Keluarga di Kosovo

Undang-Undang Keluarga Kosovo, yang diubah dengan Undang-Undang 06/L-077, mengatur pertunangan, pernikahan, hubungan orang tua dan anak, adopsi, hak asuh, perwalian, anak tanpa pengasuhan orang tua, harta keluarga, dan sengketa pengadilan keluarga. Pernikahan biasanya didaftarkan di Zyrat e Gjendjes Civile, yaitu kantor catatan sipil. Kemitraan stabil tanpa pernikahan, yang disebut Bashkësia faktike atau Bashkësia jashtëmartesore (kemitraan di luar pernikahan), dapat memperoleh akibat hukum serupa pernikahan untuk perawatan, dukungan keuangan timbal balik, dan harta benda jika tidak ada halangan hukum untuk menikah. Kelahiran dicatat melalui sistem catatan sipil. Paternitas dapat diakui melalui pencatat sipil, Organi i Kujdestarisë (otoritas perwalian), atau Gjykata (pengadilan), bergantung pada keadaan. Anak yang lahir di luar pernikahan memiliki hak dan kewajiban hukum keluarga yang sama dengan anak lainnya. Orang tua tetap bertanggung jawab atas anak sampai anak dewasa. Kewajibannya mencakup pengasuhan pribadi, pendidikan, dan kontribusi keuangan. Anak berhak atas kehidupan keluarga dan kontak rutin dengan orang tua yang tidak tinggal serumah, kecuali pembatasan kontak demi kesejahteraan anak. Dalam perkara hak asuh, pandangan anak diperhitungkan sesuai usia dan kemampuannya. Penghapusan pengasuhan orang tua tidak mengakhiri kewajiban nafkah orang tua. Perlindungan anak mengikuti Undang-Undang 06/L-084. Otoritas hak anak munisipal dan tim manajemen kasus multidisipliner menangani laporan dan rujukan yang melibatkan penelantaran, pelecehan, eksploitasi, situasi hidup di jalan, atau anak tanpa pengasuhan yang memadai. Rumah Perlindungan Anak dapat memberikan tanggapan terkoordinasi. Qendra për Punë Sociale, yang biasanya disingkat QPS, adalah pusat kerja sosial munisipal dan titik akses utama untuk penilaian, rujukan, penempatan, serta dukungan keluarga. Kosovo memiliki kantor QPS di seluruh 38 munisipalitas, unit tambahan di Prishtina, dan lima kantor cabang. Layanan mungkin tersedia bagi orang dengan izin tinggal, izin tinggal sementara, atau keberadaan di Kosovo, sesuai hukum dan penilaian yang berlaku. Undang-Undang 08/L-255 tentang layanan sosial dan keluarga, yang menggantikan undang-undang sebelumnya, menyediakan layanan di rumah, komunitas, siang hari, tempat tinggal, penempatan keluarga, psikososial, perlindungan, dan reintegrasi. Kementerian terkait menetapkan standar, mengelola pendanaan dan registri, serta mengawasi sistem; munisipalitas biasanya mengatur pemberian layanan setempat. Lembaga publik, penyedia swasta, dan organisasi nonpemerintah dapat ikut serta jika memiliki lisensi yang sesuai. Kapasitas setempat berbeda, sehingga layanan, waktu tunggu, dan penyedia yang tersedia dapat berbeda menurut munisipalitas. QPS juga mengelola Skema e Ndihmës Sociale, atau SNS, yaitu skema jaring pengaman keluarga berdasarkan kebutuhan. Sistem yang direformasi menyediakan pengajuan digital dan akses yang lebih luas, termasuk penghapusan syarat lama tentang anak di bawah lima tahun dan hukuman langsung setelah mendapat pekerjaan. Kelayakan dan jumlah pembayaran yang tepat bergantung pada rumah tangga, aturan saat ini, dan hasil penilaian. Tunjangan Anak mendukung anak usia 0 sampai 16 tahun yang tinggal di Kosovo. Jumlahnya umumnya €20 per bulan untuk setiap anak dalam keluarga dengan satu atau dua anak dan €30 per bulan untuk setiap anak dalam keluarga dengan tiga anak atau lebih. Permohonan umumnya diajukan oleh ibu melalui eKosova, dengan pengecualian untuk keadaan seperti kematian, bukan warga negara, keputusan pengadilan, atau pengasuhan oleh QPS. Instruksi Tunjangan Persalinan Juni 2025 menetapkan €325,9 per bulan selama enam