Arbeitssuchende können online ein Profil als punëkërkues für Stellenangebote, Bewerbungen und Ausbildung erstellen. Die vollständige Registrierung als i papunë erfolgt jedoch persönlich beim Arbeitsamt (Zyra e Punësimit, ZP), das für den Wohnort zuständig ist. Im Allgemeinen sind ein gültiger Identitätsausweis sowie Ausbildungs- oder Schulungsnachweise erforderlich. Antragstellende müssen kosovarische Staatsangehörige mit Wohnsitz oder gültiger Aufenthaltsbewilligung sein, für Arbeit zur Verfügung stehen und aktiv Arbeit suchen. Eine Registrierung über diesen Dienst ist nicht möglich, wenn eine Person ein registriertes Unternehmen betreibt oder an einem eingetragenen Unternehmen oder landwirtschaftlichen Betrieb beteiligt ist, eine Pension bezieht, ein reguläres Studium absolviert oder mehrfach arbeitslos gemeldet ist. Die APRK-Dienste sind kostenlos. Sie umfassen Arbeitsmarktinformationen, Berufsberatung, Stellenvermittlung, Bewerbungshilfe, Berufsorientierung, Unterstützung beim lebenslangen Lernen, den Persönlichen Einzelplan (PIP), Jobclubs und Jobmessen. Arbeitsämter können den Unterstützungsbedarf registrierter Arbeitssuchender als niedrig, mittel oder hoch einstufen. Bei niedrigem Bedarf kann Selbstbedienung ausreichen, bei mittlerem Bedarf Vermittlung, Bewerbungshilfe, Marktinformationen und Ausbildung; hoher Bedarf kann intensive Beratung und einen PIP erfordern. Eine Beschäftigung im Ausland ist nur in Staaten möglich, zu denen der Kosovo diplomatische Beziehungen unterhält. Im Kosovo gibt es keine etablierte allgemeine Arbeitslosenversicherung oder Arbeitslosenleistung, die den früheren Lohn ersetzt. Aktive arbeitsmarktpolitische Maßnahmen bieten stattdessen konkrete Unterstützung. Masa Aktive të Tregut të Punës (MATP) können Lohn- oder Beschäftigungszuschüsse, Ausbildung am Arbeitsplatz, Praktika, Unterstützung für Selbstständigkeit und Unternehmertum, öffentliche Arbeiten und Berufsausbildung umfassen. Die acht Qendra për Aftësim Profesional (QAP) bieten Arbeitssuchenden kostenlose Ausbildung. 2024 verzeichneten QAP 2,104 Vermittlungen und 1,545 Zertifizierungen; MATP meldete 4,162 Teilnehmende und 2,058 Vermittlungen. Superpuna unterstützte junge Menschen zwischen 18 und 29 Jahren sechs Monate lang mit EUR 350 pro Monat; 2024 verzeichnete das Programm 6,737 erstmalige Arbeitsaufnahmen. K-GenU meldete 992 Praktikumsplätze. Registrierte arbeitslose Personen müssen sich alle drei Monate beim ZP melden, Einladungen wahrnehmen, die aktive Arbeitssuche fortsetzen, gegebenenfalls ihren PIP erfüllen und ohne triftigen Grund weder passende Arbeit noch MATP ablehnen. Eine relevante Statusänderung muss innerhalb von 15 Tagen gemeldet werden. Das ZP kann die Registrierung löschen, wenn eine Person sich zwei aufeinanderfolgende Dreimonatskontakte nicht meldet, eine Beschäftigung oder Geschäftstätigkeit aufnimmt, ein reguläres Studium beginnt, eine passende Stelle oder MATP zweimal ablehnt oder nicht aktiv sucht beziehungsweise den PIP nicht erfüllt. Bei einer Löschung wegen Ablehnung oder inaktiver Arbeitssuche ist eine erneute Registrierung im Allgemeinen nach sechs Monaten möglich; bei anderen Löschungen gibt es keine feste Wartezeit. Das Sozialhilfesystem (SAS) prüft den Bedarf des Haushalts und ist keine Arbeitslosenleistung für Einzelpersonen. Nach der gesetzlichen Grundregel umfasst eine Kategorie Haushalte, in denen alle Mitglieder abhängig sind und niemand arbeitet. Eine weitere Kategorie betrifft einen Haushalt mit einer erwerbsfähigen Person und einem Kind unter fünf Jahren oder einem dauerhaft