القانون الجنائي في غينيا الاستوائية

يشكل القانون الأساسي والقانون الجنائي رقم 4 لسنة 2022 (Ley Fundamental وCódigo Penal Ley Núm. 4/2022) الإطار الرئيسي للجرائم الجنائية العادية في غينيا الاستوائية. ويشمل القانون الجرائم والجُنح (delitos وfaltas)، ويميز بين الفاعلين والشركاء والمتسترين على الجريمة. وهو يحمي الحياة والسلامة الجسدية والحرية الفردية والجماعية والمساواة والممتلكات العامة والخاصة والمصالح الاقتصادية والبيئة والدفاع الوطني وأمن الدولة والنظام القانوني الدولي. وقد أدخل قانون 2022 صراحةً جرائم الإرهاب وجرائم أخرى لم تكن قد جُمعت من قبل في قانون وطني. قد تشمل التحقيقات الجنائية الشرطة الوطنية (Policía Nacional) والدرك (Gendarmería) والسلطات القضائية والنيابة العامة (Ministerio Fiscal). ويُشترط عموماً صدور أمر قضائي بالاحتجاز أو انطباق استثناء قانوني مثل التلبس (flagrante). وتشير الإرشادات المتاحة إلى وجوب عرض الشخص المقبوض عليه على سلطة قضائية خلال 72 ساعة. وينبغي إبلاغ الشخص بسبب القبض عليه وبالجريمة المنسوبة إليه؛ وله أن يلتزم الصمت، وألا يدلي بما يجرّم نفسه، وأن يستعين بمحامٍ، وأن يتصل بأقاربه. وينبغي إبلاغ الرعايا الأجانب بحقهم في التواصل القنصلي، وتوفير مترجم عند الحاجة. ويمكن تقديم شكوى بشأن الاحتجاز باستخدام دعوى المثول أمام القضاء (habeas corpus)، كما تتاح وسائل انتصاف دستورية أو إجرائية إضافية عبر دعوى الحماية الدستورية (amparo) والالتماسات. تنتقل الإجراءات الجنائية عموماً من التحقيق والادعاء إلى محكمة جنائية ثم إلى الطعون. وتتولى النيابة العامة (Ministerio Fiscal) الادعاء، بينما يجوز للمتضرر المشاركة بصفته مدعياً خاصاً (acusación particular). واعتباراً من عام 2026، ينص القانون رقم 2 لسنة 2026 (Ley Núm. 2/2026) صراحةً على إنشاء المحاكم الجنائية (Tribunales de lo Penal)، ويعزز دور محاكم الاستئناف (Audiencias) في نظر الطعون، ويسند مهام تنسيقية إلى عمادة القضاء (Decanato). كما يسعى الإصلاح إلى فصل أوضح بين التحقيق والمحاكمة ويعلن وضع قيود على الحبس الاحتياطي، لكن لم يُتحقق بصورة مستقلة من التطبيق العملي للإصلاح ولا من المواعيد الموحّدة. وتظل المحكمة العليا (Corte Suprema de Justicia) أعلى محكمة لنظر الطعون بالنقض. والاختصاص القانوني للمحاكم العسكرية محدود، إلا أن التقارير عن محاكمة مدنيين أمامها تثير خطراً جدياً على ضمانات المحاكمة العادلة. المحاكمات شفوية وعلنية، مع ضمان حقوق الادعاء والدفاع والحق في الطعن في الحكم. وتُجرى الإجراءات عادةً بالإسبانية، مع توفير الترجمة الشفوية عند الاقتضاء. وقد تستغرق القضايا وقتاً طويلاً. ويجيز القانون الكفالة والحبس الاحتياطي، لكن مدتهما وتوافرهما يتوقفان على القضية والقاضي. ولم تُجمع بصورة موثوقة القواعد المتعلقة برسوم المحاكم ومدى توافر محامين منتدبين للدفاع على مستوى البلاد؛ ويرتبط التمثيل الرسمي خصوصاً بالمحاكمات الشفوية، بينما قد تستلزم المشورة الأولية أو التمثيل الخاص دفع رسوم. ألغى القانون رقم 4 لسنة 2022 عقوبة الإعدام في جميع أحكام القانون الجنائي العادي (Código Penal). وتشمل العقوبات المتاحة السجن المؤبد أو المحدد المدة والتوقيف والغرامات والحرمان من الحقوق والمصادرة. وما زال هناك تعارض، إذ يُقال إن القانون الأساسي (Ley Fundamental) وقانون القضاء العسكري (Código de Justicia Militar) أبقيا على إشارات إلى عقوبة الإعدام، ما