมของครอบครัวหรือการทำงานเพื่อตนเอง งานครอบครัวที่ไม่ได้รับค่าจ้าง งานรายวันหรือตามฤดูกาล หน่วยแรงงานภาคเอกชนหรือภาครัฐ การฝึกอบรมในสถานที่ทำงาน การฝึกอบรมเคลื่อนที่ หลักสูตรเทคนิคและอาชีวศึกษา ศูนย์จัดหางาน หรือการจัดหางานไปต่างประเทศที่ได้รับอนุญาต หน่วยแรงงานคือหน่วยงานนายจ้างหรือสถานที่ทำงานที่จัดตั้งขึ้นซึ่งบุคคลอาจทำงานภายใต้สัญญา ประสบการณ์ยังอาจนำไปสู่การประเมินหรือรับรองทักษะได้ โครงการเข้าถึงการฝึกอบรมให้ความสำคัญกับผู้ด้อยโอกาสและผู้ยากจน คนพิการ ผู้ไม่มีวุฒิ ผู้เปลี่ยนอาชีพ คนว่างงาน และผู้มีประสบการณ์ กระทรวงศึกษาธิการและกีฬาอนุญาตหลักสูตรระดับชาติหลังได้รับข้อเสนอแนะจากกระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคม ส่วนสำนักงานการศึกษาและแรงงานระดับจังหวัดและเทศบาลรับผิดชอบการดำเนินงานในพื้นที่ กรอบคุณวุฒิแห่งชาติลาว หรือ LQF เป็นกรอบอ้างอิงระดับชาติสำหรับคุณวุฒิ ความก้าวหน้าการเรียนรู้ การเรียนรู้ตลอดชีวิต และการรับรอง กรอบนี้อธิบายการเรียนรู้ผ่านความรู้ ทักษะปฏิบัติ การประยุกต์ใช้ และสมรรถนะทางสังคม เส้นทางทักษะมีห้าระดับ: ระดับ 1 ครอบคลุมทักษะพื้นฐาน โดยปกติใช้เวลาไม่เกินหกเดือนแล้วจึงทดสอบทักษะ ระดับ 2 ครอบคลุมงานกึ่งฝีมือ โดยปกติใช้เวลาหกเดือนแล้วทดสอบ ระดับ 3 ครอบคลุมงานระดับผู้เชี่ยวชาญหลังผ่านระดับ 2 เรียนเพิ่มอีกหกเดือน และมีประสบการณ์ที่เกี่ยวข้องอย่างน้อยหนึ่งปี ระดับ 4 ครอบคลุมงานระดับวิศวกรรมหลังผ่านระดับ 3 เรียนเพิ่มอีกหกเดือน และมีประสบการณ์ที่เกี่ยวข้องอย่างน้อยหนึ่งปี ระดับ 5 ครอบคลุมงานระดับกำกับดูแลหลังผ่านระดับ 4 เรียนเพิ่มอีกหกเดือน และมีประสบการณ์ที่เกี่ยวข้องอย่างน้อยสองปี นายจ้างต้องรับรองระดับหรือคุณวุฒิวิชาชีพที่เกี่ยวข้องและกำหนดค่าจ้างให้สอดคล้อง การครอบคลุมและการดำเนินงานยังพัฒนาไม่เท่ากันในแต่ละอาชีพและจังหวัด กระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคม กรมพัฒนาฝีมือแรงงานและการจัดหางาน และสถาบันพัฒนาฝีมือแรงงานบริหารกรอบทักษะทั่วไป หน่วยงานภาคส่วนยังมีมาตรการควบคุมของตนเอง ผู้ประกอบวิชาชีพด้านสุขภาพต้องมีประกาศนียบัตรที่รับรองและได้รับอนุญาตจากกระทรวงสาธารณสุขผ่านสภาวิชาชีพเวชกรรม โดยทั่วไปแพทย์และทันตแพทย์ต้องมีประสบการณ์อย่างน้อยห้าปี ส่วนผู้ช่วยแพทย์และทันตแพทย์ พยาบาล ผดุงครรภ์ นักกายภาพบำบัด และช่างเทคนิค โดยทั่วไปต้องมีอย่างน้อยสามปี งานบัญชีและสอบบัญชีเกี่ยวข้องกับใบอนุญาตจากกระทรวงการเงิน การเป็นสมาชิกสภาวิชาชีพ และข้อกำหนด CPA ในกรณีที่เกี่ยวข้อง วิศวกรรม สถาปัตยกรรม การแปล คลินิกเอกชน ผู้ให้บริการฝึกอบรม และสำนักงานจัดหางานอาจมีข้อควบคุมเฉพาะกิจกรรมด้วย กฎการจ้างงานในระบบกำหนดโดยทั่วไปให้ทำงานไม่เกินหกวันต่อสัปดาห์และวันละแปดชั่วโมง หรือ 48 ชั่วโมงต่อสัปดาห์ งานอันตรายจำกัดไว้ที่วันละหกชั่วโมงและ 36 ชั่วโมงต่อสัปดาห์ การทำงานล่วงเวลาจำกัดไว้ที่ 45 ชั่วโมงต่อเดือนหรือวันละสามชั่วโมง และไม่เกินสี่วันติดต่อกัน