กรอบกฎหมายทั่วไปตั้งอยู่บนกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองผู้บริโภค เลขที่ 02/NA ลงวันที่ 30 มิถุนายน 2010 ผู้จัดหาสินค้าหรือบริการหมายรวมถึงผู้ผลิต ผู้ขาย ผู้จัดจำหน่าย ผู้นำเข้า หรือผู้ให้บริการ ผู้บริโภคมีสิทธิเลือกได้อย่างเสรี ได้รับข้อมูลเกี่ยวกับราคา แหล่งกำเนิด ผู้ผลิต วิธีใช้ ส่วนประกอบ วันที่ผลิตและวันหมดอายุ ตลอดจนข้อมูลหลังการขาย และสามารถรายงานสินค้าปลอม กิจกรรมที่ไม่ปลอดภัยหรือผิดกฎหมาย และเรียกร้องค่าชดเชยกรณีสินค้าและบริการด้อยคุณภาพหรือไม่ได้มาตรฐาน ผู้บริโภคต้องชำระเงินเป็นเงินกีบ ปฏิบัติตามคำแนะนำเกี่ยวกับสินค้าหรือบริการ และรายงานกรณีคุณภาพไม่ดี ผู้จัดหาต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านคุณภาพและมาตรฐาน ให้ข้อมูลจริง ใช้ฉลากที่ชอบด้วยกฎหมาย ปฏิบัติตามสัญญา และให้ความร่วมมือกับการสอบสวนของทางการ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเป็นผู้นำการดำเนินงานระดับชาติ กรมตลาดภายในและคุ้มครองผู้บริโภค ซึ่งรู้จักกันในชื่อกรมการค้าภายใน หรือ DIT ติดตามราคา สอบสวนข้อร้องเรียน และบังคับใช้สิทธิผู้บริโภค องค์กรดำเนินงานด้านการคุ้มครองผู้บริโภคในท้องถิ่นดูแลเรื่องภายในอำนาจของตน สายด่วนคือ 1510 และกรมระบุอีเมล domestic-market@moic.gov.la และโทรศัพท์ +856 21 453 492 เป็นช่องทางติดต่อ กระทรวงสาธารณสุขดูแลอาหาร ยา อุปกรณ์การแพทย์ และการดูแลสุขภาพ กระทรวงกสิกรรมและป่าไม้ดูแลผลิตภัณฑ์เกษตร ปุ๋ย สารกำจัดศัตรูพืช ยาสัตว์ และอาหารสัตว์ ภาคส่วนวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีดูแลคุณภาพ มาตรฐาน มาตรวิทยา ตุ้มน้ำหนักและเครื่องตวงวัด ภาคส่วนอื่นดำเนินงานตามอำนาจหน้าที่ของตน กฤษฎีกาว่าด้วยการตรวจการค้า เลขที่ 508/GOV ลงวันที่ 4 ธันวาคม 2012 ครอบคลุมราคา ฉลาก ตุ้มน้ำหนักและเครื่องตวงวัด สินค้าปลอมและหมดอายุ การกักตุน การค้าที่ผิดกฎหมายหรือไม่มีใบอนุญาต ความล่าช้าในการให้บริการที่ไม่มีเหตุผล และการกำหนดราคาด้วยเงินตราต่างประเทศโดยไม่ได้รับอนุญาต กรอบที่ตรวจสอบไม่ได้กำหนดสิทธิทั่วไปให้เปลี่ยนใจ ยกเลิก หรือขอคืนเงินสำหรับการซื้อทุกประเภท ต้องมีสัญญาเป็นลายลักษณ์อักษรสำหรับสินค้าและบริการ และผู้จัดหาต้องปฏิบัติตามสัญญาอย่างถูกต้อง ครบถ้วน และตรงเวลา โฆษณาต้องเป็นจริงและให้ข้อมูลเพียงพอ และอาจต้องได้รับอนุมัติจากภาคส่วนข้อมูลข่าวสารและวัฒนธรรม โฆษณาเท็จหรือเป็นอันตรายอาจทำให้มีคำสั่งแก้ไขหรือระงับ ข้อร้องเรียนมักเริ่มจากการพยายามตกลงกับผู้จัดหาโดยตรง หากไม่สำเร็จ หน่วยไกล่เกลี่ยของรัฐบาล