ครอบครัวในประเทศลาว

ประมวลกฎหมายแพ่งของประเทศลาวกำหนดหลักเกณฑ์อย่างเป็นทางการเกี่ยวกับความสัมพันธ์ในครอบครัว ขณะที่ขนบหมู่บ้านและเครือญาติยังมีอิทธิพลต่อชีวิตประจำวัน พ่อแม่หรือผู้สูงอายุอาจช่วยเจรจาสู่ขอ สินสอด และพิธีแต่งงาน แต่การกระทำตามประเพณีเหล่านี้ไม่ได้ก่อให้เกิดผลทางกฎหมายเช่นเดียวกับการสมรสที่จดทะเบียน การจดทะเบียนสมรสต้องมีความยินยอมร่วมกันและหลักฐานว่าแต่ละฝ่ายเป็นโสด หย่าแล้ว หรือเป็นหม้าย อายุขั้นต่ำตามกฎหมายสำหรับการสมรสคือ 18 ปี ประมวลกฎหมายแพ่งไม่อนุญาตการสมรสของคนเพศเดียวกัน ความสัมพันธ์ครอบครัวตามกฎหมายเริ่มจากการจดทะเบียน ไม่ใช่จากพิธีเพียงอย่างเดียว ทะเบียนครอบครัวเป็นบันทึกครัวเรือนและภูมิลำเนาที่ใช้ควบคู่กับระบบทะเบียนราษฎร กระทรวงกิจการภายในกำกับดูแลทะเบียนราษฎร โดยปกติหัวหน้าครัวเรือนหรือตัวแทนแจ้งเกิดแก่หัวหน้าหมู่บ้านภายใน 30 วัน จากนั้นเจ้าหน้าที่ทะเบียนครอบครัวระดับอำเภอจะบันทึกข้อมูล กฎหมายสิทธิเด็กที่แก้ไขเพิ่มเติมกำหนดให้จดทะเบียนเกิดโดยไม่เสียค่าธรรมเนียม แต่ค่าเอกสารและงานธุรการ การเดินทางไกล ข้อมูลที่จำกัด และขั้นตอนท้องถิ่นที่ต่างกันยังอาจเป็นอุปสรรค LSIS 3 บันทึกว่าเด็กอายุต่ำกว่าห้าปีประมาณ 65% ได้รับการจดทะเบียน ขณะที่ผู้ดูแลเพียง 16% รู้ขั้นตอนมากพอ ผลลัพธ์ระดับจังหวัดอยู่ระหว่าง 41% ในไซสมบูน ถึง 87% ในไซยะบุรี พ่อแม่มีสิทธิและหน้าที่ต่อลูกอย่างเท่าเทียม ต้องดูแล คุ้มครอง สนับสนุนสุขภาพและการศึกษา และทำหน้าที่เป็นผู้แทนโดยชอบด้วยกฎหมายให้ผู้เยาว์ หน้าที่เหล่านี้ยังคงอยู่หลังการหย่าหรือการเพิกถอนการสมรส ค่าอุปการะบุตรอิงครึ่งหนึ่งของเงินเดือนข้าราชการระดับต่ำสุด และผู้ที่ประสบความลำบากอาจขอให้ศาลลดจำนวนได้ เด็กที่ขาดความสามารถเพราะความพิการหรือเจ็บป่วยอาจต้องได้รับการดูแลต่อหลังพ้นวัยเด็กตามปกติ เด็กยังมีหน้าที่ดูแลและช่วยเหลือพ่อแม่ที่ชรา เจ็บป่วย หรือทำงานไม่ได้ ประเทศลาวไม่มีหลักฐานว่ามีระบบดูแลระยะยาวทั่วประเทศ ดังนั้นญาติและเครือญาติจึงมักเป็นผู้ดูแล รูปแบบการสร้างครอบครัวและการดูแลแตกต่างตามจังหวัด ชนบทหรือเมือง ชาติพันธุ์ ฐานะ และการศึกษา LSIS 3 รายงานอัตราเจริญพันธุ์รวม 2.5 และอัตราการเกิดของวัยรุ่น 89 คนต่อเด็กหญิงอายุ 15–19 ปี 1,000 คน ในกลุ่มผู้หญิงอายุ 20–24 ปี 31% แต่งงานหรือเริ่มอยู่กินกับคู่ครองก่อนอายุ 18 ปี และ 6% ก่อนอายุ 15 ปี สัดส่วนก่อนอายุ 18 ปีอยู่ที่ 36% ในชนบทและ 17% ในเมือง สำหรับเด็กหญิงกลุ่มชาติพันธุ์ม้ง-เมี่ยนอยู่ที่ 