Arbeitslosigkeit in El Salvador

El Salvador verfügt über mehrere getrennte Wege statt über ein einheitliches Arbeitslosengeldsystem. Die lokalen Begriffe desempleo oder desocupación bezeichnen Arbeitslosigkeit, trabajador cesante eine Person, deren Beschäftigung beendet wurde, und demandante de empleo eine als arbeitssuchend registrierte Person. Der geprüfte nationale Rahmen sieht weder eine Arbeitslosengeldzahlung noch eine an Leistungsbezug geknüpfte Pflicht zu regelmäßigen Meldungen oder Nachweisen der Stellensuche vor. Informelle Arbeit und Selbstständigkeit können Einkommen schaffen, sind aber rechtlich keine Arbeitslosenversicherung. Das Ministerio de Trabajo y Previsión Social (MTPS) ist die wichtigste öffentliche Arbeits- und Arbeitsmarktbehörde. Die Dirección General de Empleo bietet Stellenvermittlung und Beratung zum Arbeitsmarkt, während sich die Dirección General de Trabajo und die Dirección General de Inspección de Trabajo mit Beschäftigungsrechten und Arbeitsbeschwerden befassen. Das Instituto Salvadoreño del Seguro Social (ISSS) deckt soziale Risiken wie Krankheit, Unfälle, Mutterschaft, Invalidität, Alter und Tod ab, ersetzt aber während der Arbeitslosigkeit nicht das entgangene Einkommen. Das Ende des Arbeitsverhältnisses bestimmt, welche Ansprüche entstehen können. Nach Artikel 48 des Código de Trabajo können bestimmte Vertragsbeendigungen, etwa das Ende einer Befristung, der Tod des Arbeitnehmers oder eine unvermeidbare Betriebsschließung, ohne Haftung eintreten. Artikel 54 verlangt, dass Entlassung oder einvernehmliche Beendigung schriftlich festgehalten werden. Eine despido de hecho, also eine Entlassung ohne erforderliche formelle Grundlage, wird zunächst als unbegründet vermutet. Bei einer ungerechtfertigten Entlassung aus einem unbefristeten Vertrag sieht die dokumentierte Regelung 30 Tage Grundgehalt je Dienstjahr zuzüglich eines anteiligen Betrags vor, mindestens jedoch 15 Tage; das Berechnungsgehalt ist auf das Vierfache des gesetzlichen täglichen Mindestlohns begrenzt. Wird ein befristeter Vertrag vorzeitig beendet, kann der Anspruch die verbleibenden Gehälter bis zum vereinbarten Vertragsende umfassen, begrenzt auf den entsprechenden Anspruch bei einem unbefristeten Vertrag. Arbeitnehmer können eine Arbeitsbescheinigung mit Beginn und Ende der Beschäftigung, Tätigkeit und letztem Gehalt beantragen. Auf Anfrage muss der Arbeitgeber außerdem den Grund und Angaben zur Arbeitsleistung angeben. Ansprüche auf Entlassungs- oder Beendigungsentschädigung müssen im Allgemeinen innerhalb von 60 Tagen ab dem maßgeblichen Ereignis geltend gemacht werden. Ansprüche auf Lohn, Urlaubsgeld und aguinaldo unterliegen normalerweise einer Frist von 180 Tagen ab ihrer Fälligkeit. Eine individuelle Schlichtung beim MTPS kann mündlich oder schriftlich mit DUI beantragt werden; gegebenenfalls sind eine Vollmacht oder eine Gewerkschaftsvertretung erforderlich. Die dokumentierte Interventionsdauer beträgt bis zu 20 Arbeitstage. Eine Bürgerbeschwerde kann auch online eingereicht werden. Das Gesetz Ley Reguladora de la Prestación Económica por Renuncia Voluntaria, Decreto 592, sieht für berechtigte Beschäftigte im Privatsektor und selbstfinanzierte autónomas eine gesonderte Zahlung vor. Das Arbeitsverhältnis muss unbefristet sein; die beschäftigte Person muss mehr als zwei Jahre beim selben Arbeitgeber gearbeitet und darf die entsprechende Entschädigung nicht bereits erhalten haben. Die Kündigungsfrist beträgt normalerweise 15 Tage, bei einer leitenden Position 30 Tage. Das MTPS kann den Betrag unverbindlich berechnen; die Berechnung begründet für sich allein