คณะกรรมการระงับข้อพิพาทของฝ่ายปกครองหมู่บ้าน หรือการระงับข้อพิพาททางเศรษฐกิจของกระทรวงยุติธรรมอาจช่วยได้ โดยทั่วไปจะออกหนังสือแจ้งการไกล่เกลี่ยภายใน 7 วัน และระยะเวลาไกล่เกลี่ยนานได้ถึง 1 เดือน บันทึกการไกล่เกลี่ยโดยทั่วไปเป็นไปตามสมัครใจ หากไม่ปฏิบัติตาม อาจเสนอให้หน่วยงานที่มีอำนาจดำเนินการต่อ ข้อร้องเรียนทางปกครองต้องมีหลักฐานการซื้อและการละเมิด หน่วยงานอาจเชิญผู้จัดหาภายใน 10 วันทำการ ผู้จัดหาอาจมีเวลาชี้แจงได้ถึง 7 วัน และอาจมีคำวินิจฉัยภายใน 30 วันหลังได้รับคำชี้แจง มีรายงานว่าอำนาจระดับอำเภอครอบคลุมข้อเรียกร้องที่ต่ำกว่า 100,000,000 กีบ และระดับแขวงครอบคลุมข้อเรียกร้องที่สูงกว่าจำนวนดังกล่าว แต่ไม่ได้ชี้แจงแน่ชัดว่าจำนวน 100,000,000 กีบพอดีอยู่ในเขตอำนาจใด วิธีเยียวยาอาจรวมถึงการปฏิบัติตามสัญญา ค่าชดเชย และมาตรการแก้ไขความเสียหาย ยังไม่มีข้อมูลที่ยืนยันค่าธรรมเนียมการยื่นและไกล่เกลี่ยทั่วไป ค่าใช้จ่ายศาล หรือระยะเวลาดำเนินคดี การคุ้มครองผู้บริโภคทางการเงินจัดตั้งอย่างเป็นทางการภายใต้กฤษฎีกาเลขที่ 225/GOV ลงวันที่ 6 เมษายน 2020 ภายในขอบเขตการกำกับดูแลของธนาคารแห่ง สปป.ลาว ครอบคลุมธนาคารพาณิชย์ สถาบันการเงินรายย่อยทั้งรับฝากเงินและไม่รับฝากเงิน บริษัทลีสซิ่ง โรงรับจำนำ และผู้ให้บริการอื่นที่ธนาคารแห่ง สปป.ลาวกำกับดูแล ข้อมูลที่มีอยู่ยังไม่ยืนยันรายละเอียดปัจจุบันทั้งหมดเกี่ยวกับการยกระดับข้อร้องเรียน ค่าธรรมเนียม ผู้ตรวจการ หรือหลักเกณฑ์การคืนเงิน การค้าออนไลน์อยู่ภายใต้กฤษฎีกาว่าด้วยพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ เลขที่ 296/GOL ลงวันที่ 12 เมษายน 2021 และกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส์ ลายมือชื่อ การคุ้มครองข้อมูล และอาชญากรรมทางไซเบอร์ DIT ยังมีหน้าที่เกี่ยวกับพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์และทะเบียน E-Trust แต่ไม่มีหลักฐานว่ามีแพลตฟอร์มระงับข้อพิพาทออนไลน์หรือศาลเฉพาะทางด้านพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ บริการท่องเที่ยวที่มีค่าใช้จ่ายอยู่ภายใต้กรอบบริการทั่วไป ไม่พบสถาบันเยียวยาผู้บริโภคเฉพาะด้านการท่องเที่ยว ผู้ใช้พลังงานอาศัยการคุ้มครองบริการที่มีค่าใช้จ่ายและกลไกมาตรฐานหรือมาตรวิทยาทั่วไป ยังไม่มีหลักฐานเรื่องผู้ตรวจการด้านพลังงานเฉพาะ กำหนดเวลาบริการร้องเรียนสากล หรือหลักเกณฑ์ชดเชยไฟฟ้าดับ สำหรับอาหาร ยา และผลิตภัณฑ์สุขภาพอื่น กระทรวงสาธารณสุขและกรมอาหารและยาดูแลการขึ้นทะเบียนหรือการแจ้ง การตรวจนำเข้า ร้านขายยาที่ได้รับอนุญาต ฉลากภาษาลาวหรือภาษาที่ได้รับอนุญาต