ลูกจ้างมีวันหยุดพักอย่างน้อยหนึ่งวันต่อสัปดาห์หรือสี่วันต่อเดือน หลังทำงานครบหนึ่งปี โดยทั่วไปมีวันลาพักผ่อนประจำปี 15 วัน หรือ 18 วันสำหรับงานอันตราย ลูกจ้างรายเดือนอาจลาป่วยได้ถึง 30 วันต่อปีเมื่อมีใบรับรองแพทย์ สัญญาจ้างมีกำหนดระยะเวลาได้ไม่เกินสามปี และควรออกหนังสือรับรองการทำงานภายในเจ็ดวัน หน้าที่ด้านความปลอดภัยในการทำงานรวมถึงการประเมินความเสี่ยงอย่างน้อยปีละครั้ง อุปกรณ์ป้องกัน และการฝึกอบรมความปลอดภัย หน่วยแรงงานห่างไกลที่มีลูกจ้างอย่างน้อย 50 คนต้องมีแพทย์ประจำ ส่วนหน่วยขนาดเล็กกว่าต้องจัดตู้ปฐมพยาบาลและพยาบาลปฐมภูมิ กฎหมายห้ามแรงงานบังคับและกำหนดให้ผู้หญิงได้รับค่าจ้างเท่าเทียมและเข้าถึงอาชีพได้ การลาคลอดมีอย่างน้อย 105 วัน รวมอย่างน้อย 42 วันหลังคลอด และอย่างน้อย 120 วันเมื่อคลอดแฝด เยาวชนอายุ 14 ปีแต่ยังไม่ถึง 18 ปีทำงานได้ภายใต้ข้อจำกัดและห้ามทำงานล่วงเวลา เด็กอายุ 12 ปีแต่ยังไม่ถึง 14 ปีทำได้เฉพาะงานเบาตามกฎที่ใช้ ประกันสังคมครอบคลุมหน่วยแรงงานและลูกจ้างในระบบทางการ แต่มีลูกจ้างประมาณเก้าในสิบคนที่ไม่ได้เข้าร่วม ประมาณ 52% ของกำลังแรงงานอาจอยู่ในกลุ่มที่มีโอกาสส่งเงินสมทบกองทุนประกันสังคมแห่งชาติ ขณะที่เกษตรกรรม ป่าไม้ และประมงมีการทำงานนอกระบบสูงเป็นพิเศษ คือประมาณ 98% และไม่มีประกันประมาณ 95% โดยทั่วไปผู้หญิงมีรายได้น้อยกว่าผู้ชายทั้งในงานในระบบและนอกระบบ แรงงานต่างชาติต้องได้รับอนุมัติโควตาจากนายจ้างและการอนุญาตผ่านกระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคม เงื่อนไขที่ระบุรวมถึงอายุมากกว่า 20 ปี มีทักษะตรงกับตำแหน่งและระดับวิชาชีพ มีประวัติสะอาด และมีสุขภาพดี ต้องยื่นคำขอใบอนุญาตทำงานภายในหนึ่งเดือนหลังได้รับอนุญาต และแนบเอกสาร LA-B2 ที่ระบุในขั้นตอน ใบอนุญาตชั่วคราวอาจมีอายุไม่เกินสามเดือน การอนุญาตอาจมีอายุไม่เกิน 12 เดือน ต่ออายุได้ครั้งละไม่เกิน 12 เดือน และโดยทั่วไปจำกัดระยะเวลารวมไว้ที่ห้าปี กรณีผู้บริหารและผู้เชี่ยวชาญบางประเภทอาจได้รับการปฏิบัติแยกต่างหาก เอกสารขั้นตอนปี 2017 ระบุโควตาโดยประมาณต่ำกว่า 15% สำหรับแรงงานไร้ฝีมือและต่ำกว่า 25% สำหรับแรงงานฝีมือเฉพาะ โดยการพิจารณาระดับจังหวัดอาจใช้เวลาถึงสามสัปดาห์ ต้องยืนยันโควตาและค่าธรรมเนียมปัจจุบันกับสำนักงานที่รับผิดชอบ กฎหมายรับรองการย้ายถิ่นภายในประเทศระหว่างอำเภอและจังหวัด การจัดหางานไปต่างประเทศต้องผ่านหน่วยงานบริหารแรงงานหรือบริษัทจัดหางานที่ได้รับอนุญาต การย้ายไปประเทศไทยมีความสำคัญเป็นพิเศษสำหรับงานบริการ การผลิต เกษตรกรรม และก่อสร้าง และการย้ายออกไปทำงานอาจลดจำนวนแรงงานในพื้นที่ การขึ้นทะเบียน เอกสารประจำตัว และการเดินทางไปสำนักงานรัฐอาจจำกัดการเข้าถึงการฝึกอบรม การรับรอง และการคุ้มครองทางสังคม กระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคม กรมแรงงานและสวัสดิการสังคมระดับจังหวัดหรือเทศบาล และหน่วยงานภาคส่วนที่รับผิดชอบจึงอาจทำให้เส้นทางอาชีพเดียวกันเกิดผลในทางปฏิบัติแตกต่างกัน