Arbeitsmarkt in El Salvador

Die wirtschaftlich aktive Bevölkerung, in El Salvador PEA genannt, umfasst nach den Messregeln der Quelle Personen, die am Arbeitsmarkt teilnehmen. Bei der Volkszählung 2024 wurde die PEA ab einem Alter von 10 Jahren erfasst; die landesweite Erwerbsbeteiligung betrug 52,5 %. Innerhalb der PEA waren 95,5 % beschäftigt. Die Erwerbsbeteiligung lag bei 66,4 % für Männer und 40,4 % für Frauen. Dies spiegelt erhebliche Unterschiede beim Zugang zu Arbeit, bei unbezahlter Sorgearbeit und bei verfügbaren Chancen wider. 85 % der Beschäftigten arbeiteten mindestens 25 Stunden pro Woche; 47,6 % arbeiteten 25 bis 44 Stunden und 30,6 % 45 bis 60 Stunden. Die Beschäftigungsformen sind vielfältig. Auf Beschäftigte im Privatsektor entfielen 45,3 % der Erwerbstätigen, auf Selbstständige 29,3 %, auf Beschäftigte im öffentlichen Dienst 11,8 %, auf Arbeitgeber 5,8 %, auf Hausangestellte 3,4 % und auf unbezahlte mithelfende Familienangehörige 2,6 %. Frauen stellten 85,3 % der Hausangestellten. Männer machten 62,4 % der Beschäftigten im Privatsektor und 56,2 % der Beschäftigten im öffentlichen Dienst aus. Diese Zahlen beschreiben unterschiedliche Positionen am Arbeitsmarkt und zeigen für sich genommen nicht, ob die Arbeit einen schriftlichen Vertrag, Sozialversicherung oder stabiles Einkommen bietet. Die jährliche Haushaltserhebung zu vielfältigen Lebensbereichen heißt EHPM und misst die Arbeitsmarktbedingungen seit 1975. Seit Dezember 2022 ist das Nationale Amt für Statistik und Volkszählungen, ONEC, für das Statistiksystem zuständig. Die Ergebnisse der EHPM können landesweit, für städtische und ländliche Gebiete, den Großraum San Salvador und einzelne Departamentos ausgewertet werden. SIMEL ist die zentrale öffentliche Plattform für Arbeitsmarktdaten und Analysen. Zahlen aus EHPM, Volkszählung 2024, Lohnabrechnungen und Arbeitgeberbefragungen beruhen auf unterschiedlichen Definitionen und Grundgesamtheiten. Vor einem Vergleich sind deshalb Quelle und Bezugsjahr zu prüfen. Die regionalen Unterschiede sind erheblich. Die Erwerbsbeteiligung war in San Salvador mit 59,0 % und La Libertad mit 57,2 % am höchsten und in La Unión mit 44,2 % am niedrigsten. Santa Ana erreichte 54,7 %, La Paz 53,3 %, Sonsonate 52,7 %, Cuscatlán 52,4 % und San Miguel 50,3 %. San Salvador, La Libertad, Santa Ana und San Miguel sind wichtige Arbeitsmarkt- und Bildungszentren. Der nationale Arbeitsmarktrahmen schafft für diese Departamentos keine eigenen kommunalen Regeln; der lokale Zugang zu Arbeitsplätzen, Weiterbildung und digitalen Diensten unterscheidet sich dennoch nach Region. Die durchschnittliche Schulbildung betrug acht Jahre. In San Salvador waren es durchschnittlich 9,6 Jahre, in La Libertad 8,7 und in La Unión 6,1 Jahre. INCAF bietet technische, berufliche und handwerkliche Ausbildung, Zertifizierungen und arbeitsmarktorientierte Schulungen. Verfügbare Kurse unterscheiden sich je nach Departamento, Anbieter, Unterrichtsform, Zielgruppe und freien Plätzen. Ein Qualifizierungsweg ist daher nicht überall gleichermaßen verfügbar. Der Arbeitgeberbedarf für 2025 und 2026 wurde im Rahmen der ENDEL unter 827 mittleren und großen Unternehmen