keinen Anspruch. Für einen Antrag werden üblicherweise DUI, Arbeitgebername, Beschäftigungsbeginn oder Vertrag, Monatsgehalt, gegebenenfalls Provisionsnachweise der letzten sechs Monate, Urlaubszeiten und letzter Arbeitstag benötigt. Auch Urlaub und aguinaldo können Teil der Schlussabrechnung sein. Artikel 187 sieht anteiliges Urlaubsgeld vor, wenn der Arbeitgeber haftet oder die Entlassung ungerechtfertigt war. Vollständig erworbener Urlaub bleibt auch dann zahlbar, wenn das Arbeitsverhältnis ohne Haftung des Arbeitgebers endet. Nach einem Jahr und mindestens 200 Arbeitstagen beträgt der dokumentierte Mindesturlaubsanspruch 15 Tagesgehälter plus 30 %. Nach Artikel 202 kann eine vom Arbeitgeber zu verantwortende oder ungerechtfertigte Beendigung vor dem 12. Dezember einen anteiligen aguinaldo-Anspruch auslösen. Das jährliche Mindest-aguinaldo beträgt 10 Tagesgehälter bei einem bis unter drei Dienstjahren, 15 Tage bei drei bis unter zehn Jahren und 18 Tage ab zehn Jahren; die reguläre Zahlung erfolgt zwischen dem 12. und 20. Dezember. Das ISSS sieht eine begrenzte Regel zur Fortsetzung der Gesundheitsversorgung für einen trabajador cesante und eine schwangere begünstigte Person vor. Mit dem ISSS-Formular und den erforderlichen Nachweisen können Gesundheitsleistungen und Medikamente für bis zu ein Jahr für ein Fachgebiet fortgeführt werden, das bereits vor Ende der Beschäftigung behandelt wurde. Die Fortsetzung erfordert eine Prüfung des Einzelfalls und erhält nicht automatisch jede Fachbehandlung oder stellt Geld für den Lebensunterhalt bereit. Für Geldleistungen im Zusammenhang mit Krankheit oder Unfällen gelten gesonderte Versicherungsregeln. Für den Wiedereinstieg ermöglicht die Red Nacional de Empleo des MTPS die Registrierung als demandante de empleo über renacempleo.mtps.gob.sv oder über Bolsa-de-Empleo-Büros im ganzen Land. Für den Zugang sind DUI und Lebenslauf erforderlich; die Registrierung setzt keinen Nachweis eines Anspruchs auf Arbeitslosengeld voraus. Programa Oportunidades veröffentlicht aktuelle Stellen und bietet kostenlose direkte Vermittlung in formelle Beschäftigung ohne private Vermittler. Lunes de Empleo findet wöchentlich in den 14 Abteilungsbüros statt und verbindet aktive Stellenangebote mit individueller Arbeitsberatung, Unterstützung beim Lebenslauf und Vorbereitung auf Vorstellungsgespräche. Büros der Dirección General de Empleo bieten außerdem Kompetenzprofile, Workshops und Unterstützung bei Bewerbungen, im Allgemeinen von 7:30 bis 15:30 Uhr an zentralen, regionalen und Abteilungsstandorten. Weitere Programme richten sich an besondere Situationen. Das Programa de Inserción de Personas con Discapacidad unterstützt Menschen über 18 Jahren mit Behinderungen; die Anerkennung wird zwischen MTPS, ISRI und ISSS koordiniert. Die gesetzliche Quote beträgt eine Person mit Behinderung je 20 Beschäftigte. Das Programa de apoyo al emprendimiento unterstützt selbst erwirtschaftetes Einkommen, ist jedoch keine Arbeitslosenleistung. Das Programa de Migración Laboral richtet sich an Salvadorianer zwischen 18 und 55 Jahren, die die Anforderungen an Gesundheit, Erfahrung sowie Straf- und Polizeiregister erfüllen und deren Profil zu regulären und sicheren Stellen im Ausland passt. Bei einer erneuten Beschäftigung muss der Arbeitgeber den Arbeitnehmer innerhalb von 10 Tagen ab Arbeitsbeginn beim ISSS anmelden. Mit der Wiederbeschäftigung endet der Status als trabajador cesante. Die 14 Abteilungsbüros des MTPS bieten landesweit dezentralen Zugang; in den geprüften Quellen wurde kein gesondertes städtisches Arbeitslosigkeitssystem für El Salvador gefunden.