Pekerja mana yang tercakup oleh hukum ketenagakerjaan Eritrea berdasarkan Proklamasi Ketenagakerjaan No. 118/2001?

Proklamasi umumnya mencakup pekerjaan bergantung dengan imbalan di usaha swasta dan publik yang berorientasi laba, termasuk proyek yang dijalankan negara. Posisi militer, polisi, keamanan, pegawai negeri, kehakiman, dan manajemen utama berada di luar kerangka biasa tersebut, sedangkan pekerja National Service, pekerja rumah tangga, dan pekerja informal sering memiliki perlindungan praktis yang terbatas.

Persyaratan kontrak dan izin kerja apa yang berlaku berdasarkan hukum ketenagakerjaan Eritrea?

Kontrak yang berlangsung lebih dari satu tahun umumnya harus dibuat tertulis, ditandatangani di hadapan dua saksi, serta mencantumkan durasi, pekerjaan, tempat kerja, remunerasi, cara pembayaran, dan tugas. Warga negara asing memerlukan izin kerja dari Kementerian Tenaga Kerja dan Kesejahteraan Sosial, dan pekerjaan bagi anak di bawah 14 tahun dilarang.

Aturan jam kerja, lembur, dan cuti apa yang berlaku berdasarkan hukum ketenagakerjaan Eritrea?

Jam kerja reguler dibatasi delapan jam per hari dan 48 jam per minggu, dengan sedikitnya 24 jam istirahat mingguan berturut-turut. Tambahan upah lembur berkisar dari satu seperempat kali tarif normal pada jam siang hingga dua setengah kali pada hari libur umum; cuti tahunan dimulai dari 14 hari kerja pada tahun pertama.

Bagaimana kecelakaan kerja dan pekerja muda dilindungi berdasarkan hukum ketenagakerjaan Eritrea?

Pekerja berusia 14 hingga 17 tahun tidak boleh bekerja lebih dari tujuh jam per hari atau bekerja pukul 18.00 hingga 06.00, serta menghadapi pembatasan pekerjaan berbahaya. Pemberi kerja bertanggung jawab secara ketat atas kompensasi kecelakaan kerja, dan asuransi kompensasi pekerja diwajibkan di sektor berisiko tinggi tertentu.

Badan mana yang menangani sengketa ketenagakerjaan individual dan kolektif di Eritrea?

Konsiliasi tempat kerja dan Cabang Konsiliasi Kementerian biasanya menjadi langkah awal. Pengadilan Ketenagakerjaan Tingkat Pertama menangani sengketa individual dan kecelakaan kerja, sedangkan Dewan Hubungan Ketenagakerjaan menangani sengketa kolektif, praktik ketenagakerjaan tidak adil, dan pemecatan pemimpin asosiasi; banding terkait umumnya memiliki tenggat 30 hari.

Aturan masa pemberitahuan dan kompensasi apa yang berlaku untuk pemutusan hubungan kerja tanpa alasan yang sah berdasarkan hukum ketenagakerjaan Eritrea?

Masa pemberitahuan umumnya berkisar dari tujuh hingga 30 hari menurut masa kerja dan pembayaran sebagai pengganti masa pemberitahuan diperbolehkan. Kompensasi pemutusan tanpa alasan yang sah umumnya sebesar satu hari upah per bulan masa kerja hingga dua tahun, lalu satu bulan upah per tahun, dengan maksimum enam bulan upah.

Hukum Ketenagakerjaan di Eritrea

Kerangka hukum ketenagakerjaan formal Eritrea terutama didasarkan pada Proklamasi Ketenagakerjaan No. 118/2001 dan mencakup pekerjaan bergantung dengan imbalan di bawah arahan pemberi kerja. Kerangka ini mengatur kontrak, jam kerja, upah, cuti, perlindungan tempat kerja, perwakilan pekerja, sengketa, dan pemutusan hubungan kerja, tetapi jangkauan praktisnya terbatas untuk pekerjaan National Service, pegawai negeri, pekerjaan rumah tangga, dan sektor informal yang besar. Aturan formal menetapkan batas jam kerja, cuti berbayar, dan tambahan upah lembur, sedangkan penegakan dan perwakilan kolektif tetap lemah.

