गिनी-बिसाऊ में आपदाएँ

गिनी-बिसाऊ में बाढ़ और तटीय खतरे व्यावहारिक रूप से सबसे महत्वपूर्ण आपदा जोखिम हैं। निचले तटीय और द्वीपीय इलाकों, बिसाऊ, काशेउ, बिओम्बो, किनारा, तोम्बाली, बाफाता, गाबू और ओइओ में नदी की बाढ़, भारी वर्षा, तूफानी लहर, तटीय कटाव और खारे पानी के प्रवेश के अलग-अलग मेल का जोखिम है। सूखा, गर्मी, तेज़ हवाएँ और बवंडर भी बार-बार आते हैं। घनी बस्तियों वाले इलाकों में शहरी आग लगती है। उपलब्ध राष्ट्रीय आकलन में भूकंप और सुनामी को स्थानीय प्राथमिकता वाले जोखिम के रूप में स्थापित नहीं किया गया है। कानून संख्या 10/2020 आपदा जोखिम प्रबंधन का कानूनी ढाँचा देता है। इसमें रोकथाम, तैयारी, प्रतिक्रिया, पुनर्बहाली तथा आपदा की स्थिति (estado de calamidade) या आपातकाल (estado de emergência) घोषित करना शामिल है। आपदा जोखिम प्रबंधन का राष्ट्रीय मंच 2017 में स्थापित हुआ। राष्ट्रीय नागरिक सुरक्षा सेवा (Serviço Nacional de Proteção Civil; SNPC) मुख्य राष्ट्रीय आपातकालीन निकाय है, खासकर आपदा के बाद। रोकथाम और जोखिम घटाने की जिम्मेदारी कई मंत्रालयों और एजेंसियों में बँटी है। 2013 की राष्ट्रीय आपदा जोखिम न्यूनीकरण रणनीति पुरानी है और स्वीकृत नहीं हुई थी; आपदा जोखिम घटाने और आपात तैयारी की नई राष्ट्रीय रणनीतिक योजना तैयार की जा रही है। राष्ट्रीय मौसम विज्ञान संस्थान (Instituto Nacional de Meteorologia) पुर्तगाली भाषा में मौसम, वर्षा और गर्मी की चेतावनियाँ तथा पूर्वानुमान meteoguinebissau.gw, SNPC चैनलों और स्थानीय संचार के माध्यम से प्रकाशित करता है। विश्व मौसम विज्ञान संगठन इसे राष्ट्रीय चेतावनी प्राधिकरण के रूप में सूचीबद्ध करता है; यह सार्वजनिक चेतावनी बाँटने के तकनीकी प्रारूप CAP-RSS का उपयोग करता है। गिनी-बिसाऊ में अभी पूरी तरह एकीकृत राष्ट्रीय बहु-खतरा चेतावनी प्रणाली या विश्वसनीय देशव्यापी जलवायु और मौसम डेटा नेटवर्क नहीं है। समुदाय-आधारित चेतावनी प्रणाली और अंतिम छोर तक संचार अभी विकसित हो रहे हैं। इसलिए लोगों तक चेतावनी स्थानीय अधिकारियों, समुदाय के नेताओं, रेडियो, SNPC या गिनी-बिसाऊ रेड क्रॉस सोसाइटी के माध्यम से पहुँच सकती है। तत्काल आपात स्थिति में SNPC से 911 या ग्रीन लाइन 911 851 पर संपर्क करें। प्रकाशित SNPC नंबर +245 95 5505011 और +245 96 5505011 हैं; इसका कार्यालय बिसाऊ में एवेनिडा उनिदादे अफ्रीकाना पर है। स्थानीय प्रशासन, राष्ट्रीय अग्निशमन सेवा और गिनी-बिसाऊ रेड क्रॉस सोसाइटी भी सहायता करते हैं। रेड क्रॉस सोसाइटी सार्वजनिक प्राधिकरणों की सहायक संस्था है; इसकी 11 शाखाएँ, 52 स्थानीय इकाइयाँ और 2,672 स्वयंसेवक हैं। आपात सहायता में WFP, संयुक्त राष्ट्र