Hidup Berdampingan di Djibouti

Konstitusi Djibouti menetapkan kesetaraan di hadapan hukum tanpa pembedaan berdasarkan bahasa, asal-usul, ras, jenis kelamin, atau agama. Bahasa Arab dan Prancis adalah bahasa resmi, dan Islam adalah agama Negara. Kebebasan berpikir, hati nurani, beragama, beribadah, dan berpendapat berlaku dalam batas undang-undang. Konstitusi juga melindungi kebebasan berekspresi, berserikat, dan berserikat dalam serikat pekerja dengan tunduk pada formalitas hukum, melindungi kerahasiaan komunikasi dengan tunduk pada hukum, serta mengakui kebebasan warga untuk bergerak dan menetap dengan tunduk pada batas hukum. Orang asing yang tinggal secara teratur menerima perlindungan konstitusional atas diri dan hartanya, sedangkan rumah dan harta dilindungi berdasarkan hukum yang berlaku. Kehidupan lingkungan diorganisasikan melalui quartiers, arrondissements, komune, dan wilayah. Kota Djibouti memiliki lima arrondissement. Yang pertama mencakup quartier 1, 2, 3, dan 4; yang kedua mencakup quartier 5, 6, 7, 7 bis, Arhiba, dan Stade; yang ketiga mencakup Ambouli; yang keempat mencakup PK20, Balbala 04, dan PK12; dan yang kelima mencakup Balbala 05, Hablayeh, dan Doraleh. Kawasan-kawasan ini memadukan perdagangan, administrasi, perumahan, kegiatan pelabuhan dan industri, ruang hijau, serta zona militer, sehingga akses dan tanggung jawab lokal dapat berbeda. Prefek, sous-préfet, dan administrasi teritorial mengoordinasikan fungsi publik. DAGR mengatur quartiers dan menangani struktur lokal, termasuk Okal, tokoh masyarakat, dan chef de quartier. Okal atau tokoh masyarakat dapat membantu menengahi perselisihan lingkungan sehari-hari atau mengarahkan warga kepada pihak berwenang yang tepat. Masalah yang tidak dapat diselesaikan secara lokal dapat diteruskan ke arrondissement atau prefektur. Belum ada bukti tentang hotline atau layanan elektronik mediasi nasional terpadu, dan mediasi adat atau informal tetap umum. Police Nationale, di bawah Direktorat Jenderal Kepolisian Nasional (Direction Générale de la Police Nationale/DGPN), menangani ketertiban umum, perlindungan orang dan harta benda, serta tanggapan terhadap kejahatan. Protection civile adalah saluran terkait untuk keadaan darurat risiko sipil. Masalah lingkungan setempat umumnya dimulai melalui chef de quartier, Okal, atau tokoh masyarakat bila tidak ada bahaya langsung. Kejahatan, ancaman serius, atau risiko mendesak harus langsung dilaporkan kepada polisi atau layanan darurat yang bertanggung jawab, bukan menunggu mediasi lokal. Konstitusi mengizinkan perkumpulan dan partisipasi warga dengan tunduk pada formalitas. DAGR menerima permohonan asosiasi dan menerbitkan tanda terima resmi (récépissés), sedangkan Kementerian Dalam Negeri mendaftarkan dan memantau asosiasi. Biaya pendaftaran dan waktu pemrosesan belum ditetapkan secara publik dalam informasi yang tersedia. Pembaruan kerangka asosiasi dibahas oleh Dewan Menteri pada 2024, sementara kerangka 1901 yang lebih lama masih dirujuk; karena itu, posisi hukum yang berlaku sebaiknya dipastikan ketika mendirikan asosiasi. Partai politik tidak boleh mengidentifikasi diri berdasarkan ras, etnis, jenis kelamin, agama, sekte, bahasa, atau wilayah. Pertemuan, arak-arakan, pawai, dan demonstrasi di jalan umum memerlukan izin tegas berdasarkan Ordonnance n°77-013. Naskah ordonansi menetapkan hukuman penjara 15 hari hingga 6 bulan bagi peserta tanpa izin. Formulir permohonan, otoritas