Saran

Perlakukan pekerjaan di Eritrea sebagai situasi ketika status, bukti, dan waktu menentukan seberapa banyak perlindungan dapat digunakan dalam praktik. Pertama, pastikan apakah pekerjaan tercakup oleh aturan ketenagakerjaan biasa, lalu amankan bukti kontrak, upah, dan waktu yang andal serta bertindak cepat jika timbul sengketa atau pemutusan hubungan kerja.

olehSemhar&Amanuel

Proklamasi Ketenagakerjaan No. 118/2001 umumnya mencakup pekerjaan bergantung di usaha swasta dan publik yang berorientasi laba, termasuk proyek yang dijalankan negara. Proklamasi ini tidak menjadi kerangka biasa bagi militer, polisi, layanan keamanan, Pegawai Negeri Eritrea, hakim, jaksa, atau posisi manajerial utama. Pegawai negeri, pekerja rumah tangga, wajib militer National Service, dan banyak pekerja informal menerima perlindungan praktis yang terbatas dalam sistem ketenagakerjaan biasa. National Service memiliki status tersendiri yang sangat signifikan; laporan internasional menggambarkan pengabdian wajib tanpa batas, berupah rendah, dan risiko kerja paksa. Seseorang dapat mencari pekerjaan melalui layanan ketenagakerjaan Kementerian Tenaga Kerja dan Kesejahteraan Sosial, agen swasta, atau pemberi kerja secara langsung. Warga negara asing memerlukan izin kerja yang dapat diterbitkan, diperpanjang, dibatalkan, atau dihentikan oleh Kementerian. Pekerjaan bagi anak di bawah 14 tahun dilarang. Pekerja berusia 14 hingga 17 tahun memiliki batas tambahan terkait jam kerja, kerja malam, dan pekerjaan berbahaya. Kontrak kerja yang berlangsung lebih dari satu tahun umumnya harus dibuat tertulis dan ditandatangani di hadapan dua saksi. Kontrak sebaiknya mencantumkan durasi, tanggal mulai, pekerjaan, tempat kerja, upah atau imbalan lainnya, cara pembayaran, serta hak dan kewajiban para pihak. Tidak dibuatnya kontrak tertulis tidak menghapus hak pekerja. Ketentuan menurut undang-undang dan perjanjian bersama yang lebih menguntungkan pekerja menjadi bagian dari hubungan kerja, sedangkan klausul kontrak yang kurang menguntungkan tidak berlaku. Hukum Eritrea mengakui kontrak tanpa batas waktu, kontrak jangka waktu tertentu, kontrak kerja berdasarkan hasil tertentu, dan pekerjaan berselang. Pekerjaan berkelanjutan berdasarkan pengaturan jangka waktu tertentu dapat dianggap sebagai hubungan kerja tanpa batas waktu. Masa percobaan dapat berlangsung paling lama 90 hari berturut-turut; selama masa percobaan, pemberi kerja dapat mengakhiri kontrak tanpa pemberitahuan atau pesangon jika pekerja dinilai tidak sesuai. Pekerja harus mengikuti instruksi yang sah, hadir bekerja, melindungi harta pemberi kerja, dan menjaga kerahasiaan informasi. Pemberi kerja harus menghormati martabat, menyediakan alat dan bahan, menjaga keselamatan kerja, membayar pemeriksaan medis yang diwajibkan, menyediakan pelatihan yang diwajibkan, menyimpan catatan kerja, dan menerbitkan sertifikat kerja. Pemindahan tidak boleh mengurangi upah atau posisi pekerja. Jam kerja reguler dibatasi delapan jam per hari dan 48 jam per minggu. Batas yang sama berlaku untuk giliran kerja, dan perataan selama periode hingga empat minggu tidak boleh melampaui batas tersebut. Istirahat relaksasi dihitung sebagai waktu kerja, sedangkan istirahat makan