एजेंसियाँ, ECOWAS और अन्य मानवीय साझेदार भी शामिल हो सकते हैं। आपदा के बाद सार्वजनिक सहायता अपने-आप मिलने वाला सार्वभौमिक भुगतान नहीं है। पहुँच आम तौर पर प्रभावित क्षेत्र, क्षति और जरूरत के आकलन, परिवार की भेद्यता, कार्यक्रम के वित्तपोषण और सरकार, संयुक्त राष्ट्र एजेंसियों या लागू साझेदारों की चयन प्रक्रिया पर निर्भर करती है। महिलाओं, बच्चों, विकलांग लोगों और अन्य कमजोर परिवारों को प्राथमिकता मिल सकती है। सहायता में भोजन, घरेलू सामान, नालीदार छत की चादरें, गद्दे, मच्छरदानियाँ, पानी और स्वच्छता सहायता, कृषि सामग्री और नकद शामिल रहे हैं। 2024 की बाढ़ के बाद बाफाता, बिओम्बो, बिसाऊ, काशेउ, गाबू, ओइओ, किनारा और तोम्बाली में 6,400 से अधिक कमजोर परिवारों को तीन महीने तक हर महीने 40,000 XOF दिए गए—अधिकतम सात लोगों वाले परिवार के लिए कुल 120,000 XOF। 2022 की बाढ़ से नौ समुदायों में लगभग 11,000 परिवार प्रभावित हुए या विस्थापित हुए। पुनर्बहाली कार्य में करीब 9,390 मीटर सुरक्षा तटबंध और जल निकासी, जल नियंत्रक तथा 550 हेक्टेयर धान के खेतों के लिए सहायता शामिल थी। 2018 की तेज़ आँधी से 11,541 लोग प्रभावित हुए, 420 घर नष्ट हुए, तीन लोगों की मृत्यु हुई और 800 लोग विस्थापित हुए। ये आँकड़े दिखाते हैं कि घटना के बाद आश्रय, भोजन, पानी और स्वच्छता, आजीविका तथा कृषि बहाली क्यों अहम हैं। औपचारिक निकासी मार्ग, एकत्र होने की जगहें और देशव्यापी आपात आश्रय पर्याप्त रूप से प्रकाशित नहीं हैं; इसलिए हर इलाके के लिए उनकी गारंटी नहीं दी जा सकती। तत्काल खतरे में SNPC, स्थानीय प्रशासन या रेड क्रॉस शाखा से संपर्क करें और स्थानीय निर्देशों का पालन करें। व्यक्तिगत निकासी या रहने की जगह मिलने की गारंटी नहीं है। बहाली में महीनों या वर्षों लग सकते हैं और इसमें नकद सहायता, कृषि सामग्री, जल निकासी की मरम्मत, तटबंध, पुल, स्कूल, जल प्रणालियाँ और आजीविका सहायता शामिल हो सकती है। तटीय सुरक्षा अधूरी है; मैंग्रोव प्राकृतिक सुरक्षा देते हैं, लेकिन संरक्षण और बहाली के नियम अभी पर्याप्त नहीं हैं। सड़कें और पुल, मछली पकड़ने के घाट, तटीय इमारतें, स्कूल, जल निकासी व्यवस्था, बिजली और संचार जोखिम में हैं। 2031 से 2050 के दौरान सड़कों और पुलों को जलवायु से होने वाली अतिरिक्त क्षति का अनुमान लगभग USD 20 से 25 मिलियन प्रति वर्ष है। कमजोर रखरखाव, खराब डिज़ाइन और क्षतिग्रस्त या अपर्याप्त निगरानी नेटवर्क से एक घटना सीधे बाढ़ वाले क्षेत्र से बाहर भी परिवहन, सेवाएँ और संचार बाधित कर सकती है। आपदा जोखिम घटाने का राष्ट्रीय वित्तपोषण 95% से अधिक दाता-निर्भर है; उपलब्ध शोध में गिनी-बिसाऊ का कोई समर्पित राष्ट्रीय आपदा कोष नहीं मिला।