197 ต่อ 1,000 คน เทียบกับ 49 ต่อ 1,000 คนในกลุ่มลาว-ไต การใช้การคุมกำเนิดอยู่ที่ 53% สำหรับทุกวิธีและ 50% สำหรับวิธีสมัยใหม่ โดยตอบสนองความต้องการคุมกำเนิดสมัยใหม่ได้ 75% ความต้องการที่ไม่ได้รับการตอบสนองในวัยรุ่นอยู่ที่ 79% สำหรับเด็กหญิงที่ยังไม่แต่งงานและ 24% สำหรับผู้ที่แต่งงานแล้ว ห้ามใช้ความรุนแรงต่อผู้หญิงและเด็กในบ้าน ชุมชน สถานที่ทำงาน สถานศึกษา และสถานดูแลทางเลือก กฎหมายสิทธิเด็กฉบับแก้ไขปี 2023 ยังห้ามการลงโทษทางกาย การตี การทรมาน และการดุด่าจากพ่อแม่ ผู้ปกครอง และเจ้าหน้าที่ LSIS 3 บันทึกว่าเด็ก 62% เผชิญการลงโทษรุนแรง รวมถึงการลงโทษทางกาย 31% และการก้าวร้าวทางจิตใจ 57% ผู้ดูแล 23% เห็นว่าการลงโทษทางกายจำเป็น สหพันธ์สตรีลาวให้บริการสายด่วน 1362 สายด่วนสุขภาพด้านความรุนแรงทางเพศและเพศสภาพคือ 1527 และขอความช่วยเหลือตำรวจได้ที่ 1300 ที่พักพิงอาจให้ความช่วยเหลือด้านความปลอดภัย การแพทย์และกฎหมาย สุขภาพจิตและจิตสังคม การฝึกอาชีพ และการกลับคืนสู่สังคม ข้อพิพาทครอบครัวเล็กน้อยอาจใช้การไกล่เกลี่ยระดับหมู่บ้าน การให้ความรู้ หรือการประนีประนอม แต่กรณีอันตรายร้ายแรงต้องส่งต่อให้ตำรวจ บริการสุขภาพ หน่วยงานยุติธรรม สวัสดิการสังคม หรือที่พักพิง เมื่อพ่อแม่ดูแลเด็กไม่ได้ ลำดับความสำคัญที่กำหนดคือการกลับไปอยู่กับครอบครัวใกล้ชิดหรือครอบครัวขยาย ตามด้วยการอุปการะเลี้ยงดู การรับบุตรบุญธรรมในประเทศ การรับบุตรบุญธรรมจากต่างประเทศ และสถานดูแลแบบพักอาศัย แนวทางแห่งชาติปี 2024 รับรองการดูแลโดยเครือญาติ ครอบครัวอุปถัมภ์ และสถานดูแลแบบพักอาศัย กระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคมเป็นผู้นำ โดยการส่งต่อเกี่ยวข้องกับเครือข่ายคุ้มครองเด็กระดับหมู่บ้าน หน่วยสวัสดิการสังคมระดับอำเภอและจังหวัด สหพันธ์สตรีลาว บริการสุขภาพ หน่วยงานยุติธรรม และตำรวจ บุคลากรสังคมสงเคราะห์มีจำกัด เจ้าหน้าที่ด่านหน้าจำนวนมากเป็นอาสาสมัคร และคุณภาพการส่งต่อแตกต่างตามพื้นที่ โดยทั่วไปผู้รับบุตรบุญธรรมชาวลาวต้องอายุมากกว่า 18 ปี มีความสามารถทางกฎหมายเต็มที่ อายุห่างจากเด็กอย่างน้อย 18 ปี มีฐานะการเงิน อาชีพ และที่อยู่อาศัยมั่นคง สุขภาพเหมาะสม และไม่ติดยา บุคคลที่จงใจสูญเสียสิทธิความเป็นพ่อแม่หรือได้รับโทษจำคุกจากความผิดโดยเจตนาไม่เหมาะสม เด็กต้องเป็นผู้เยาว์ที่ขาดการดูแลเพียงพอหรือกลับไปอยู่กับครอบครัวไม่ได้ เด็กอายุ 10 ปีขึ้นไปต้องให้ความยินยอม รวมทั้งพ่อแม่ ผู้ปกครอง