O governador-geral representa o monarca jamaicano, enquanto o primeiro-ministro lidera o governo. Segundo as informações atuais sobre o Estado, Sir Patrick Allen é o governador-geral e Andrew Holness é o primeiro-ministro. O Gabinete define a política governamental e responde coletivamente perante o Parlamento; inclui pelo menos outros 11 ministros e ao menos dois senadores. O primeiro-ministro propõe os ministros e o governador-geral faz as nomeações formais. O governador-geral também nomeia vários altos titulares de cargos, incluindo o primeiro-ministro, membros do Gabinete, o presidente do Supremo Tribunal, o presidente do Tribunal de Apelação, o diretor de processos públicos e membros das comissões de serviço. O Parlamento é composto pelo Rei, pelo Senado e pela Câmara dos Representantes eleita. O Senado tem 21 membros: 13 são nomeados por recomendação do primeiro-ministro e 8 por recomendação do líder da oposição. O Parlamento cria leis para a paz, a ordem e o bom governo da Jamaica. Um projeto de lei se torna lei após receber a sanção do governador-geral. As eleições determinam a representação e a formação do governo, mas a administração eleitoral pertence ao tópico separado de eleições. A administração formal inclui ministérios, departamentos, órgãos e entidades estatutárias. O Gabinete do Gabinete apoia o primeiro-ministro e o Gabinete, coordena políticas entre ministérios e trabalha no desempenho e na transformação do serviço público. Um secretário permanente é o funcionário público mais graduado de um ministério. A Comissão do Serviço Público trata de nomeações, demissões e disciplina no serviço público; a Comissão do Serviço Policial e a Comissão do Serviço Judiciário têm funções correspondentes em suas áreas. Os serviços governamentais costumam ser acessados pelo portal GOV.JM e pelo ministério, departamento ou órgão responsável. A Jamaica tem dois níveis de governo: o governo central e o governo local. As 14 autoridades locais compreendem 12 conselhos paroquiais, a Corporação Municipal de Kingston e St Andrew e a Corporação Municipal de Portmore. Vereadores e prefeitos formam o braço político; um secretário, gerente, secretário municipal ou diretor administrativo lidera o braço administrativo. As autoridades locais podem cuidar de estradas paroquiais, valas e canais, iluminação pública, mercados, cemitérios, parques, saneamento, assistência aos pobres, planejamento e controle do desenvolvimento, licenças comerciais, comércio ambulante e estacionamento. Podem emitir regulamentos municipais e obter receita de tarifas de uso, multas, licenças comerciais e impostos prediais. O Ministério do Governo Local e Desenvolvimento Comunitário supervisiona esse nível. O sistema judiciário jamaicano inclui juízes de paz e sessões sumárias, tribunais paroquiais, o Supremo Tribunal, o Tribunal de Apelação e o Comitê Judicial do Conselho Privado. Os tribunais paroquiais tratam de funções como matérias criminais, civis, familiares, de trânsito, drogas, impostos, inquéritos, infância e pequenas causas. O Supremo Tribunal tem jurisdição ilimitada em primeira instância em matéria criminal, civil e constitucional e inclui funções especializadas, como revisão judicial, matérias comerciais e fiscais e processos sobre armas. O Tribunal de Apelação julga recursos; em geral, o Comitê Judicial do Conselho Privado é o tribunal nacional de última instância. O Tribunal de Justiça do Caribe tem jurisdição pelo Tratado da CARICOM, mas não é o tribunal geral de última instância nacional da Jamaica. O diretor de processos públicos é constitucionalmente independente e pode iniciar, autorizar, assumir ou encerrar processos; o procurador-geral aconselha o governo em questões jurídicas. O Ministério das Finanças e do Serviço Público administra a política fiscal e econômica, a receita, as dotações nacionais, a dívida pública, a gestão financeira do setor público e a remuneração ou as condições de serviço. O ano financeiro da Jamaica vai de abril a março. O governo apresenta ao Parlamento as Estimativas de Receita e Despesa para aprovação; órgãos públicos executam funções específicas de seus setores. Os custos dependem do serviço ou procedimento; podem incidir tarifas, impostos e outras cobranças locais. O Departamento do Auditor-Geral examina de forma independente as finanças públicas, o desempenho e a conformidade e apresenta relatórios ao Parlamento. A Comissão de Integridade recebe denúncias de corrupção, investiga e processa casos de corrupção, trata de declarações de funcionários públicos, monitora contratos e licenças governamentais e administra divulgações protegidas. O Gabinete do Defensor Público investiga reclamações sobre violações constitucionais ou má administração por ministérios, departamentos, órgãos, entidades estatutárias e empresas controladas pelo governo. A Lei de Acesso à Informação de 2002 está em vigor desde 2004. Qualquer pessoa pode solicitar acesso a documentos oficiais não isentos e pedir a correção de suas próprias informações pessoais incompletas, enganosas ou desatualizadas. O pedido deve ser encaminhado à autoridade pública pertinente ou ao seu responsável pelo acesso à informação, e não diretamente à Unidade de Acesso à Informação no Gabinete do Primeiro-Ministro. Em geral, a autoridade tem até 30 dias para responder, com uma prorrogação justificada de até 30 dias adicionais; um pedido transferido pode levar até 14 dias. Em geral, a revisão interna deve ser solicitada em até 30 dias, e o recurso ao Tribunal de Apelação em até 60 dias. As isenções incluem certos dados de segurança e inteligência, funções judiciais e interesses privados ou nacionais protegidos. O Ministério da Segurança Nacional coordena a política de segurança nacional. A Força Policial da Jamaica (Jamaica Constabulary Force, JCF) mantém a lei e a ordem, protege vidas e bens, previne e detecta crimes e preserva a paz; o número de emergência é 119 e o Crime Stop atende pelo 311. A Força de Defesa da Jamaica (Jamaica Defence Force, JDF) é composta pelo Exército, pela Ala Aérea e pela Guarda Costeira. Sob a Junta de Defesa e a autoridade geral do primeiro-ministro, ela enfrenta ameaças externas e protege a soberania; também pode apoiar a JCF na segurança interna, proteger o espaço aéreo e a integridade marítima, realizar busca e salvamento, ajudar em socorro a desastres e operações antidrogas ou antiterrorismo e participar de cerimônias de Estado.
Estado na Jamaica
A Jamaica é um Estado soberano da Commonwealth com monarquia constitucional e sistema Westminster–Whitehall. O governo executivo, o Parlamento e o Judiciário independente exercem funções públicas distintas. Ministérios e órgãos centrais operam ao lado de 14 autoridades locais, enquanto tribunais, órgãos de supervisão e serviços de segurança desempenham outras funções estatais.
Dica
Trate uma questão pública na Jamaica como uma decisão de encaminhamento: identifique o nível, a instituição e o procedimento responsáveis antes de apresentar qualquer pedido. O ministério, autoridade local, tribunal, órgão de supervisão ou serviço de segurança correto pode evitar atrasos, reclamações encaminhadas incorretamente e prazos de revisão perdidos.