ينشئ خطراً محدداً في نطاق الاختصاص العسكري. يجوز للضحية الإبلاغ عن الجريمة إلى الشرطة الوطنية (Policía Nacional) أو النيابة العامة (Ministerio Fiscal). وتخضع جرائم الاغتصاب والاعتداء الجنسي للادعاء العام، لذلك لا يكون سحب القضية متاحاً عموماً بعد بدء الادعاء. ويجوز للضحية المشاركة بصفة مدعٍ خاص (acusación particular) والمطالبة بالتعويض بعد الإدانة أو عن طريق دعوى مدنية. وتشير التقارير إلى توافر تمثيل قانوني مجاني في المحاكمات الجنائية العامة، بينما قد يتطلب التمثيل في المرحلة الأولية دفع مبلغ مقدماً. ويتناول القانون رقم 1 لسنة 2004 (Ley 1/2004) الاتجار بالبشر؛ وقد سجلت أدلة عام 2024 تحديد هوية ضحايا وإحالتهم وصدور إدانات، فيما كان ملجأ تديره الدولة قيد التخطيط. ويحظر القانون رقم 6 لسنة 2006 (Ley Núm. 6/2006) التعذيب ويعاقب عليه، مع بقاء المساءلة العملية ضعيفة. حددت آخر نتيجة موثوقة للأمم المتحدة سن المسؤولية الجنائية عند 16 عاماً. ويحصل الأشخاص الذين تتراوح أعمارهم بين 16 و18 عاماً على معاملة مخففة، لكن الوضع الراهن لعمل محاكم الأحداث المتخصصة والاحتجاز والفصل الصارم عن البالغين لم يثبت على نحو موثوق. لذلك ينبغي التحقق من المسار العمري الواجب التطبيق بالرجوع إلى النص الرسمي الحالي وإلى مشورة قانونية مؤهلة. ولا يمكن وصف مخالفات الطرق بالاستناد إلى قانون وطني حالي للمرور جرى التحقق منه على نحو موثوق؛ فما زالت الأدلة غير كافية بشأن جرائم الحوادث والفرار من مكان الحادث والإصابة أو الوفاة بسبب الإهمال والترخيص والغرامات والجهات المسؤولة والتكاليف والمواعيد. وينبغي تقييمها وفق الجرائم العامة وقواعد المرور المحلية المنطبقة، لا بنقل قواعد جمهورية غينيا إليها. يشمل القانون رقم 7 لسنة 2024 (Ley Núm. 7/2024) التنمر الإلكتروني والوصول غير المصرح به إلى الأنظمة أو البيانات واعتراض الاتصالات أو تسجيلها والتدخل في الأنظمة وإتلاف البيانات والهجمات على البنية التحتية الحيوية. وقد ينطبق على السلوك المشمول سواء وقع داخل غينيا الاستوائية أم خارجها. وتتراوح العقوبات بين السجن سنة وست سنوات، والغرامات من 500,000 إلى 100,000,000 فرنك أفريقي (F CFA)، بحسب الجريمة. ويجوز للشرطة الوطنية (Policía Nacional) والنيابة العامة (Ministerio Fiscal) التحقيق، بينما يتطلب الوصول إلى البيانات ونسخها وضبطها والحصول على بيانات مقدمي الخدمات إذناً قضائياً. ويجوز الاحتفاظ ببيانات الحركة أو الوصول لمدة تصل إلى 90 يوماً، مع تمديد واحد. صدّقت غينيا الاستوائية على العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية (ICCPR) واتفاقية مناهضة التعذيب (CAT) واتفاقية حقوق الطفل (CRC) واتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة (CEDAW) والبروتوكول الاختياري لاتفاقية حقوق الطفل بشأن بيع الأطفال (CRC-OP-SC) واتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة (CRPD). ولم تصدّق على البروتوكول الاختياري لاتفاقية مناهضة التعذيب، أو البروتوكول الاختياري الثاني للعهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية بشأن إلغاء عقوبة الإعدام، أو نظام روما الأساسي. وتؤثر التقارير عن الاحتجاز التعسفي والاحتجاز بمعزل عن العالم الخارجي والتعذيب أو سوء المعاملة وتقييد الوصول إلى المحامين واكتظاظ السجون وتردي أوضاعها ومحدودية المراقبة المستقلة وضعف استقلال القضاء في التقييم العملي للحقوق في مجال القانون الجنائي.