Официальная картина рынка труда зависит от используемого определения. Исследование INS Enquête 1-2-3 зафиксировало уровень безработицы по определению BIT в Демократической Республике Конго на уровне 4.5%; по более широким показателям он достигал 8%, а по двойному расширенному показателю — 17.7%. В Киншасе показатель BIT составлял 18.8%, а среди людей в возрасте от 15 до 24 лет достигал 49.9%. Сообщалось о показателе 11.1% в городах и 1.4% в сельской местности. Эти цифры учитывают людей, у которых нет работы, которые готовы работать и ищут работу, поэтому не отражают все виды неполной занятости или нестабильности дохода. Около 86% рабочих мест относятся к неформальному сектору, а системами социальной защиты охвачено примерно 5% населения, главным образом через официальное трудоустройство. Потерявшему официальную работу человеку следует различать права, связанные с прекращением трудовых отношений, и услуги по поиску работы и социальному страхованию. Трудовой кодекс, трудовой договор и обстоятельства прекращения работы определяют такие вопросы, как срок уведомления, выплаты при прекращении работы или возможное возмещение ущерба. CNSS охватывает такие направления, как пенсии, производственные риски и семейные пособия; надёжных подтверждений существования общенациональной страховой системы по безработице, общего срока выплаты или стандартного коэффициента замещения дохода нет. ONEM (Office national de l'emploi) — государственная служба занятости. В её функции входят приём обращений, предоставление информации, регистрация в качестве соискателя работы (demandeur d'emploi), профориентация, профилирование и психотехнические собеседования, подбор вакансий, курсы профессиональной квалификации, стажировки и поддержка самостоятельной деятельности или малых и средних предприятий. Регистрация может дать доступ к услугам трудоустройства и статистике рынка труда, но сама по себе не устанавливает право на денежные выплаты по безработице. Общеобязательная регистрация или посещение обязательных консультаций не предусмотрены в найденных источниках. Доступ зависит от наличия провинциальной службы, интернета, документов и конкретной программы. С 2026 года ONEM предлагает веб-сервис или приложение MIKUBA, однако доступ в разных регионах неодинаков. На местном уровне могут запросить удостоверение личности, профиль, документы об образовании или подготовке и документы о трудовой деятельности. Конфликт и вынужденное перемещение, пол, возраст, инвалидность, язык и неформальная занятость могут затруднить регистрацию или трудоустройство. На страницах ONEM не опубликованы общие сборы или единый общенациональный срок рассмотрения; стоимость и сроки нужно уточнить в компетентном местном отделении или программе. В историческом отчёте ONEM за 2019–2023 годы указано 254,216 зарегистрированных соискателей работы, из которых 51.9% не работали более трёх лет. Отчёт охватывал провинциальные дирекции в 23 из 26 провинций и описывал ограниченные возможности трудоустройства и отсутствие государственного финансирования отдельных видов поддержки; ситуация с тех пор могла измениться. Вернуться к работе можно через трудоустройство при поддержке ONEM, профориентацию, стажировки, PED, PTRE, PEJAB, профессиональное обучение или самостоятельную деятельность. Неформальное сельское хозяйство, мелкая торговля, подённая работа, семейные и местные сети могут служить источниками дохода, но не являются страхованием по безработице.
Безработица в Демократической Республике Конго
Безработицу в Демократической Республике Конго измеряют отдельно от доступа к поддержке дохода. ONEM может регистрировать соискателей, консультировать их и связывать с вакансиями, однако документально подтверждённой общенациональной страховой выплаты по безработице с установленным размером или сроком нет. Поэтому в периоды без оплачиваемой работы важную роль играют неформальная занятость, поддержка семьи, самостоятельная деятельность и краткосрочные программы.
Совет
В первую очередь обращайтесь в ONEM за помощью с трудоустройством и профориентацией, но отдельно планируйте доход: нет подтверждений, что регистрация даёт право на выплаты по безработице. Если официальная работа закончилась, соберите документы о прекращении трудовых отношений и сведения CNSS, прежде чем рассчитывать на поддержку; если работа была неформальной, сочетайте доступные услуги трудоустройства, обучение, самостоятельную деятельность или временные источники дохода. Уточняйте местные требования, стоимость и сроки напрямую, поскольку доступ различается между провинциями и программами.