ギニアビサウには、失職後の収入を補う直接的な全国制度はありません。法律第4/2007号(Lei n.º 4/2007)に基づき、国家社会保障院(Instituto Nacional de Segurança Social、INSS)は、疾病、出産、職場での事故、障害、老齢、死亡、家族責任を対象としていますが、現在の給付には失業が含まれていません。同法は、長期間保険料を納付した人向けの将来の失業給付(subsídio de desemprego)を認めています。しかし、その給付に関する施行規則や確立した申請手続きは確認されていません。したがって、既存のINSSの権利から失業所得が自動的に発生するわけではありません。 仕事のない人は、インフォーマルな活動、自給的生産、世帯や地域社会からの支援、宗教団体の支援、対象を限った臨時プログラムに頼ることがよくあります。食料援助、基礎的な社会保障、障害者支援は、対象者やプログラムによって利用できるかが異なり、失職だけを根拠とした自動的な受給権にはなりません。雇用の95%超がインフォーマルとの推計があり、インフォーマルな仕事では保険料の納付記録が少なく、過去の雇用を証明しにくいことがあります。2022年には、全雇用の62.7%を農業が占めました。2022年の就業人口比率は63.1%、2025年のモデル推計失業率は2.7%でした。これらの数字は、大半の人が安定した賃金労働に就いている証拠と解釈すべきではありません。 若者の労働市場は特にインフォーマルです。就業中の若者の約99%がインフォーマルに働いていたとの推計があります。2022年には、15~29歳の17.0%が就業、教育、職業訓練のいずれにも参加していませんでした。この層のうち、90.6%は積極的な求職者ではなく非労働力人口で、9.4%は積極的に仕事を探していました。したがって、記録上の失業率が低くても、求職をやめた人や不定期な活動に頼る人がいる場合があります。 求職と復職のための主な公的雇用サービスは、雇用・職業訓練庁(Agência de Emprego e Formação Profissional、AGEFP)です。2021年に設立され、労働担当省の管轄下で全国的な責任を担います。求人情報と職業紹介、職業指導、資格取得と再訓練、職業リハビリテーション、起業支援、包摂を担います。AGEFPはビサウに本部があり、ビソラ、ガブ、カティオに地方事務所、その他の場所に相談窓口があります。UFE/CIFAP Bula、CENFI/CIFAP Bissau、Quelelé、Bissorãも雇用・訓練関連サービスへの追加窓口です。 ビサウのAGEFP事務所はアヴェニーダ・ドミンゴス・ラモスにあり、一般向けの連絡先はagefp2021@gmail.comです。同庁のウェブサイトには月曜から金曜の9時から16時までと記載されていますが、現地の開所時間、手数料、必要書類は各事務所に確認してください。求職者向けの全国一律の登録期限や手数料は確認されていません。求職者はAGEFPに求人、職業指導、訓練、起業支援を相談できます。インフォーマルに働いている人や自営業者も、自営業、小規模事業、手工芸に関する支援を尋ねられます。 正式雇用の労働者には別の法的立場があります。雇用主はINSSに労働者を登録し、契約、賃金、保険料納付の記録を保管すべきです。正式な雇用関係が終了したとき、終了理由に応じて、雇用主が書類、未払い賃金、補償を負うことがあります。適用される枠組みは2022年7月19日に施行され、法律第2/1986号(Lei n.º 2/1986)に代わった労働法典(Código do Trabalho)、法律第7/2022号(Lei n.º 7/2022)です。主に正式な雇用主と労働者の関係を規定します。紛争は労働監督局(Inspeção do Trabalho)または労働裁判所に持ち込めます。期限は雇用終了の種類によって異なります。 失職後に再び働く主な道筋は、AGEFPの職業紹介、職業訓練または再訓練、自営業、小規模事業、手工芸です。正式雇用に戻る場合、新しい雇用主は通常、労働者をあらためてINSSに登録します。支援やアクセスの条件は、年齢、性別、障害、都市・農村の別、地域サービスの利用可能性によって異なる場合があります。全国の失業率が低くても、所得保障、書類による証明、サービスへのアクセス、実際の仕事の確実性を確認する必要はなくなりません。
ギニアビサウの失業
ギニアビサウでは仕事の大半がインフォーマルであるため、失職しても自動的に所得支援を受けられることはほとんどありません。全国的な失業給付や統一された登録制度があることは確認されていません。AGEFPは、就職、訓練、自営業への支援を行います。
ヒント
ギニアビサウの失業は、INSSが自動的に補償する期間ではなく、収入と書類を確保する課題として考えてください。実際に利用できる支援を確認し、仕事や訓練についてAGEFPに相談し、正式雇用の記録をすべて保管してください。全国の失業率や非公式な約束だけで、機会の収入の確実性を判断しないでください。

