Créer et gérer une entreprise en Érythrée

Pour créer une entreprise formelle en Érythrée, une personne ou une société choisit généralement son activité, obtient tout permis sectoriel requis, dépose une demande écrite auprès du ministère du Commerce et de l’Industrie ou de son bureau des licences commerciales, fait approuver l’inspection, obtient une licence commerciale et s’inscrit au registre du commerce. L’inscription peut se faire auprès du bureau compétent de la zoba ou de la sous-zoba, ou au siège du ministère. La licence indique le lieu, l’activité et le nom de l’entreprise et doit être affichée publiquement. Des permis distincts peuvent être exigés pour les activités nécessitant des qualifications professionnelles, un classement ou une approbation sectorielle. Une attestation fiscale ou une confirmation de non-objection de l’administration fiscale peut aussi être requise. Les conditions d’accès peuvent inclure l’âge minimum de 18 ans, l’absence d’emploi dans la fonction publique et l’accomplissement du service national. Les investisseurs étrangers sont soumis à des règles supplémentaires en vertu des proclamations 127/2002 et 128/2002. La proclamation 59/1994 ouvre officiellement certains domaines à l’investissement, mais la participation étrangère au commerce intérieur de détail ou de gros, aux importations et aux activités d’agence de commission est restreinte, sauf accord de réciprocité ou dérogation gouvernementale. Selon les informations disponibles, l’accès actuel aux secteurs et les conditions d’investissement dépendent fortement des décisions du gouvernement, et l’application pratique de la loi sur l’investissement n’est pas pleinement transparente. Le Centre d’investissement érythréen (Eritrea Investment Center) relève directement du cabinet du président et est associé à la certification des investissements, aux accords de transfert de technologie, aux garanties d’investissement, au règlement des différends et aux incitations fiscales. L’environnement des affaires comprend de petits commerces familiaux, des micro et petites activités informelles ainsi que de grandes entreprises liées à l’État ou aux structures du PFDJ. L’économie informelle est importante, mais sa taille totale n’a pas été vérifiée indépendamment. Des évaluations récentes estiment que l’activité du secteur privé représente moins de 7 % du PIB et qu’environ 80 % des micro, petites et moyennes entreprises sont des microentreprises. Les mines, l’agroalimentaire, la transformation alimentaire, le textile, les matériaux de construction et le petit commerce sont des exemples de secteurs concernés, mais les pénuries d’énergie, les infrastructures limitées, le manque de main-d’œuvre qualifiée, les restrictions de change et le contrôle étatique freinent leur expansion. Pour poursuivre son activité, une entreprise doit généralement détenir une licence valide chaque année, s’inscrire et payer les frais annuels de licence et d’inscription, respecter ses obligations fiscales et se conformer aux exigences relatives à l’eau, aux égouts, à l’électricité, aux bâtiments, à la sécurité incendie, à la santé, à l’assainissement et au zonage. En vertu de la proclamation 128/2002, une procédure de renouvellement tardif prévoit jusqu’à 90 jours après la fin de l’exercice fiscal et peut accorder une période supplémentaire pouvant aller jusqu’à 60 jours, avec une pénalité de 2 Nfa par jour. Le barème actuel des frais n’a pas été vérifié publiquement. Une licence ne peut être transférée ou cédée qu’avec l’accord du ministère et une preuve de vente, de donation ou d’héritage. Une fausse déclaration, le non-respect de conditions ou une infraction réglementaire peut entraîner la suspension ou la révocation de la licence. Pour certaines décisions défavorables, un recours devant la Haute Cour peut être possible dans les 30 jours. Le financement des entreprises est concentré dans le système bancaire commercial public, notamment la Commercial Bank of Eritrea et la Housing and Commercial Bank of Eritrea, sous la supervision de la Banque d’Érythrée. Selon les informations disponibles, le crédit privé exige souvent des garanties et peut être assorti de taux d’intérêt élevés. Le nakfa n’est pas librement convertible et la Banque d’Érythrée contrôle les transferts et les devises. L’accès aux devises pour les importations, les exportations et les matières premières est fortement restreint. Les sources publiques n’ont pas confirmé un accès généralisé aux distributeurs automatiques, aux cartes ou aux services bancaires correspondants, et une limite de retrait rapportée est de 5 000 nakfas par mois. Le Programme de microcrédit et d’épargne (Micro-Credit and Savings Program, SMCP) offre une solution de financement pratique à certaines petites activités. Selon les rapports officiels de 2026, il compte plus de 70 000 clients actifs, plus de 760 banques villageoises et une couverture d’environ 70 % des villages ; les femmes représentent plus de la moitié des clients. Un rapport de 2025 sur la Région centrale indique que six banques villageoises ont distribué 76,5 millions de nakfas à plus de 11 000 clients. Ces chiffres sont des déclarations officielles sans preuve d’audit indépendant. Le programme, organisé autour des communautés et des groupes, soutient le petit commerce, l’agriculture et l’élevage en milieu rural et urbain ; il ne remplace pas une licence commerciale obligatoire. Des références historiques font état d’environ six bureaux publics et d’un délai d’environ 84 jours pour l’inscription, mais aucun portail public en ligne de guichet unique actuel n’a été vérifié. Ces chiffres ne doivent donc pas être considérés comme un engagement de service actuel. Un indicateur fiscal standardisé de 2020 faisait état d’une taxe sur les ventes de 5 %, d’un impôt sur les sociétés de 30 %, d’un impôt municipal sur les bénéfices de 4 %, de 30 paiements répartis sur 216 jours et d’un taux d’imposition total de 83,7 %. Il s’agit de chiffres historiques de référence, et non d’un barème actuel confirmé. Les sources accessibles au public ne permettent pas non plus de vérifier la procédure actuelle de liquidation, d’insolvabilité ou de radiation du registre, ni les coûts de fermeture d’une entreprise en Érythrée.