และการอนุญาตโฆษณาล่วงหน้า ทะเบียนพอร์ทัลปัจจุบันระบุกฎหมายว่าด้วยยาและผลิตภัณฑ์การแพทย์ (ฉบับแก้ไข) เลขที่ 07/NA ลงวันที่ 10 มีนาคม 2026 ข้อร้องเรียนเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์เป็นพิษ เกิดอาการไม่พึงประสงค์ ไม่ได้มาตรฐาน หรือไม่ปลอดภัยส่งถึงหน่วยงานสาธารณสุขได้ ส่วนปัญหาทางการค้ากับผู้จัดหาสามารถรายงานผ่าน 1510 ได้ด้วย สามารถรายงานสินค้าปลอม หมดอายุ ราคาเกินจริง หรือโฆษณาเท็จผ่าน 1510 เว็บไซต์ปลอมและการหลอกเอาข้อมูลเข้าสู่ระบบอาจเข้าข่ายกฎหมายว่าด้วยอาชญากรรมทางไซเบอร์ เลขที่ 61/NA ลงวันที่ 15 กรกฎาคม 2015 และมาตรา 168 แห่งประมวลกฎหมายอาญา การฉ้อโกงทางการเงินที่สงสัยสามารถรายงานต่อผู้ให้บริการ และหากเกี่ยวข้องให้รายงานผ่านระบบกำกับดูแลของธนาคารแห่ง สปป.ลาวด้วย ยังไม่มีหลักฐานว่ามีระบบคืนเงินเฉพาะ พอร์ทัลรายงานการฉ้อโกงส่วนกลาง หรือผู้ตรวจการผู้บริโภค เก็บใบเสร็จ สัญญา ฉลาก ภาพหน้าจอ หลักฐานการชำระเงิน และข้อมูลผู้จัดหา รายงานการศึกษาระดับประเทศของอาเซียนปี 2023 บันทึกข้อร้องเรียนผ่านสายด่วน 537 เรื่องและยุติเรื่องได้ 445 เรื่อง หรือ 83% ในช่วงย้อนหลังตั้งแต่ปี 2019 ถึงมิถุนายน 2022 ตัวเลขเหล่านี้เป็นข้อมูลฐานในอดีต ไม่ใช่ตัวชี้วัดผลการดำเนินงานปัจจุบัน และรายงานยังระบุข้อจำกัดด้านขีดความสามารถของสถาบัน การประสานงานที่อ่อนแอ และธุรกิจจำนวนมากที่ไม่มีหน่วยรับเรื่องร้องเรียน
การคุ้มครองผู้บริโภคในประเทศลาว
การคุ้มครองผู้บริโภคในประเทศลาวครอบคลุมบุคคลและนิติบุคคลที่ซื้อหรือใช้สินค้าและบริการโดยไม่ได้ซื้อมาเพื่อค้า รวมถึงอาหาร ยา การดูแลสุขภาพ การเงิน และบริการดิจิทัล กรอบกฎหมายคุ้มครองการเข้าถึงข้อมูลที่ถูกต้องเกี่ยวกับราคา แหล่งกำเนิด คุณภาพ ความปลอดภัย และสัญญา และเปิดให้เรียกร้องค่าชดเชยกรณีสินค้าและบริการด้อยคุณภาพหรือไม่ได้มาตรฐาน ข้อร้องเรียนอาจเริ่มจากการตกลงกันโดยตรง ต่อด้วยการไกล่เกลี่ย การดำเนินการทางปกครอง หรือองค์กรระงับข้อพิพาททางเศรษฐกิจและศาลประชาชน ยังไม่มีหลักฐานยืนยันว่าลาวมีสมาคมผู้บริโภค ศาลคดีมูลค่าน้อย ศาลเฉพาะทางด้านผู้บริโภค หรือแพลตฟอร์มระงับข้อพิพาทออนไลน์โดยเฉพาะ
Tip
ให้มองการคุ้มครองผู้บริโภคในประเทศลาวเป็นกระบวนการยกระดับเรื่องโดยอาศัยหลักฐาน ไม่ใช่ระบบคืนเงินอัตโนมัติ เริ่มจากติดต่อผู้จัดหาเมื่อปลอดภัยและทำได้จริง เก็บหลักฐาน และเลือกหน่วยงานเฉพาะภาคส่วนหรือกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าตามประเภทสินค้าและบริการ อย่าสันนิษฐานว่ามีช่วงเวลาให้เปลี่ยนใจ ระบบคืนเงิน หรือแพลตฟอร์มร้องเรียนออนไลน์โดยเฉพาะ

