इक्वेटोरियल गिनी में बेरोज़गारी

इक्वेटोरियल गिनी में देशव्यापी बेरोज़गारी बीमा योजना या मानक बेरोज़गारी भत्ते का कोई दस्तावेज़ी प्रमाण नहीं है। B-READY 2025 में सरकारी बेरोज़गारी बीमा की उपलब्धता और कवरेज शून्य दर्ज हैं। INSESO में रोजगार संरक्षण (Protección al empleo) और सामाजिक सेवाएँ सूचीबद्ध हैं, लेकिन उपलब्ध साक्ष्य काम न होने पर सार्वभौमिक भुगतान, निश्चित राशि, पात्रता, प्रतीक्षा अवधि या अवधि की पुष्टि नहीं करते। इसलिए संकटग्रस्त लोगों और परिवारों के लिए सामाजिक सहायता को सामान्य बेरोज़गारी भत्ता नहीं मानना चाहिए। श्रम प्रशासन को Ministerio de Trabajo, Fomento de Empleo y Seguridad Social कहा गया है; मौजूदा संस्थागत सूचियों में Ministerio de Trabajo y Formación Ocupacional नाम भी इस्तेमाल होता है। रोजगार एवं प्रवासन की राष्ट्रीय सेवा का केंद्रीय कार्यालय (Oficina Central del Servicio Nacional de Empleo y Migraciones, संक्षेप में OCSNEM) रोजगार कार्यक्रमों की योजना बनाता और उन्हें संचालित करता है, बेरोज़गारी और अल्परोज़गारी का अध्ययन करता है, व्यवसायों का वर्गीकरण करता है, नौकरी के प्रस्तावों और अनुरोधों का मिलान करता है तथा रोजगार प्रोत्साहन में सहायता देता है। प्रांतीय Delegaciones de Trabajo स्थानीय संपर्क केंद्र उपलब्ध कराते हैं। विश्वसनीय साक्ष्य किसी सार्वभौमिक ऑनलाइन पंजीकरण प्रक्रिया, नियुक्ति प्रणाली, शुल्क सूची या हर प्रांत में समान क्षमता की पुष्टि नहीं करते। INSESO राष्ट्रीय सामाजिक सुरक्षा संस्था है। इसके कार्यों में सामाजिक बीमा से संबद्धता, लाभ और सामाजिक सेवाएँ शामिल हैं। NUSS सामाजिक बीमा पहचान संख्या है। आश्रित कर्मचारी को आम तौर पर लिखित रोजगार अनुबंध चाहिए, जिसे काम शुरू होने से पहले मंत्रालय में घोषित या पंजीकृत किया जाए। पंजीकरण, अपंजीकरण और अंशदान की जिम्मेदारी नियोक्ता की होती है, और संबद्धता काम शुरू होने के आठवें दिन तक हो जानी चाहिए। स्व-रोज़गार करने वाले, जिन्हें autónomos कहा जाता है, की संबद्धता और अंशदान संबंधी अपनी जिम्मेदारियाँ होती हैं; संभावित संबद्धता से अपने-आप बेरोज़गारी के दौरान आय सुरक्षा नहीं मिलती। रोज़गार समाप्त होने पर कर्मचारी को लिखित बर्खास्तगी सूचना, उसकी प्राप्ति का प्रमाण, अंतिम निपटान और कार्य प्रमाणपत्र संभालकर रखने चाहिए। उपलब्ध प्रक्रिया के अनुसार संबंधित आवेदन राष्ट्रीय, क्षेत्रीय या प्रांतीय श्रम प्राधिकरण में और INSESO से जुड़े आवेदन Malabo या Bata में जमा किए जाते हैं। लिखित सूचना में बर्खास्तगी का कारण होना चाहिए। Ley Núm. 4/2021 General de Trabajo के आधार पर, जो 2 मार्च 2022 को लागू हुआ, अनिश्चित अवधि के अनुबंध में आम तौर पर उचित कारण होना चाहिए और कर्मचारी को उस कारण को जानने तथा उसके विरुद्ध अपना पक्ष रखने का पहले अवसर दिया जाना चाहिए। मान्य कारणों में आर्थिक, तकनीकी, संरचनात्मक और उत्पादन संबंधी कारण शामिल हैं। लिखित पूर्व सूचना (preaviso) का अर्थ है नौकरी समाप्त होने की अग्रिम सूचना। 2021 के आधार में एक महीने के काम के बाद एक सप्ताह और छह महीने के बाद 20 दिन की सूचना अवधि तय है। सेवा-अवधि से जुड़ा भुगतान वरिष्ठता भुगतान (antigüedad) कहलाता है। 2021 के आधार के तहत इसकी गणना प्रति वर्ष के लिए 45 दिन के वेतन के हिसाब से, आनुपातिक रूप से की जाती है; भुगतान या हिसाब एक वर्ष की सेवा के बाद से होता है। मंत्रालय ने 10 अप्रैल 2026 की Ley Núm. 6/2026 को संशोधन के रूप में सूचीबद्ध किया है। इसका पूरा आधिकारिक पाठ और लागू होने की तारीख उपलब्ध शोध में सत्यापित नहीं हुई; द्वितीयक सारांशों में नए या संबंधित मामलों के लिए प्रति वर्ष 30 दिन और पूर्वव्यापी प्रभाव न होने की बात कही गई है। इसलिए हर गणना के लिए, विशेषकर संक्रमण अवधि के दौरान, लागू आधिकारिक पाठ जाँचना चाहिए। अनुच्छेद 114 और 116 के तहत मौजूदा उपचारों की भी पुष्टि आवश्यक है। बर्खास्तगी के विवाद आम तौर पर Delegación de Trabajo के माध्यम से सुलह से शुरू होते हैं। अदालत में कार्यवाही से पहले सुलह करना आवश्यक है, और सहमत मध्यस्थता का परिणाम बाध्यकारी होता है। समझौता न होने पर विवाद Magistratura de Trabajo तक जा सकता है। 