Formation continue en Islande

L’Islande dispose d’un système établi de formation continue, mais aucun établissement unique ne gère toutes les formes de montée en compétences. La loi no 27/2010 et le règlement no 1163/2011 encadrent l’éducation des adultes en dehors des systèmes du secondaire supérieur et de l’université. Le ministère chargé de l’éducation assure la supervision et la politique nationales. Fræðslusjóður, le fonds public pour l’éducation, finance l’enseignement, l’orientation, la validation des acquis et le développement par des prestataires reconnus. Le Centre des services d’éducation et de formation, appelé Fræðslumiðstöð atvinnulífsins (FA), coordonne les programmes, les démarches qualité, l’accompagnement, la validation et l’administration du fonds. Quatorze centres régionaux de formation continue et des prestataires spécialisés assurent une grande partie de l’offre pratique. Framhaldsfræðsla s’adresse principalement aux adultes ayant peu de formation officielle et qui ont besoin de consolider leurs compétences fondamentales ou professionnelles, de reprendre des études ou d’améliorer leur accès au marché du travail. Les centres régionaux et les prestataires reconnus offrent gratuitement un conseil en formation et en orientation professionnelle (náms- og starfsráðgjöf) au public visé par la loi. Les programmes se déroulent souvent à temps partiel, le soir ou en parallèle d’un emploi. Les domaines courants comprennent le tourisme, le travail de bureau, la transformation du poisson, les métiers manuels, l’islandais, les mathématiques, l’anglais et les technologies de l’information et de la communication. Un programme peut se terminer par un certificat ou une attestation de compétences et ouvrir une voie vers des crédits du secondaire supérieur. Il ne délivre pas automatiquement un diplôme universitaire ni une qualification équivalente à l’achèvement d’un cursus formel diplômant. Les personnes en emploi peuvent suivre des cours proposés par leur employeur ou leur secteur, des centres de símenntun, des fonds de formation syndicale, des universités ou des prestataires privés. L’accès, les frais, la durée et la reconnaissance dépendent du prestataire et du programme. Les fonds syndicaux reposent généralement sur l’adhésion ou les contributions patronales plutôt que sur un droit général financé par l’État. Par exemple, les règles du Starfsmenntasjóður peuvent financer une formation liée au travail, la validation des acquis, des cours donnant des crédits et des conférences à hauteur de 90 % au maximum des frais admissibles, dans la limite annuelle de 180 000 ISK. Selon les conditions indiquées, l’aide inutilisée peut s’accumuler après 36 mois sans subvention liée au travail, jusqu’à 540 000 ISK, avec un plafond correspondant à 90 % d’un même programme. Chaque fonds fixe ses propres critères et justificatifs. Les universités, notamment l’Université d’Islande, proposent des conférences publiques, séminaires, formations de cadres et autres possibilités de formation professionnelle ou continue. Ces cours s’adressent principalement aux diplômés ou aux personnes recherchant un perfectionnement spécialisé. Les frais et conditions d’admission varient selon l’établissement. Certains cours donnent des crédits si la faculté responsable les approuve ; à l’Université d’Islande, ces cours peuvent normalement compter pour un tiers au plus des crédits d’un cursus diplômant. Il faut donc distinguer un cours de formation continue de l’admission à un diplôme et de la reconnaissance d’une qualification complète. La validation des acquis de l’expérience (raunfærnimat) documente les compétences acquises par la formation formelle, les cours, l’emploi, l’apprentissage en situation de travail et l’expérience de vie. La procédure type commence par une information et un examen préalable, se poursuit par un portfolio de compétences et une autoévaluation, puis se conclut par une évaluation spécialisée, un résultat écrit et des recommandations pour la suite. Le cadre habituel vise les personnes d’au moins 23 ans ayant au moins trois ans d’expérience sur le marché du travail, mais le secteur et le prestataire déterminent les modalités pratiques. Des prestataires reconnus mènent l’évaluation. Les résultats sont destinés à être reconnus entre prestataires agréés au niveau du secondaire supérieur ou de la formation des adultes. Une personne peut demander une réévaluation si de nouveaux éléments modifient son dossier. Le droit légal à l’évaluation et au conseil concerne le public défini par la loi, tandis que les dates et la mise en œuvre sectorielle varient. Les personnes qui perçoivent des allocations de chômage approuvées peuvent être orientées vers des cours liés à l’emploi par Vinnumálastofnun, la Direction du travail. Les cours imposés peuvent être gratuits, mais l’inscription, la participation active et une présence d’au moins 80 % sont exigées. Une personne qui choisit un cours professionnel non diplômant peut demander, avant le début du cours, une aide allant jusqu’à 80 000 ISK par an et jusqu’à 75 % du coût, si le prestataire est enregistré auprès de RSK et si le cours soutient le plan de recherche d’emploi. Les confirmations mensuelles, réunions, entretiens et autres démarches de recherche d’emploi restent obligatoires. Les cours de loisir, le sport, les frais universitaires et les études donnant des crédits ne sont pas couverts par cette aide. Un cours de langue n’est admissible que s’il est manifestement lié à l’emploi ; l’apprentissage des langues ne constitue donc pas ici une branche distincte de formation continue. Les coûts individuels ne sont donc pas couverts de manière uniforme. Fræðslusjóður finance principalement les prestataires reconnus et ne garantit pas la gratuité de chaque parcours. Les cours universitaires sont souvent payants, l’aide syndicale dépend de l’adhésion et des règles du fonds, et l’aide de la Direction du travail exige une situation admissible et une demande avant le début du cours. L’accès peut aussi dépendre de la résidence ou du statut en Islande, de la formation antérieure, de l’expérience professionnelle et des connaissances linguistiques ou disciplinaires. Les prestataires reconnus doivent satisfaire à des exigences concernant les locaux, l’organisation, les programmes, les compétences du personnel, les finances, l’assurance et les systèmes qualité ; ils doivent conserver le relevé des apprentissages achevés et permettre son accès. La formation peut avoir lieu en présentiel, en ligne ou le soir, et il n’existe pas de durée nationale unique. Les cours courts et les programmes professionnels plus longs suivent le calendrier du prestataire. Les périodes de candidature aux formations universitaires et syndicales varient aussi. Les qualifications étrangères d’enseignement supérieur peuvent être évaluées par ENIC/NARIC, tandis que les professions réglementées et les métiers spécialisés suivent des procédures distinctes auprès de l’autorité islandaise compétente et peuvent nécessiter une licence ou un permis de travail. Ces voies de reconnaissance facilitent les transitions, mais ne transforment pas une formation continue générale en diplôme ou en qualification réglementée. En 2024, environ 27 % des Islandais âgés de 25 à 64 ans, soit environ 54 900 personnes, ont participé à une formation tout au long de la vie. La participation était plus élevée parmi les personnes ayant davantage de formation officielle, ainsi que parmi les personnes en emploi et au chômage.