betreuten Waisenkind unter 15 Jahren; in dieser Kategorie gelten aktive Arbeitssuche und Nachweispflichten. Ein anspruchsberechtigter Haushalt erhält die Unterstützung normalerweise bis zu sechs Monate und muss danach einen neuen Antrag stellen. Das zuständige Qendra për Punë Sociale (QPS), auch Centre for Social Work (CSW) genannt, muss innerhalb von 45 Tagen nach Eingang eines vollständigen Antrags entscheiden. Das Reformpilotprojekt von 2024 erweiterte den möglichen Zugang, auch für bestimmte Familien ohne Kind unter fünf Jahren, berücksichtigte Einkommen der vorangegangenen drei Monate und ermöglichte Anträge über e-Kosova, ein Haushaltsmitglied oder das QPS. Dieses Pilotprojekt ist nicht als allgemeine Arbeitslosenversicherung zu verstehen. Nach Ende der Beschäftigung muss der frühere Arbeitgeber den Lohn bis zum Kündigungsdatum zahlen. Bei einem unbefristeten Vertrag gilt gewöhnlich eine Kündigungsfrist von 30 Tagen nach sechs Monaten bis zwei Dienstjahren, 45 Tagen nach zwei bis zehn Jahren und 60 Tagen nach mehr als zehn Jahren. Für einen befristeten Vertrag gilt im Allgemeinen eine Frist von 30 Tagen. Regeln zur kollektiven Entlassung greifen, wenn innerhalb von sechs Monaten mindestens 10 Prozent und mindestens 20 Beschäftigte betroffen sind; der Arbeitgeber muss Beschäftigte und Gewerkschaft einen Monat im Voraus informieren. Eine Zahlung bei kollektiver Beendigung kann je nach mindestens zwei Dienstjahren einen bis sieben Monatslöhne betragen. Sie ist von einer Arbeitslosenversicherung getrennt und begründet keine allgemeine Arbeitslosenleistung. Die Arbeitskräfteerhebung des Statistikamts des Kosovo (ASK) verzeichnete 2024 eine Arbeitslosenquote von 10.8 Prozent, 50,074 arbeitslose Personen und 464,567 Personen in der Erwerbsbevölkerung. Bei den 15- bis 24-Jährigen lag die Quote bei 19.5 Prozent; 74.1 Prozent der Frauen waren nichterwerbstätig. Eine weitere Haushaltserhebung für 2024 meldete 13.9 Prozent und 71,427 arbeitslose Personen. Diese Werte sind wegen unterschiedlicher Erhebungen und Methoden nicht direkt vergleichbar. Für Vergleiche ist die Arbeitskräfteerhebung die Hauptreihe. Angesichts der Arbeitslosenzahlen und der begrenzten Einkommenssicherung sind frühzeitige Registrierung, aktive Bewerbungen, Ausbildung und eine getrennte Haushaltsprüfung für SAS praktische Prioritäten.
Arbeitslosigkeit im Kosovo
Arbeitslosigkeit im Kosovo wird über öffentliche Arbeitsvermittlung, Unterstützung bei der Stellensuche, Ausbildung und begrenzte Sozialhilfe bearbeitet, nicht über eine etablierte allgemeine Arbeitslosenversicherungsleistung. Die Arbeitsagentur der Republik Kosovo (APRK) und lokale Arbeitsämter helfen bei Registrierung, Beratung, Stellenangeboten, Bewerbungen und aktiven arbeitsmarktpolitischen Maßnahmen. Einkommensunterstützung richtet sich hauptsächlich nach der Anspruchsberechtigung des Haushalts im Sozialhilfesystem (SAS). Registrierte Arbeitssuchende sollten daher eine mögliche Lücke beim regelmäßigen Einkommen einplanen.
Tipp
Behandeln Sie Arbeitslosigkeit im Kosovo als Phase, in der zwei Dinge parallel nötig sind: Zugang zu Stellenvermittlung und Ausbildung sichern und prüfen, ob Ihr Haushalt für SAS infrage kommt. Planen Sie keinen Lohnersatz ein. Halten Sie Ihre Registrierung aufrecht, indem Sie alle ZP-Kontakte wahrnehmen, passende Unterstützung annehmen und Statusänderungen fristgerecht melden. Wenn eine Beschäftigung endet, prüfen Sie Kündigungsdatum, Frist, ausstehenden Lohn und mögliche Zahlung bei kollektiver Entlassung, bevor Sie mit künftigen Einnahmen rechnen.