2021 के पाठ के तहत अनुचित बर्खास्तगी पर बहाली और बकाया वेतन मिल सकता है; यदि कर्मचारी को बहाल नहीं किया जाता, तो मुआवज़ा प्रति वर्ष के लिए 45 दिन के वेतन के हिसाब से गणना किया जा सकता है। आर्थिक या संरचनात्मक बर्खास्तगी में इसी तरह बहाली नहीं मिलती और श्रम प्रतिनिधि मुआवज़ा तय करता है। सामूहिक कटौती के लिए कर्मचारी प्रतिनिधियों से परामर्श, मंत्रालय की अनुमति और दोबारा भर्ती में प्राथमिकता आवश्यक है। श्रम बाज़ार के आँकड़े बताते हैं कि बेरोज़गारी में केवल औपचारिक नौकरी का अस्थायी नुकसान ही शामिल नहीं हो सकता। विश्व बैंक और ILO का 2025 के लिए मॉडल-आधारित बेरोज़गारी अनुमान 8.3% है, जबकि INEGE के 2022 घरेलू सर्वेक्षण के लिए 13.7–13.9% बताया गया है। दोनों आँकड़े अलग-अलग तरीकों से निकाले गए हैं और इन्हें रुझान के रूप में तुलना नहीं करनी चाहिए। 2022 में श्रमबल भागीदारी लगभग 72%, असुरक्षित रोज़गार लगभग 79% और 2023 में ऐसे युवाओं का अनुपात लगभग 24% था जो न रोज़गार में थे, न शिक्षा में और न प्रशिक्षण में। महिलाओं में असुरक्षित रोज़गार की दर पुरुषों से अधिक थी: क्रमशः 89% और 72%। उद्धृत आँकड़ों में स्व-रोज़गार और गैर-वेतनभोगी काम का हिस्सा 46.8%, निजी रोज़गार का 32.7% और सार्वजनिक रोज़गार का 12.5% था। ग्रामीण इलाकों में स्व-रोज़गार 69.5% तक था, जबकि शहरी निजी रोज़गार 41.8% तक था। औपचारिक अर्थव्यवस्था सीमित है: उद्धृत शोध में औपचारिक नौकरियों का अनुमान लगभग 17% और औपचारिक निजी क्षेत्र का हिस्सा कंपनियों में 12.6% था। हाइड्रोकार्बन पर निर्भर अर्थव्यवस्था में संकुचन, औपचारिक निजी क्षेत्र का सिकुड़ना, कौशल का नौकरियों से मेल न खाना, काम की कम गुणवत्ता और युवाओं तथा महिलाओं के सामने पहुँच संबंधी बाधाएँ रोजगार की समस्या में योगदान करती हैं। उपलब्ध साक्ष्य में बेरोज़गारी की अवधि, पंजीकरण के स्तर, लाभ लेने की दर और प्रांतवार विश्वसनीय दरें पर्याप्त रूप से स्थापित नहीं हैं। Impulso Profesional GE सरकार या मंत्रालय और UNDP का लक्षित युवा कार्यक्रम है। इसकी पात्रता में 18 से 35 वर्ष के इक्वेटोरियल गिनी के लोग शामिल रहे हैं, जो बेरोज़गार हों, जिनका कार्य अनुभव दो वर्ष से अधिक न हो और जिनके पास माध्यमिक विद्यालय की योग्यता तथा संबंधित कॉल में अपेक्षित पेशेवर प्रमाण हों। पायलट में ऑनलाइन पंजीकरण, अवसर, आवेदन, अनुवर्ती संपर्क, प्रशिक्षण या इंटर्नशिप और निजी क्षेत्र में नियुक्ति शामिल थे। 2024–2025 में इसमें लगभग 5,000 पंजीकरण, 3,573 आवेदन, 80 नियुक्तियाँ, 35 महिलाएँ और 45 पुरुष दर्ज हुए; नौ निजी भागीदार थे। यह लक्षित पायलट है, सामान्य अधिकार-आधारित लाभ नहीं; 2028 का लक्ष्य 2,500 युवाओं से संबंधित है, जिनमें पहली नौकरी की 1,500 और पहला उद्यम शुरू करने की 1,000 पहलें शामिल हैं। आय अर्जित करने के अन्य तरीकों में स्व-रोज़गार, सहकारी समितियाँ, पारिवारिक काम, घरेलू सेवा, काम के हिसाब से भुगतान वाला काम और ग्रामीण काम शामिल हैं। ये आय न होने की स्थिति के व्यावहारिक विकल्प हैं, बेरोज़गारी लाभ नहीं; इनमें कम कमाई या असुरक्षित परिस्थितियों का जोखिम अक्सर रहता है। संस्थागत ढाँचे में व्यावसायिक प्रशिक्षण केंद्र मौजूद हैं, लेकिन B-READY 2025 बेरोज़गार नौकरी खोजने वालों के लिए सार्वभौमिक सार्वजनिक प्रशिक्षण कार्यक्रमों तक स्थापित पहुँच दर्ज नहीं करता। नई नौकरी शुरू होने पर नया अनुबंध लिखित और पंजीकृत होना चाहिए; कर्मचारी को लागू समय सीमा के भीतर INSESO संबद्धता की पुष्टि भी करनी चाहिए और बर्खास्तगी तथा निपटान के दस्तावेज़ संभालकर रखने चाहिए।