살림집(sallimjip)は住居または住宅を意味します。形式上の制度は、国家による計画、建設、배정(割り当て)を基礎としています。国や地方の当局、職場、その他の組織が、どの世帯に住居を割り当てるかに影響する場合があります。担当する具体的な機関は地域によって異なり、全国的には透明性のある形で記録されていません。 住民は一般に、確実な私有権ではなく、住宅を使用し居住する権利を得ます。ほとんどの住民にとって、正式な私有や民間賃貸には直接対応する制度がありません。北朝鮮の公式発表は住宅を無償で提供するとしていますが、住民は사용료(使用料)や維持費も支払うと報告されています。現在の全国的な料金表や信頼できる市場価格は分かっていません。 住居へのアクセスは、公開された申請・物件掲載制度に基づいていません。職場、役割や地位、世帯構成、地域、政治的・社会的地位、利用できる建設計画が結果に影響することがあります。地域間の格差は大きく、平壌への居住は特に厳しく管理されています。移動許可やその他の行政上の許可が必要なため、自由な移住を認めるという形式上の主張にもかかわらず、実際に居住地を自由に選ぶことは困難です。 世帯が割り当てられた住居に移り、使用するには通常、입사증または살림집리용허가증が必要です。これらの書類は、入居または住宅使用を証明するものとして機能します。世帯には割り当てに従った使用、住所変更の届出、該当する使用料や維持費の支払い、行政上の要件の遵守が求められます。正確な発行機関は全国的に信頼できる形で確認できません。 住宅は、国が建設した事業、職場・組織による割り当て、災害後の再建を通じて割り当てられることがあります。再建事業では被災世帯や労働者が優先される場合があります。公式報告は、2021~2025年に平壌で5万戸、検徳で2万5,000戸を建設する目標を説明しています。北朝鮮の2024年報告は、平壌で4万戸、農村で10万戸超、検徳で2万戸、三池淵で3,000戸を主張しました。これらは公式の自己報告であり、独立検証されていません。 住宅の移転、転居、居住者の変更は行政上管理されています。許可なく売買や転貸をすることは、形式上の手続きではありません。2000年代ごろから、特に都市部で非公式な住宅取引が広がりました。証明書を入手できる公務員や非公式の仲介業者が取引を手配することがありますが、その場合の権利や法的安定性は確かなものではありません。2016~2020年の脱北者調査では、売却経験が15.3%、購入経験が20.5%と報告されました。これは全国統計ではありません。こうした取引への規制は、より厳しくなったと報告されています。 住宅の状態は、地域、建物の種類、インフラによって異なります。2014年の社会人口保健調査では、全国の住宅の41.7%が長屋、32.8%が戸建て、25.0%がアパートでした。平壌ではアパートが62.9%を占めました。同じ調査によると、住宅内に水道があった世帯は82.1%、専用水洗トイレがあった世帯は62.5%でした。暖房には石炭が56.5%、薪が48.8%の割合で使われていました。これらは2014年の状況を示す数値で、現在の全国測定値として扱うべきではありません。 住宅の使用は、再割り当て、承認された転居、放棄、強制移住によって終了する場合があります。政治的制裁として世帯が農村部へ強制移住させられた例が報告されています。相続、使用終了、立ち退き、住居の返還に関する現在の全国的な規則は十分に確認されておらず、恣意的な住居の喪失に対する保護も独立して確認できません。
北朝鮮の住宅
北朝鮮の住宅制度では、開かれた民間住宅市場よりも、主に国の管理下にある住居を世帯に割り当てています。利用機会は、職場や地位、世帯構成、地域、社会的地位に左右され、平壌への居住はさらに厳しく管理されています。入居には行政上の証明書が必要で、転居や居住権の移転にも通常は当局の承認が必要です。
ヒント
正式に割り当てられた住居については、入사증または살림집리용허가증が有効であれば、占有の根拠として比較的確かなものと考えてください。非公式な購入・賃貸より行政上認められやすい一方、場所の選択が限られ、職場、地位、世帯、地域の条件に左右される可能性があります。正式な割り当てを利用できない場合、非公式取引で住居を得られることはありますが、権利の不確かさ、隠れた支払い、後の行政介入を伴うリスクの高い選択です。

