Cara pengangguran dihitung memengaruhi tingkat yang dilaporkan. Statistik ketenagakerjaan ESS menggunakan basis usia 10 tahun ke atas, sedangkan ukuran kaum muda mencakup usia 15 sampai 29 tahun. Dalam survei angkatan kerja 2021, tingkat pengangguran adalah 5,0% untuk laki-laki, 11,7% untuk perempuan, 17,9% di perkotaan, dan 5,2% di perdesaan. Survei perkotaan 2022 mencatat rata-rata tahunan 1.951.375 orang menganggur, dengan tingkat 10,8% untuk laki-laki, 28,6% untuk perempuan, dan 26,8% untuk kaum muda. Angka 2022 tidak mencakup Tigray dan rumah tangga nonkonvensional, sehingga tidak dapat dibandingkan langsung dengan angka nasional 2021. ESS telah menerbitkan data nasional yang lebih baru untuk 2024/25, tetapi angka terperinci yang digunakan di sini berasal dari survei terdahulu yang disebutkan. Sistem layanan bagi orang yang mencari pekerjaan tersebar di berbagai lembaga. ESS mengukur pengangguran. Kementerian Tenaga Kerja dan Keterampilan (Ministry of Labour and Skills), biro tenaga kerja regional, administrasi kota, serta kantor tenaga kerja atau ketenagakerjaan Woreda menangani pendaftaran dan layanan ketenagakerjaan. Istilah ሥራ ፈላጊ berarti pencari kerja. E-LMIS dan Pusat Kerja (Job Centers) menyediakan layanan digital atau setempat untuk mendaftarkan pencari kerja dan lowongan. Agen Penempatan Kerja Swasta (Private Employment Agencies) juga dapat menyediakan layanan ketenagakerjaan jika memiliki izin sesuai hukum. Proses pencocokan kerja publik biasanya dimulai dengan mendaftar di kantor tenaga kerja setempat yang bertanggung jawab. Kantor mencatat informasi pencari kerja, menilai profilnya, dan dapat menerbitkan kartu atau surat rujukan untuk lowongan yang sesuai. Pemberi kerja membuat keputusan akhir dan sebaiknya menyampaikan hasilnya kepada kantor agar catatan penempatan dapat diperbarui. Lowongan dapat bersifat tetap, berdasarkan kontrak, atau sementara. Pendaftaran tidak menjamin pekerjaan, dan tidak ada tenggat layanan nasional yang seragam atau biaya standar yang ditetapkan untuk proses ini di Etiopia. Dokumen, waktu, dan biaya yang mungkin dikenakan dapat berbeda menurut wilayah, kota, dan kantor. Addis Ababa memiliki aturan yang lebih khusus berdasarkan Directive 119/2014. Aturan ini tidak otomatis berlaku di seluruh Etiopia. Directive tersebut mencakup orang berusia 18 sampai 60 tahun yang memiliki kartu identitas penduduk Addis Ababa yang masih berlaku, tidak memiliki pekerjaan tetap, dan dapat memberikan bukti yang diwajibkan. Lulusan harus menunjukkan ijazah pendidikan asli dan salinannya. Pendaftaran dilakukan langsung di kantor Woreda terkait. Kaum muda, perempuan, penyandang disabilitas, dan orang yang kembali ke negara tersebut diprioritaskan dalam prosedur Addis Ababa. Jika pencari kerja yang terdaftar memperoleh pekerjaan tetap, kartu pencari kerja harus dikembalikan dan catatannya diperbarui. Etiopia tidak mengganti pendapatan yang hilang akibat pengangguran melalui tunjangan pengangguran nasional. Program Jaring Pengaman Produktif (Productive Safety Net Programme, PSNP) di perdesaan mendukung rumah tangga yang rawan pangan atau rentan melalui pekerjaan umum atau bantuan langsung. Program Jaring Pengaman Produktif Perkotaan (Urban Productive Safety Net Programme, UPSNP) mendukung rumah tangga miskin atau rentan yang memenuhi syarat melalui pekerjaan umum, bantuan langsung, serta langkah untuk mendukung mata pencaharian atau kesiapan kerja. Pengangguran saja tampaknya bukan kriteria kelayakan untuk kedua program tersebut. Dukungan keluarga dan masyarakat dapat membantu selama tidak bekerja, tetapi tidak menciptakan hak hukum yang jelas. Pekerjaan sementara, usaha mandiri, atau kegiatan informal dapat menjadi peralihan pendapatan tanpa otomatis mengakhiri setiap pendaftaran atau menciptakan perlindungan berkelanjutan; kantor setempat dan aturannya menentukan penanganan dalam praktik.
Pengangguran di Etiopia
Pengangguran di Etiopia berarti tidak memiliki pekerjaan, tersedia untuk bekerja, dan sedang mencari pekerjaan. Beberapa survei perkotaan juga menghitung pencari kerja yang putus asa. ESS mencatat 3.608.688 orang menganggur pada 2021. Tingkat pengangguran tercatat 8,0%, dibandingkan dengan 19,2% dalam survei perkotaan 2022.
Saran
Perlakukan dukungan terkait pengangguran di Etiopia terutama sebagai proses pendaftaran dan pencocokan kerja setempat, bukan sebagai klaim penggantian pendapatan nasional. Mulailah dari Kantor Tenaga Kerja atau Ketenagakerjaan yang bertanggung jawab dan gunakan E-LMIS atau Pusat Kerja jika tersedia. Tetaplah realistis karena pendaftaran tidak menjamin penempatan. Pertimbangkan PSNP atau UPSNP hanya jika rumah tangga Anda secara terpisah memenuhi syarat terkait kemiskinan atau kerentanan.

