朝鲜只有约15%的土地适合农业，约85%的土地为山区。粮食生产受到化肥、设备和其他投入品短缺，以及干旱、洪水、台风、热浪、水土流失和基础设施受损等因素制约。2026年的主要作物是稻米和玉米，通常在9月至10月收获。其他作物包括马铃薯、大豆、小米和高粱；冬季和春季种植的小麦和大麦约占全年产量的10%。部分次要作物在6月收获。5月至8月的青黄不接时期尤其突出。 粮食配给制度（PDS）是全国粮食分配渠道。联合国过去采用过每人每天573克的基准，但当前全国分配数据有限，个人配给各不相同。该基准不代表普遍保障或个人可依法强制执行的数量。粮食获取取决于官方分配、当地情况和家庭状况。家庭也通过亲属、菜园、合作农场、市场和国营商店补充供应。韩国发展研究院2025年的评估报告称，2024年市场上的稻米、玉米、猪肉和精炼油价格有所上涨。实际价格因地区、供应渠道和货币而异，官方价格和工资也可能变化，因此难以比较。 联合国和世界粮食计划署的估算显示，营养缺口严重。世界粮食计划署引用的估算称，约有1,070万人营养不良，占人口40%以上；五岁以下儿童发育迟缓率约为18%。农村饮食总体上比城市差，蛋白质、脂肪、维生素和矿物质不足。许多人能获得的九类食物中不到四类。五岁以下儿童、孕妇和哺乳期妇女、女孩及结核病患者面临特别的营养风险。托儿所和公共卫生机构使用上臂中点围测量进行筛查和转介。联合国儿童基金会支持的项目处理重度和中度急性营养不良、维生素A、驱虫和微量营养素粉补充问题。儿童健康日每年两次覆盖约160万名五岁以下儿童，约占该年龄组的90%。婴幼儿喂养指南建议前六个月纯母乳喂养，之后提供多样化的辅食。公共卫生项目也关注学校供餐和青少年营养。 家庭烹饪通常使用能获得的谷物、马铃薯、蔬菜以及腌制或发酵食品。菜园、家庭生产和食物保存有助于家庭应对短缺和季节性缺口。平壤冷面是一道著名的荞麦冷面，常配肉、泡菜、蔬菜或水果，用黄铜碗盛放。平壤风味冷面通常使用较清淡的冬泡菜汤或肉汤；咸兴风味冷面则使用马铃薯或红薯淀粉，并加入更辛辣的调味料。正月十五包括家庭和邻里间的饮食习俗。这些具名菜肴比全国日常饮食的概括数据更能体现地方特色。 正式餐馆和餐饮机构的记录主要集中在平壤。关于其供应情况、价格、营业规定、地区覆盖，以及居民或访客能否进入的全国性信息有限，因此不能把平壤的餐饮供应视为全国的代表。 食品安全由正式法规监管，包括2019年6月23日修订的《食品卫生法》、2019年3月9日修订的《质量管理法》，以及2019年2月24日修订的《良好识别编码法》。公共卫生部和国家卫生检验局负责监督正式食品安全链的部分环节。农业及动物相关管制由农业部和兽医及防疫部门负责。卫生与食品科学院也参与食品科学工作，并负责食品法典联络。关于检查、执法、食品事故和消费者救济的公开信息很少。人道主义粮食援助取决于项目授权、监测和实际运作能力。粮农组织、世界粮食计划署、联合国儿童基金会和世界卫生组织等组织曾支持粮食、营养或卫生相关工作。 粮食自给是国家政策重点。当前的韧性建设着眼于农林复合经营、改良种子、大豆和水果生产、海水养殖、保护性农业、食品加工和减少收获后损失。联合国历史估算称，谷物收获后的损失约为16%。在实际中，收成韧性、投入品的有效利用、食物保存和减损与粮食生产本身同样会影响食物获取。
朝鲜的饮食
朝鲜的食物供应依赖国家分配、市场、家庭生产和季节收成。稻米和玉米约占全年农作物产量的90%，马铃薯、大豆、小米、高粱、小麦和大麦则提供其他食物。城乡获得食物的情况不均，5月至8月尤其可能困难。朝鲜饮食包括腌制食品、泡菜、平壤冷面和地方特色面食。
提示
在朝鲜制定粮食计划时，应把可靠性放在首位，不要依赖单一供应渠道。由于配给、价格和获取情况因地区和家庭而异，应结合已确认的当地来源、季节准备、食物保存和营养重点。不要把历史上的粮食配给基准、某个市场价格或平壤餐馆情况视为全国保证。