erhoben. Die Befragung umfasste mehr als 300,000 formelle Arbeitsplätze; 83,8 % der befragten Unternehmen planten, innerhalb von zwölf Monaten Personal einzustellen. Ermittelt wurden 28,549 offene Stellen in 970 Berufsbildern. Zu den wichtigsten Sektoren gehörten Handel, Lebensmittel und Getränke, Finanz- und Versicherungswesen, Textil und Bekleidung, administrative und unterstützende Dienstleistungen, digitale und technologische Dienste sowie Tourismus. Häufig gesucht wurden Kundenservice, Nähen und Bekleidungsproduktion, Callcenter-Arbeit, Produktion, Vertrieb, Lagerarbeit, Kochen, Einzelhandelsverkauf, Sicherheitsdienste und Reinigung. Die Nachfrage umfasste außerdem Produktion und Betrieb, Logistik, Verwaltung und Informationstechnologie. Am häufigsten suchten Arbeitgeber nach sozialen Kompetenzen (72,9 % der befragten Unternehmen), gefolgt von technischen Kenntnissen (60,3 %), digitalen Kompetenzen (30,6 %), Kenntnissen bestimmter digitaler Werkzeuge (26,0 %), Managementkompetenzen (13,4 %), einer zweiten Sprache (16,9 %) und Zertifikaten (10,4 %). 60,7 % der befragten Unternehmen meldeten Fachkräftemangel. Genannte Hindernisse waren das angebotene Gehalt, zu wenige Bewerber, mangelnde Erfahrung und Lücken bei technischen oder sozialen Kompetenzen. Beispiele für geforderte Zertifikate waren Office, Gabelstaplerbedienung, Licencia T, HACCP oder BPM sowie Schulungen mit ISO-Bezug. Die ENDEL-MYPE erfasste 807 Kleinst- und Kleinunternehmen und ermittelte 1,942 voraussichtliche Stellen innerhalb von zwölf Monaten, besonders in Handel, digitalen und technischen Dienstleistungen, Tourismus, Bauwesen, wissenschaftlichen und technischen Dienstleistungen, Verwaltung und Unterstützung, Gesundheit, Finanz- und Versicherungswesen. Formelle und informelle Arbeit haben unterschiedliche praktische Folgen. Die Lohnabrechnungsdaten wiesen im Juni 2025 insgesamt 1,035,587 formelle Arbeitsplätze aus, 2,8 % mehr als im Juni 2024. Lohnabrechnungs- und ISSS-Daten decken nur formelle Teilbereiche ab, nicht die gesamte Erwerbsbevölkerung. 2023 gab es 779,113 informell Beschäftigte in nichtlandwirtschaftlicher selbstständiger Arbeit; sie machten 45,2 % dieses Teilbereichs aus. Dieser Wert ist nicht die landesweite Gesamtquote informeller Arbeit. Die größten Gruppen entfielen auf Handel, Hotels und Restaurants, Fertigung, Bauwesen, Transport, Lagerung und Kommunikation sowie kommunale, soziale und Gesundheitsdienste. Besonders hohe Informalitätsquoten wurden bei häuslichen Dienstleistungen mit 71,4 %, im Handel sowie bei Hotels und Restaurants mit 59,3 %, im Bauwesen mit 58,7 %, im Transport mit 49,5 % und in der Fertigung mit 47,2 % verzeichnet. Informelle Arbeit ist besonders in Selbstständigkeit, Handel, Bauwesen und häuslichen Dienstleistungen verbreitet, wo verlässliche Verträge und sozialer Schutz eingeschränkt sein können. Ab dem 1. Juni 2025 beträgt der monatliche gesetzliche Mindestlohn USD 408.80 für Handel, Dienstleistungen, Industrie und Zuckerfabriken, USD 402.26 für Textil- und Bekleidungsmaquila, USD 305.38 für die Aufbereitung von Kaffee und die Zuckerrohrernte sowie USD 272.70 für Landwirtschaft, Fischerei, Kaffeeernte und sonstige