operasional yang bertanggung jawab, biaya, dan waktu pemrosesan saat ini tidak diterbitkan dalam informasi yang tersedia; penyelenggara sebaiknya memastikan prosedurnya kepada pihak berwenang terkait sebelum mengumumkan acara. Aturan nondiskriminasi formal Djibouti berjalan berdampingan dengan kebutuhan inklusi praktis yang menyangkut pengungsi, perempuan, anak-anak, penyandang disabilitas, dan migran. Sensus Penduduk dan Perumahan Umum ketiga 2024, yang dikenal sebagai RGPH-3, mencakup pengungsi dan pencari suaka serta memetakan quartiers, rumah, dan infrastruktur masyarakat. Hubungan damai antara masyarakat pengungsi dan tuan rumah didukung melalui kegiatan inklusi masyarakat dan ekonomi. Sekitar 32.000 orang yang terpaksa mengungsi tercatat pada 2026, termasuk sekitar 23.000 pengungsi dan 8.000 pencari suaka, terutama dari Somalia, Ethiopia, dan Yaman. Sekitar 85% tinggal di Ali Addeh, Holl-Holl, dan Markazi, sedangkan sisanya tinggal di kawasan perkotaan termasuk Kota Djibouti. Akses ke layanan dan perlindungan lebih terkonsentrasi di ibu kota dan lebih terbatas di daerah pedesaan atau perbatasan. ONARS, UNHCR, komite masyarakat, dan pihak berwenang lokal terlibat dalam jalur layanan bagi pengungsi dan masyarakat tuan rumah. Pengungsi dan pencari suaka diikutsertakan dalam sistem nasional seperti pendidikan, kesehatan, dan pekerjaan, tetapi proses dan waktunya dapat berbeda menurut lokasi dan kasus. Jalur perlindungan juga melibatkan Kementerian Perempuan dan Keluarga, UNICEF, ONARS, UNHCR, dan komite masyarakat untuk kekerasan berbasis gender, perlindungan anak, dan risiko terkait. Sekitar tiga dari sepuluh anak terpapar kekerasan, dan prevalensi FGM nasional dilaporkan sebesar 70,7% di kalangan anak perempuan dan perempuan. Bahaya langsung memerlukan tanggapan darurat atau polisi, bukan mediasi informal. Kehidupan berdampingan secara digital diatur oleh persyaratan privasi, kerahasiaan, dan pemrosesan yang sah. Code Numérique n°19/AN/23/9ème L, tertanggal 18 September 2025, mengatur pengumpulan, penyimpanan, penggunaan, dan pemrosesan data pribadi serta berlaku bagi pihak berwenang lokal dan orang-orang di Djibouti. Law n°195/AN/25/9ème L, tertanggal 14 Desember 2025, membentuk Autorité Nationale de Cybersécurité (ANC) di bawah Kepresidenan dan DGSN. ANC menangani keamanan siber, fungsi tanggap darurat komputer nasional DJ-CERT, manipulasi dan disinformasi, perlindungan anak daring, serta aksesibilitas bagi penyandang disabilitas. Decree n°2023-109 menyediakan langkah pelaporan dan penghapusan melalui penyedia layanan internet, CNC, dan ANSIE untuk konten terlarang serta risiko terhadap anak di bawah umur. Tingkat layanan dan biaya pelaporan publik belum diterbitkan. Djibouti tidak memiliki layanan nasional terstandardisasi yang teridentifikasi atau rezim khusus teman serumah yang didedikasikan untuk perumahan bersama dan hidup berdampingan. Pertanyaan tentang sewa, harta benda, dan kontrak perumahan terutama termasuk bidang perumahan. Karena itu, penyelesaian perselisihan hidup bersama sehari-hari bergantung pada perjanjian yang berlaku, mediasi lokal, serta jalur hukum umum atau ketertiban umum, bukan satu lembaga nasional untuk perumahan bersama. Prosedur asosiasi, lingkungan, dukungan pengungsi, dan keselamatan digital juga tidak memiliki biaya atau tenggat tanggapan seragam yang diterbitkan; konfirmasi administrasi lokal diperlukan untuk permohonan atau pengaduan tertentu.