살림집은 주거 또는 집을 뜻한다. 공식 체계는 국가의 계획·건설·배정에 기반한다. 국가 및 지방 당국, 직장과 기타 조직은 어느 가구가 주택을 받는지에 영향을 줄 수 있다. 정확한 담당 부서는 지역마다 다르며 전국적으로 투명하게 문서화되어 있지 않다. 주민은 일반적으로 안전한 민간 소유권이 아니라 주택 사용 및 점유 권리를 받는다. 대부분 주민에게 공식적인 사유 소유 및 민간 임대는 직접 대응하는 제도가 없다. 북한 당국은 주택 제공이 무상이라고 설명하지만, 주민이 사용료와 유지관리 비용을 낸다는 보고도 있다. 현재 전국 수수료 일정이나 신뢰할 만한 시장 가격은 확인되지 않았다. 주택 접근은 공개 신청과 매물 목록에 기반하지 않는다. 직장·직무·직위, 가구 구성, 지역, 정치·사회적 지위 및 이용 가능한 건설 계획이 결과에 영향을 줄 수 있다. 지역 격차는 크다. 평양 접근은 특히 엄격히 통제되며, 공식적으로 자유로운 이동이 주장되더라도 여행 허가와 기타 행정 승인은 실제 거주지 선택을 어렵게 한다. 가구는 배정된 주택에 입주하고 사용하기 위해 일반적으로 입사증 또는 살림집리용허가증이 필요하다. 이 문서들은 입주 또는 주택 사용 증명서 역할을 한다. 가구는 배정에 따라 주택을 사용하고, 거주지 변경을 신고하며, 해당 사용료나 유지관리 비용을 내고, 행정 요건을 따라야 한다. 정확한 발급 기관은 전국적으로 신뢰성 있게 확인되지 않았다. 주택은 국가 건설 사업, 직장·조직 배정 또는 재해 후 재건을 통해 배정될 수 있다. 재건 사업은 피해 가구와 노동자를 우선할 수 있다. 공식 보고는 2021~2025년 평양 5만 호, 검덕 2만 5천 호 건설 목표를 설명했다. 조선민주주의인민공화국의 2024년 보고는 평양 4만 호, 농촌 10만 호 이상, 검덕 2만 호 및 삼지연 3천 호를 주장했다. 이 수치는 공식 자체 보고이며 독립적으로 검증되지 않았다. 주택 이전, 이사 및 거주자 변경은 행정적으로 통제된다. 승인 없이 매매하거나 전대하는 것은 공식 절차가 아니다. 비공식 주택 거래는 특히 도시에서 2000년경부터 확대되었다. 증명서에 접근할 수 있는 관리나 비공식 중개인이 거래를 주선할 수 있지만, 그에 따른 권원과 법적 안정성은 신뢰하기 어렵다. 2016~2020년 탈북민 조사에서 주택 매각 경험은 15.3%, 매입 경험은 20.5%였지만 이는 전국 통계가 아니다. 이러한 거래에 대한 통제가 더 엄격해졌다는 보고가 있다. 주택 상태는 지역·건물 유형·기반 시설에 따라 다르다. 2014년 사회인구보건조사에서 전국 주거 형태는 연립주택 41.7%, 단독주택 32.8%, 아파트 25.0%였고, 평양에서는 아파트가 62.9%였다. 같은 조사에서 가구 내 상수도는 82.1%, 개인 수세식 변기는 62.5%로 기록되었다. 난방 연료는 석탄 56.5%, 목재 48.8%가 일반적이었다. 이 수치는 2014년 상황을 보여 주며 현재 전국 측정치로 보아서는 안 된다. 주거 사용은 재배정, 승인된 이사, 방치 또는 강제 이주로 종료될 수 있다. 정치적 제재로 가족을 농촌에 강제 이주시켰다는 보고가 있다. 상속, 사용 종료, 퇴거 및 주택 반환에 대한 현재 전국 규정은 충분히 검증되지 않았고 자의적 권리 박탈로부터의 보호도 독립적으로 확인할 수 없다.
북한의 주거
북한의 주거 제도는 개방된 민간 주택 시장보다 국가 통제 주택을 가구에 배정하는 방식이 중심이다. 주택 접근은 주로 직장이나 직위, 가구 구성, 지역 및 사회적 지위에 따라 달라지며 평양은 더 엄격히 통제된다. 거주에는 행정 증명서가 필요하고 이사나 사용권 이전에도 일반적으로 공식 승인이 요구된다.
Tip
가능하다면 유효한 입사증 또는 살림집리용허가증을 갖춘 공식 배정 주택을 점유의 더 방어력 있는 근거로 보아라. 비공식 매입·임대보다 행정상 인정이 강하지만, 위치 선택이 제한되고 직장·지위·가구·지역 조건에 좌우될 수 있다. 비공식 거래는 공식 배정이 불가능한 곳에서 주택 접근을 제공할 수 있으나 불확실한 권원, 숨겨진 비용 및 후속 행정 개입 때문에 위험이 크다.