หรือหน่วยงานดูแลที่รับผิดชอบเมื่อกำหนด การรับบุตรบุญธรรมในประเทศจดทะเบียนที่สำนักงานยุติธรรมระดับอำเภอ การรับบุตรบุญธรรมจากต่างประเทศเกี่ยวข้องกับกระทรวงยุติธรรม หน่วยงานอื่น และกระบวนการของนายกรัฐมนตรี ความสัมพันธ์การรับบุตรบุญธรรมเริ่มเมื่อจดทะเบียน และระยะเวลาดำเนินการขึ้นอยู่กับกรณีและกำลังของคณะกรรมการ หากพ่อแม่เสียชีวิตทั้งคู่ ทอดทิ้งเด็ก เจ็บป่วยร้ายแรง หรือสูญเสียคุณสมบัติความเป็นพ่อแม่ หัวหน้าหมู่บ้านอาจแต่งตั้งผู้ปกครอง โดยปกติเลือกญาติใกล้ชิดภายในหนึ่งเดือน หากไม่มีญาติที่เหมาะสมยอมรับ ศาลจะแต่งตั้งผู้ปกครอง หมู่บ้านติดตามการจัดการ ผู้ปกครองต้องดูแล ให้การศึกษา สนับสนุนสุขภาพและการเรียน และปกป้องสิทธิประโยชน์ของเด็ก รวมถึงการเป็นผู้แทนโดยชอบด้วยกฎหมาย การปกครองสิ้นสุดเมื่อเด็กบรรลุนิติภาวะ เสียชีวิต หรือสูญเสียความสามารถทางกฎหมายตามกฎที่ใช้ การสมรสสิ้นสุดได้จากการเสียชีวิต การเพิกถอน การหย่าโดยความยินยอมร่วมกัน หรือการหย่าโดยศาล การหย่าโดยความยินยอมต้องตกลงเรื่องการดูแลบุตร ทรัพย์สินที่ได้มาร่วมกัน และหนี้สิน โดยปกติคู่สมรสยื่นเรื่องผ่านหัวหน้าหมู่บ้าน เข้าพบพร้อมพ่อแม่เมื่อกำหนด มีพยานอย่างน้อยสามคน และได้รับคำแนะนำให้ปรองดองได้ถึงสามเดือน จากนั้นส่งบันทึกข้อตกลงไปยังนายทะเบียนครอบครัวระดับอำเภอเพื่อออกใบหย่า ศาลพิจารณาข้อพิพาทหรือเหตุหย่าที่โต้แย้งกัน และการหย่ามีผลเมื่อศาลประกาศ โดยทั่วไปแบ่งสินสมรสเท่ากัน แต่อาจให้ส่วนเพิ่มแก่ผู้ปกครองที่ดูแลบุตร หน้าที่ของพ่อหรือแม่ที่ไม่ได้อยู่กับลูกในการอุปการะบุตรยังคงอยู่หลังแยกกัน โครงการนำร่องเงินอุดหนุนมารดาและเด็กปฐมวัยแบบเจาะจงให้ 300,000 กีบลาวทุกสองเดือนแก่หญิงตั้งครรภ์หรือให้นมบุตรและทารกอายุ 0–12 เดือนในอำเภอที่เลือกของอัตตะปือและสะหวันนะเขต ครอบคลุมเด็กประมาณ 2,000 คน ไม่มีหลักฐานสิทธิประโยชน์เงินสดสำหรับครอบครัวหรือเด็กตามกฎหมายทั่วประเทศ เงินช่วยเหลือคนพิการและโครงการพ่อแม่มีเฉพาะบางพื้นที่ การย้ายถิ่นยังส่งผลต่อการดูแล: LSIS 2 รายงานว่าเด็กอายุ 0–17 ปี 13.1% มีพ่อหรือแม่อย่างน้อยหนึ่งคนอาศัยอยู่ที่อื่นในประเทศลาวหรือในต่างประเทศ รวมถึง 2.9% ที่มีพ่อหรือแม่อย่างน้อยหนึ่งคนอยู่ต่างประเทศ ปู่ย่าตายายและญาติอื่นมักรับหน้าที่ดูแลแทน ค่าธรรมเนียมระดับชาติสำหรับการสมรส การหย่า และการรับบุตรบุญธรรมไม่มีหลักฐานที่เชื่อถือได้อย่างสม่ำเสมอจากข้อมูลที่มี จึงต้องตรวจค่าใช้จ่ายทางธุรการและการเดินทางจริงกับสำนักงานท้องถิ่นที่รับผิดชอบ