tidak. Pekerja umumnya menerima sedikitnya 24 jam istirahat mingguan berturut-turut dalam tujuh hari, biasanya pada hari Minggu, dan hari libur umum dibayar. Lembur lebih dari dua jam memerlukan persetujuan pekerja, kecuali berlaku pengecualian seperti kecelakaan, pekerjaan mendesak, keadaan kahar, atau pekerjaan berkelanjutan. Lembur dibayar 1,25 kali tarif normal dari pukul 06.00 hingga 22.00, 1,5 kali dari pukul 22.00 hingga 06.00, dua kali tarif normal selama istirahat mingguan, dan 2,5 kali pada hari libur umum. Cuti tahunan berbayar dimulai dari 14 hari kerja pada tahun pertama dan bertambah satu hari kerja untuk setiap tahun tambahan, hingga 35 hari kerja. Cuti tahunan yang belum digunakan dibayar saat hubungan kerja berakhir. Setelah masa percobaan, cuti sakit dapat berlangsung hingga enam bulan dalam periode dua belas bulan; bulan pertama dibayar 100 persen, bulan kedua 50 persen, dan bulan ketiga tidak dibayar, sedangkan periode selanjutnya tunduk pada aturan yang berlaku. Cuti melahirkan berbayar berlangsung 60 hari berturut-turut. Kehamilan menghapus kewajiban kerja malam dan lembur, dan pemindahan berdasarkan sertifikat medis harus mempertahankan upah yang sama; pekerja kembali ke posisi semula setelah periode pemindahan berakhir. Pemutusan hubungan kerja selama cuti melahirkan atau cuti sakit terkait kehamilan dilarang. Upah terutama ditentukan oleh kontrak. Tidak ada upah minimum menurut undang-undang nasional sektor swasta yang terbukti untuk Eritrea, meskipun perjanjian bersama dalam suatu usaha dapat menetapkan batas bawah upah. Upah awal yang sama berlaku bagi pekerja yang melakukan pekerjaan yang sama. Tanggal dan tempat pembayaran yang disepakati atau lazim berlaku, tetapi penundaan tidak boleh melebihi hari kerja berikutnya. Pemotongan upah dibatasi. Upah di beberapa tempat kerja milik pemerintah dan partai dilaporkan di bawah tingkat garis kemiskinan; ini menggambarkan kondisi praktis, bukan skala upah menurut undang-undang yang berlaku umum. Perempuan memiliki hak atas kesempatan dan remunerasi yang setara. Diskriminasi disabilitas dapat diajukan melalui pengaduan kepada Menteri. Pekerja muda berusia 14 hingga 17 tahun tidak boleh bekerja lebih dari tujuh jam per hari, tidak boleh bekerja pukul 18.00 hingga 06.00, dan dibatasi dari pekerjaan berbahaya. Pemberi kerja bertanggung jawab secara ketat atas kompensasi kecelakaan kerja. Asuransi kompensasi pekerja diwajibkan dalam pekerjaan yang melibatkan mesin, pertambangan, penggalian, transportasi berat, penebangan hutan, konstruksi, dan bahan peledak. Layanan Inspeksi Ketenagakerjaan dapat memeriksa tempat kerja, meskipun informasi yang diterbitkan melaporkan penegakan lemah, 28 inspektur pada 2023, dan tidak adanya kewenangan menjatuhkan sanksi. Pekerja dapat membentuk asosiasi dan berunding bersama. Suatu usaha umumnya memerlukan sedikitnya 20 pekerja dan 15 anggota untuk membentuk asosiasi; usaha kecil dapat membentuk asosiasi umum dengan sedikitnya 20 anggota. Federasi dapat membentuk konfederasi. Perjanjian bersama yang terdaftar berlaku selama satu hingga tiga tahun, berlaku bagi anggota maupun nonanggota, dan mengutamakan ketentuan yang lebih menguntungkan. Pemimpin asosiasi mendapat perlindungan