Habitação no Iémen

Uma família pode obter habitação no Iémen através de senhorio ou agente imobiliário privado, família anfitriã, local ou centro coletivo de deslocados internos, assentamento informal, abrigo de emergência ou transitório, compra ou herança, construção própria ou reparação de uma casa danificada. Estas opções não oferecem a mesma segurança. Existem vias formais de propriedade e arrendamento ao lado de acordos costumeiros e acesso humanitário. Serviços públicos, conflito, deslocamento e governação local podem determinar se uma opção está disponível e se pode ser usada em segurança. Um arrendamento é frequentemente acordado diretamente com o proprietário ou agente. Contratos escritos não estão disponíveis de modo consistente: uma amostra do Yemen Shelter Cluster de 2023 constatou contratos disponíveis para 53% das famílias arrendatárias avaliadas e indisponíveis para 47%. Na mesma avaliação, 70% dos agentes e senhorios disseram que era difícil encontrar habitação arrendada ou havia escassez. Não há prova fiável de um prazo nacional padrão de arrendamento ou procedimento de mudança para a habitação no Iémen. O acordo deve, portanto, indicar imóvel, renda, data de pagamento, duração, caução, serviços, reparações, ocupantes permitidos e regras de rescisão. Sem isso, as responsabilidades por serviços e reparações ficam vulneráveis a litígios, pois dependem habitualmente do contrato, prática costumeira e acordos locais. Os registos de propriedade exigem verificação cuidadosa. Uma بصيرة, ou basira, é um título ou documento de propriedade usado na prática local. Registos prediais e autenticação por tribunal competente podem fornecer apoio adicional, mas a capacidade cadastral e de registo é fraca em muitas regiões. O deslocamento pode causar perda de documentos de habitação, terrenos e propriedade; registos em papel ou costumeiros, litígios fundiários e sistemas de posse estatutários, costumeiros e religiosos sobrepostos podem criar incerteza. Para um empréstimo garantido por propriedade do Banco do Iémen para Reconstrução e Desenvolvimento, o mutuário precisa de pedido assinado indicando montante, finalidade e prazo, documentos de propriedade, documentação do registo predial e autenticação do tribunal competente; o banco também realiza revisão jurídica. Existem opções privadas e de financiamento islâmico, mas a sua acessibilidade geral não está comprovada em todo o país. Construção, ampliação, elevação, alteração, reforço e demolição exigem licença do serviço local de construção competente. A licença é válida por três anos e pode ser renovada por mais três. Complexos residenciais, comerciais e governamentais também precisam de autorização escrita de ocupação. A capacidade local de execução varia; confirme o serviço responsável e a documentação necessária no local do imóvel. Os documentos de construção, propriedade e ocupação devem ser guardados juntos, pois uma licença não resolve, por si só, litígios sobre propriedade ou posse da terra. Durante a ocupação, os deveres de inquilino e proprietário são sobretudo moldados pelo acordo, prática costumeira e regras locais. Rendas em atraso, reivindicação da terra, encerramento de um local e propriedade contestada podem criar riscos de despejo. Não há prova fiável de um prazo nacional de aviso ou rescisão aplicável a todos os tipos de habitação. Uma família que receba uma notificação deve preservar contrato, recibos, documentos de identidade e registos de propriedade, evitar confrontos e procurar prontamente apoio jurídico ou humanitário local. Parceiros jurídicos e advogados do ACNUR, comités de proteção comunitários ou de locais e, em algumas regiões, serviços apoiados pelo ONU-Habitat podem oferecer aconselhamento, mediação ou representação. O trabalho do STDM do ONU-Habitat em aconselhamento jurídico e mediação operou em Aden e Lahj com o Ministério das Obras Públicas e Autoestradas, a Autoridade Geral de Terrenos, Levantamentos e Planeamento Urbano e o Ministério da Justiça. Mulheres, deslocados, regressados, famílias chefiadas por mulheres, Muhamaseen e ocupantes sem documentação enfrentam maiores riscos para aceder à habitação e proteger a posse. A assistência depende do local, elegibilidade, financiamento e acesso operacional. Os custos habitacionais variam conforme o mercado e a localização. Nos mercados avaliados em 2023, as rendas mensais indicativas eram aproximadamente USD 31 a USD 136 para casas com um a quatro quartos, e mais elevadas perto de serviços. Estes valores não são um parâmetro nacional atual. Na mesma avaliação, 31% das famílias tinham rendimento mensal inferior a USD 39, 29% entre USD 40 e USD 64, 16% entre USD 65 e USD 79, 11% entre USD 80 e USD 100 e 13% superior a USD 100. Rendas em atraso afetavam 69% dos inquilinos avaliados nas regiões do sul e 81% no norte; entre as famílias com rendas em atraso, ameaças de despejo afetavam 54% no sul e 60% no norte. Taxas de licença, título e registo podem limitar ainda mais o acesso das famílias de baixos rendimentos. A assistência humanitária à renda não é um benefício habitacional geral. Em geral limita-se a deslocados internos vulneráveis avaliados, regressados ou famílias anfitriãs, depende de financiamento e cobre normalmente até seis meses. Outras mudanças podem envolver renovação do arrendamento, mudança negociada, transferência para outra família anfitriã, regresso e reparação, saída de um local ou despejo. O regresso deve ser voluntário e informado; documentos de habitação, terrenos e propriedade e possíveis litígios devem ser analisados antes do regresso ou transferência. As condições habitacionais no Iémen continuam muito afetadas pelo conflito, colapso económico, choques climáticos, deslocamento e falhas dos serviços públicos; uma média nacional não descreve fiavelmente uma cidade ou província específica.