bulan bagi ibu menganggur yang memenuhi syarat dan tiga bulan bagi ibu bekerja yang memenuhi syarat, dengan pengajuan elektronik melalui eKosova dan persyaratan riwayat kerja. Jika anak tidak dapat tinggal dengan aman bersama orang tua, Organi i Kujdestarisë munisipal, yaitu otoritas perwalian, dapat mengatur pengasuhan orang tua asuh atau penempatan keluarga setelah penilaian profesional. Otoritas menggunakan perjanjian tertulis, biasanya mempertahankan kontak dengan orang tua, dan dapat membatasi kontak jika kesejahteraan anak memerlukannya. Keluarga asuh dapat menerima kompensasi. Penempatan di tempat tinggal mengikuti Undang-Undang 08/L-255 serta panel dan instruksi terkait tahun 2024 dan 2025. Adopsi diputuskan secara formal oleh Gjykata setelah bukti dan konsultasi yang melibatkan Organi i Kujdestarisë, layanan sosial, serta Panel Adopsi. Adopsi menyangkut anak di bawah umur dan usia minimum standar bagi calon orang tua angkat adalah 21 tahun. Layanan keluarga juga mencakup orang lanjut usia tanpa perawatan keluarga, penyandang disabilitas, dan orang dewasa yang memerlukan dukungan di rumah, komunitas, atau tempat tinggal. Bantuan keluarga tetap relevan jika ada kerabat yang mampu, sementara layanan publik atau komunitas menjadi pilihan cadangan jika perawatan keluarga tidak tersedia atau tidak memadai. Layanan yang tepat bergantung pada kebutuhan orang tersebut dan kapasitas munisipalitas. Perceraian hanya diputuskan oleh Gjykata. Salah satu pasangan dapat mengajukan sendiri atau keduanya dapat mengajukan bersama jika hubungan telah memburuk secara serius dan terus-menerus, atau kelanjutannya telah terganggu secara permanen. Petisi bersama yang melibatkan anak mencakup rencana tertulis untuk perawatan, pendidikan, nafkah, dan kontak. Organi i Kujdestarisë dan pengadilan terlibat dalam pengaturan terkait anak. Keputusan hak asuh dan kontak dapat berubah jika keadaan berubah. Kewajiban nafkah dapat berlaku bagi anak, orang tua, pasangan atau mantan pasangan, serta kerabat tertentu. Orang tua yang belum menikah juga dapat berkewajiban menafkahi anak; penegakannya dilakukan melalui proses pengadilan. Orang yang memenuhi syarat hukum dapat memperoleh bantuan hukum gratis berdasarkan Undang-Undang 04/L-017, yang diubah dengan Undang-Undang 08/L-035. Agjencia për Ndihmë Juridike Falas, atau ANJF, menyediakan informasi dan nasihat hukum, penyiapan dokumen, serta perwakilan dalam perkara perdata, pidana, administrasi, dan pelanggaran ringan yang memenuhi syarat melalui kantor regional dan bergerak, pengacara, serta organisasi nonpemerintah mitra. Korban kekerasan dalam keluarga dapat mendukung permohonan dengan pernyataan tertulis dari pendamping korban. Layanan ini gratis bagi pemohon yang memenuhi syarat, tetapi undang-undang tidak menetapkan satu waktu pemrosesan universal untuk semua perkara. Kekerasan dalam keluarga ditangani berdasarkan Undang-Undang 08/L-185 tahun 2023 melalui kerja terkoordinasi oleh Polisi, Kejaksaan, Gjykata, QPS, pendamping korban, tempat perlindungan, layanan pemasyarakatan dan pembebasan bersyarat, serta ANJF. Tempat perlindungan dapat menyediakan akomodasi darurat, perlindungan, rehabilitasi, reintegrasi, dan dukungan psikososial, kesehatan, serta hukum. Selama tinggal bersama polisi, Dana Darurat 2025 dapat memberikan dukungan langsung melalui QPS terkait setelah penilaian profesional bagi korban dan tanggungannya, termasuk makanan, susu formula atau perlengkapan bayi, pakaian, barang kebersihan, obat-obatan, dan bantuan psikososial. Biaya pengadilan, lama perkara, dan ketersediaan layanan berbeda menurut kasus dan munisipalitas; tidak ada satu perkiraan biaya atau waktu nasional yang berlaku untuk semua perkara keluarga.