Lingkungan sekitar di Kirgizstan

Kirgizstan memiliki lembaga nasional resmi untuk kebijakan lingkungan, perlindungan darurat, pengelolaan air, dan partisipasi publik, tetapi tidak memiliki satu layanan tunggal untuk lingkungan sehari-hari. Pelaksanaannya terbagi antara Kementerian Sumber Daya Alam, Ekologi, dan Pengawasan Teknis (MNRETS), administrasi negara lokal, badan pemerintahan mandiri lokal, utilitas, dan penyedia lainnya. Karena itu, permukiman perkotaan dan pedesaan serta oblast yang berbeda dapat memiliki layanan dan akses yang sangat berlainan. Tidak ditemukan ukuran nasional untuk ruang sehari-hari yang aksesibel, sehingga aksesibilitas perlu diperiksa di tingkat lokal dan tidak boleh diasumsikan. Menurut data MICS 2023, sekitar 96% rumah tangga memiliki akses ke air minum: sekitar 100% di wilayah perkotaan dan 94% di wilayah pedesaan. Angka Bishkek sekitar 100%, sedangkan Batken sekitar 82%. Kualitas air, kesinambungan pasokan, tarif, biaya sambungan, dan biaya saluran pembuangan bergantung pada wilayah dan penyedia. Saluran pembuangan terpusat hanya melayani sekitar 20% rumah tangga, terutama di Bishkek, Osh, dan Chuy. Sebagian besar rumah tangga lainnya mengandalkan sanitasi di lokasi atau lubang septik. Sekolah dan gedung publik di pedesaan sering kali tidak memiliki saluran pembuangan atau air panas. Sistem yang menua sedang direhabilitasi atau dibangun kembali di banyak tempat karena masa pakainya dan keterbatasan modal. Sekitar 26% air yang diambil hilang selama pengangkutan. Pada 2024, total pengambilan air sekitar 9,3 miliar meter kubik dan konsumsi sekitar 6,0 miliar meter kubik; irigasi dan pasokan pertanian mencakup 94,3% penggunaan, kebutuhan domestik dan minum 3,4%, serta industri 1,1%. Kerangka hukum utama mencakup Undang-Undang Air 1994, aturan 2001 tentang penggunaan air lintas negara dan fasilitas air, serta Undang-Undang Air Minum 2003. Tidak ada bukti tentang tarif tetap nasional yang berlaku universal atau hak otomatis untuk tersambung ke saluran pembuangan. Kualitas udara menjadi perhatian utama di beberapa permukiman, terutama Bishkek. Pemanas berbahan bakar padat, emisi kendaraan, debu dan badai pasir, serta berkurangnya ruang hijau perkotaan berkontribusi terhadap polusi lokal. Standar PM10 dan PM2.5 berlaku sejak 2017. Data dasar Bank Dunia tahun 2023 menemukan hanya satu stasiun otomatis di negara itu yang beroperasi dengan tingkat acuan internasional. Program peningkatan kualitas udara merencanakan pengadaan 11 stasiun: enam di Bishkek, dua di Osh, serta masing-masing satu di Kara-Balta, Tokmok, dan Cholpon-Ata. MNRETS menangani kebijakan dan pengawasan lingkungan, sedangkan layanan hidrometeorologi Kirgiz (Кыргызгидромет) menyediakan prakiraan udara untuk publik dan pemodelan berbasis SILAM. Pemantauan dan prakiraan tersedia secara daring, tetapi cakupan regional masih tidak merata. Kebisingan diatur oleh kerangka nasional resmi. Undang-Undang tentang Keheningan 2024 melindungi tempat dan wilayah tertentu serta menetapkan jam tenang pukul 22.00 hingga 07.00 pada hari kerja dan pukul 22.00 hingga 09.00 pada akhir pekan dan hari libur nasional. Suara yang berlebihan, musik, nyanyian, alarm, piroteknik, pekerjaan perbaikan, bongkar muat, dan pembersihan dapat termasuk perilaku yang diatur. Aturan sanitasi yang diadopsi pada 2016 juga mencakup tempat kerja, gedung hunian dan publik, serta kawasan pengembangan