landwirtschaftliche Tätigkeiten. Das tatsächliche Gehalt hängt von Qualifikation, Beruf, Sektor und Formalität der Beschäftigung ab. Eine Erhebung zu Dienstleistungen in San Salvador von 2023 wies monatliche Durchschnittswerte von USD 1,277.80 für Manager, USD 725.20 für Techniker und Fachkräfte sowie USD 410.70 für Bedienpersonal aus. Diese Zahlen sind historische Vergleichswerte und dürfen nicht als Löhne für 2025 fortgeschrieben werden. Formelle Arbeitgeber melden Beschäftigte beim ISSS, dem Salvadorianischen Institut für Soziale Sicherheit, an. Im Sonderregime für häusliche Beschäftigung beträgt der Arbeitnehmerbeitrag 3,0 %, der Arbeitgeberbeitrag 7,5 % und der Gesamtbeitrag 10,5 %. Informell Beschäftigte haben möglicherweise eingeschränkteren Zugang zu sozialem Schutz. Die rechtliche Einordnung hängt außerdem vom Beschäftigungsverhältnis, Vertrag, Sektor und den geltenden Sozialversicherungsregeln ab. Das Ministerio de Trabajo y Previsión Social, MTPS, bietet öffentliche Stellenvermittlung über seine Dirección General de Empleo. Oportunidades ist ein kostenloser digitaler Dienst, der Bewerberprofile ohne Vermittler mit offenen Stellen zusammenführt. Lunes de Empleo findet wöchentlich in 14 Abteilungsbüros statt und bietet Beratung sowie Kompetenzprofile. Zur Registrierung werden üblicherweise DUI, Lebenslauf und Nachweise verwendet. Digitaler Zugang und Entfernung können die praktische Nutzung der Dienste weiterhin beeinflussen. Die Arbeitsmarktpolitik entwickelt sich durch SIMEL, verbesserte öffentliche Lohnabrechnungsberichte, digitale Vermittlung und INCAF-Schulungen weiter. INCAF untersucht außerdem den Bedarf im Zusammenhang mit Automatisierung, Informationstechnologie, Cloud-Systemen, Power BI, Unternehmensressourcenplanung, Cybersicherheit, geografischen Informationssystemen, dem Internet der Dinge und Building Information Modeling. Die COVID-19-Zeit zeigte, wie anfällig informell Beschäftigte gegenüber wirtschaftlichen Schocks sein können. Die Zahl der informell Beschäftigten in nichtlandwirtschaftlicher selbstständiger Arbeit stieg nach einem Rückgang 2022 auf 779,113 im Jahr 2023. Migration prägt ebenfalls den Arbeitsmarkt El Salvadors. El Salvador ist vor allem ein Herkunftsland für Arbeitsmigranten; wichtige Zielländer sind die Vereinigten Staaten, Kanada, Guatemala und weitere Länder. Beschäftigung im Ausland konzentriert sich vor allem auf Dienstleistungen. Migration, Überweisungen, Verlust von Kompetenzen und Unternehmertum bei der Rückkehr beeinflussen das inländische Arbeitskräfteangebot. Das Programa de Migración Laboral des MTPS unterstützt reguläre, geordnete und sicherere befristete Arbeit im Ausland. Erforderlich sind salvadorianische Staatsangehörigkeit, ein Alter von 18 bis 55 Jahren, gesundheitliche Eignung, kein einschlägiger Strafregistereintrag, gültiger Migrationsstatus, relevante Berufserfahrung und vollständige Angaben. Die Anmeldung erfolgt online; die Auswahl hängt vom konkreten Stellenangebot ab. Bis April 2024 hatte das Programm mehr als 10,500 befristete Arbeitsmöglichkeiten in den Vereinigten Staaten bei über 300 Unternehmen in Fischerei, Gartenbau, Bauwesen, Fertigung und Gastgewerbe vermittelt.