Gambaran resmi pasar tenaga kerja bergantung pada definisi yang digunakan. Enquête 1-2-3 dari INS mencatat tingkat pengangguran BIT sebesar 4.5% untuk Republik Demokratik Kongo; ukuran yang lebih luas mencapai 8% dan ukuran yang diperluas dua kali mencapai 17.7%. Di Kinshasa, tingkat BIT adalah 18.8%, sedangkan di antara orang berusia 15 hingga 24 tahun angkanya mencapai 49.9%. Angka yang dilaporkan adalah 11.1% di daerah perkotaan dan 1.4% di daerah pedesaan. Angka ini menghitung orang yang tidak memiliki pekerjaan, tersedia untuk bekerja, dan sedang mencarinya, sehingga tidak menunjukkan semua bentuk setengah pengangguran atau ketidakamanan pendapatan. Sekitar 86% pekerjaan bersifat informal, sementara kira-kira 5% penduduk tercakup sistem perlindungan sosial, terutama melalui pekerjaan formal. Orang yang kehilangan pekerjaan formal sebaiknya membedakan hak akibat berakhirnya hubungan kerja dari layanan pengangguran dan asuransi sosial. Kitab Undang-Undang Ketenagakerjaan, kontrak kerja, dan keadaan pemutusan menentukan hal-hal seperti masa pemberitahuan, pembayaran pemutusan, atau kemungkinan ganti rugi. CNSS saat ini mencakup cabang seperti pensiun, risiko kerja, dan tunjangan keluarga; bukti andal mengenai skema asuransi pengangguran berbasis iuran nasional, durasi pembayaran umum, atau tingkat penggantian standar tidak tersedia. Office national de l'emploi (ONEM) adalah layanan ketenagakerjaan publik. Fungsinya mencakup penerimaan, informasi, pendaftaran sebagai demandeur d'emploi, yaitu pencari kerja, bimbingan kejuruan, pemetaan profil dan wawancara psikoteknik, penempatan kerja, kursus kualifikasi, magang, serta dukungan untuk wirausaha atau kegiatan TPME. Pendaftaran dapat membuka akses ke penempatan dan statistik pasar tenaga kerja, tetapi dengan sendirinya tidak membentuk hak atas pembayaran tunai pengangguran. Tidak terdokumentasi adanya kewajiban universal untuk mendaftar atau mengikuti konseling wajib. Akses bergantung pada layanan provinsi yang tersedia, akses internet, dokumen, dan program yang bersangkutan. ONEM telah menawarkan layanan web atau aplikasi MIKUBA sejak 2026, tetapi akses regional tidak merata. Identitas, profil, catatan pendidikan atau pelatihan, dan dokumen pekerjaan mungkin diminta setempat. Konflik atau pengungsian, gender, usia, disabilitas, bahasa, dan pekerjaan informal dapat menyulitkan pendaftaran atau penempatan. Halaman ONEM tidak menerbitkan biaya umum atau satu tenggat pemrosesan nasional; biaya dan waktu harus dikonfirmasi kepada kantor atau program setempat yang berwenang. Laporan historis ONEM untuk 2019 hingga 2023 mencatat 254,216 pencari kerja terdaftar, dengan 51.9% melaporkan tidak bekerja selama lebih dari tiga tahun. Laporan itu mencakup direktorat provinsi di 23 dari 26 provinsi dan menyebutkan kapasitas penempatan yang terbatas serta tidak adanya pendanaan publik untuk dukungan tertentu; keadaan saat ini mungkin telah berubah. Kembali bekerja dapat terjadi melalui penempatan ONEM, bimbingan kejuruan, magang, PED, PTRE, PEJAB, pelatihan kejuruan, atau wirausaha. Pertanian informal, perdagangan kecil, kerja harian, serta jaringan keluarga atau masyarakat dapat menjadi sumber pendapatan alternatif, tetapi bukan asuransi pengangguran.
Pengangguran di Republik Demokratik Kongo
Pengangguran di Republik Demokratik Kongo diukur secara terpisah dari akses terhadap dukungan pendapatan. ONEM dapat mendaftarkan pencari kerja, memberikan bimbingan, dan menghubungkan mereka dengan lowongan, tetapi tidak terdokumentasi adanya tunjangan pengangguran nasional berbasis iuran dengan besaran atau durasi yang telah dikonfirmasi. Karena itu, pekerjaan informal, dukungan keluarga, wirausaha, dan program jangka pendek berperan besar selama masa tanpa pekerjaan berbayar.
Saran
Gunakan ONEM terlebih dahulu untuk penempatan kerja dan bimbingan, tetapi rencanakan pendapatan secara terpisah karena pendaftaran tidak terbukti menghasilkan pembayaran pengangguran. Jika pekerjaan formal berakhir, amankan catatan pemutusan dan CNSS sebelum mengandalkan bantuan; jika pekerjaan bersifat informal, gabungkan pilihan penempatan, pelatihan, wirausaha, atau pendapatan sementara yang tersedia. Pastikan persyaratan, biaya, dan waktu setempat secara langsung karena akses berbeda antarprovinsi dan program.