permukiman. Pengaduan dan penegakan ditangani secara lokal; biaya dan waktu pemrosesan tidak seragam secara nasional. Ruang hijau menyediakan keteduhan, pendinginan, manfaat bagi debu dan kualitas udara, rekreasi, serta dukungan bagi kawasan perkotaan yang peka terhadap air. Indikator nasional resmi adalah 7,3 hektare ruang hijau dan tegakan tanaman per 1.000 penduduk pada 1 Januari 2025, tetapi kondisinya sangat bervariasi antar kota dan wilayah. Pengelolaannya terutama dilakukan secara lokal. Di ibu kota, badan usaha kota Бишкекзеленстрой mengelola taman, pohon, pembibitan, irigasi, kanal, dan badan air; tidak ditemukan struktur kota serupa yang berlaku di seluruh negeri. Bahaya alam dan yang terkait infrastruktur memengaruhi keselamatan sehari-hari. Risikonya meliputi gempa bumi, tanah longsor, aliran lumpur dan banjir, longsoran salju, cuaca ekstrem, kekeringan dan panas, serta perubahan aliran limpasan gletser. Pada 2024, 1.675 permukiman berada di zona risiko, tercatat 4.554 lokasi rawan longsor, 543 permukiman terpapar proses longsor, teridentifikasi 3.103 cekungan aliran lumpur, dan 3.887 bangunan tempat tinggal berada di zona yang berpotensi berbahaya. Terjadi 133 keadaan darurat, dan 418 orang meninggal akibat bencana selama periode lima tahun sebelumnya. Kementerian Situasi Darurat (MES) dan Кыргызгидромет mengeluarkan peringatan dan prakiraan, sedangkan 112 menyediakan layanan panggilan darurat terpadu. Penduduk, warga asing, dan orang tanpa kewarganegaraan di Kirgizstan mendapat perlindungan hukum yang relevan, tetapi harus mematuhi peringatan, perintah evakuasi, pembatasan perjalanan, dan instruksi darurat khusus lokasi. Masyarakat dapat berpartisipasi dalam penilaian dampak lingkungan (EIA), Keahlian Lingkungan Negara, serta dengar pendapat atau konsultasi publik terkait. Administrasi negara lokal dan badan pemerintahan mandiri lokal yang relevan menyelenggarakan partisipasi khusus proyek, terkadang setelah anggota masyarakat mengajukan permohonan. MNRETS menyediakan saluran pengaduan lingkungan. Platform Rencana Induk Bishkek menyediakan saran daring dan dengar pendapat publik, tetapi platform itu khusus untuk ibu kota dan bukan portal partisipasi nasional tunggal. Informasi lingkungan, peringatan bahaya, dan lingkungan hidup yang layak diakui melalui mandat dan saluran terkait; aturan keheningan, persyaratan lingkungan, dan instruksi darurat menimbulkan kewajiban yang sesuai. Pengendalian polusi, tuntutan ganti rugi, dan denda dapat berlaku bagi pihak yang bertanggung jawab. Kirgizstan juga mengalami perubahan tata ruang dan perubahan terkait iklim. Temuan resmi mengidentifikasi enam dari delapan jenis bahaya yang berkembang perlahan: degradasi lahan, penyakit hutan, kenaikan suhu, perubahan pola aliran sungai, penyusutan luas gletser, dan tanda-tanda kekeringan. Karena itu, adaptasi iklim, infrastruktur tangguh, rehabilitasi layanan, irigasi, dan penghijauan perkotaan berkaitan dengan lingkungan sehari-hari. Rencana Induk Bishkek hingga 2050 disetujui pada 24 April 2026 dan membahas perluasan wilayah, ruang hijau, irigasi, dan pengembangan layanan khusus ibu kota. Kondisi di tempat lain tidak dapat disimpulkan dari rencana itu. Keandalan layanan air dan sanitasi lokal, cakupan pemantauan udara, pengumpulan sampah, pemeliharaan ruang hijau, penegakan aturan kebisingan, dan paparan bahaya perlu diperiksa untuk setiap permukiman.