khusus, termasuk pemulihan jabatan jika pemecatan terjadi karena aktivitas kepemimpinan serikat. Hak formal untuk mogok atau melakukan penutupan perusahaan tunduk pada syarat hukum. Dalam praktiknya, serikat independen tidak ada atau dibatasi, NCEW yang terkait dengan pemerintah merupakan pilihan formal utama, dan perundingan bersama lemah. Diskriminasi anti-serikat dilarang, tetapi pemulihan hak dan penegakannya terbatas. Sengketa individual dapat menyangkut pemecatan, pemutusan hubungan kerja, disiplin, jam kerja, upah, cuti, sertifikat kerja, atau kecelakaan kerja. Sengketa kolektif dapat menyangkut upah, tunjangan, ketentuan baru, perjanjian bersama, penafsiran, promosi, pemindahan, pelatihan, atau pengurangan tenaga kerja. Proses biasanya dimulai dengan konsiliasi di tempat kerja, dilanjutkan jika perlu dengan Cabang Konsiliasi Kementerian, arbitrase, atau penyelesaian terdaftar. Dewan Hubungan Ketenagakerjaan menangani sengketa kolektif, praktik ketenagakerjaan tidak adil, banding yang termasuk kewenangannya, dan pemecatan pemimpin asosiasi. Pengadilan Ketenagakerjaan Tingkat Pertama menangani sengketa ketenagakerjaan individual, kecelakaan kerja, dan pelanggaran ketenagakerjaan. Banding diajukan ke Divisi Ketenagakerjaan Pengadilan Zona atau Pengadilan Tinggi, tergantung perkaranya. Putusan pengadilan ditargetkan keluar dalam 30 hari. Putusan Dewan Hubungan Ketenagakerjaan harus dikeluarkan dalam 30 hari, dengan salinan disampaikan dalam lima hari. Putusan pengadilan umumnya dapat diajukan banding ke Divisi Ketenagakerjaan Pengadilan Zona dalam 30 hari. Banding hukum atas putusan Dewan dapat mencapai Pengadilan Tinggi dalam 30 hari, sedangkan temuan fakta Dewan umumnya bersifat final. Pekerja dan asosiasi bebas dari biaya pengadilan untuk klaim ketenagakerjaan, tetapi tidak ada tarif biaya hukum umum yang terbukti andal. Klaim berdasarkan kontrak kerja umumnya memiliki batas waktu satu tahun, yang terputus oleh pengaduan atau proses di hadapan otoritas yang berwenang. Eksekusi menggunakan kantor eksekusi pengadilan sipil. Hubungan kerja dapat berakhir karena kematian, penutupan usaha atau pemberi kerja, pekerja meninggalkan pekerjaan, berakhirnya masa kontrak, penipuan, pencurian, pelanggaran serius, tindak pidana, penyakit nonkerja yang berlangsung lebih dari enam bulan, ketidakmampuan atau ketidakandalan, redundansi akibat pengurangan pekerjaan atau teknologi baru ketika pemindahan tidak tersedia, penutupan permanen, atau ketidakhadiran berkepanjangan. Pemutusan disipliner yang sah memerlukan prosedur yang disampaikan, peringatan tertulis berjenjang yang jelas, dan bukti pendukung. Untuk pemutusan hubungan kerja tanpa alasan yang sah, kompensasi umumnya satu hari upah per bulan masa kerja hingga dua tahun, satu bulan upah per tahun setelah dua tahun, dan maksimum enam bulan upah secara keseluruhan. Pemecatan pemimpin asosiasi karena aktivitas kepemimpinan dapat mengharuskan pemulihan jabatan. Masa pemberitahuan umumnya tujuh hari untuk masa kerja kurang dari satu tahun, 14 hari untuk satu hingga dua tahun, 21 hari untuk lebih dari dua hingga lima tahun, dan 30 hari setelah lebih dari lima tahun; pembayaran sebagai pengganti masa pemberitahuan diperbolehkan.