Los riesgos de desastre de Dominica incluyen ciclones tropicales, lluvias intensas, inundaciones repentinas, deslizamientos de tierra, desprendimientos de rocas, marejadas ciclónicas e inundaciones costeras. Los terremotos, tsunamis y erupciones volcánicas también son peligros importantes. Las sequías, los incendios, las explosiones, la contaminación y los accidentes de transporte pueden requerir medidas al amparo de la Emergency Powers (Disaster) Act. La tormenta tropical Erika de 2015 y el huracán Maria de categoría 5 de 2017 causaron graves daños en viviendas, carreteras, puentes, agricultura, servicios públicos y comunicaciones. La Gestión Integral de Desastres, llamada habitualmente CDM, reúne prevención, reducción de riesgos, preparación, respuesta y recuperación en un solo sistema. La National Emergency Planning Organization (NEPO) desarrolla este enfoque bajo la presidencia del primer ministro. La Office of Disaster Management (ODM) actúa como secretaría de NEPO y gestiona el National Emergency Operations Centre (NEOC). Dominica está organizada en siete distritos de gestión de desastres: Portsmouth, St. Joseph, Roseau, Grandbay, La Plaine, Castle Bruce y Marigot, además del Kalinago Territory. Los District Disaster Management Committees, los Community Emergency Operations Centres y las autoridades locales apoyan las actuaciones cerca de las comunidades afectadas. La Dominica Meteorological Service (DMS) emite información meteorológica severa sobre ciclones tropicales, ondas tropicales, sistemas de vaguadas, inundaciones y vientos fuertes. Sus niveles de vigilancia indican una acción creciente: bajo significa estar atento, medio significa prepararse y alto significa actuar. Se puede emitir una alerta de vigilancia por huracán o tormenta tropical unas 48 horas antes de las condiciones previstas, mientras que una advertencia puede abarcar condiciones previstas dentro de unas 36 horas. Los anuncios oficiales locales determinan la respuesta vigente. La ODM emite alertas oficiales sobre erupciones volcánicas, terremotos y tsunamis. Un kit de emergencia doméstico debe incluir agua, alimentos no perecederos, medicamentos y otros suministros esenciales; los documentos importantes deben protegerse y tener copias de seguridad. Un plan familiar de emergencia debe indicar cómo comunicarse, las opciones de evacuación, quién necesita ayuda y cuáles son los peligros locales. La planificación distrital y comunitaria también abarca mapas de riesgos, evacuación, búsqueda y rescate, y gestión de refugios. Los refugios de emergencia deben tener en cuenta las necesidades específicas relacionadas con discapacidad, género y otras circunstancias. Los refugios regionales de emergencia de Jimmit y Castle Bruce complementan escuelas, iglesias, centros comunitarios o de recursos, viviendas privadas y otros refugios designados. Ante un tsunami, hay que desplazarse de inmediato a terreno elevado o tierra adentro si se produce un terremoto fuerte o prolongado, el mar emite un ruido inusual y fuerte o el agua se retira repentinamente. Hay que abandonar las zonas costeras y fluviales sin esperar una alerta oficial y evitar las zonas de peligro señalizadas. Ante huracanes, inundaciones y marejadas ciclónicas, sigue pronto las instrucciones de evacuación y acude a un refugio de emergencia designado o a un alojamiento seguro en terreno elevado. La lista de refugios de emergencia de la ODM y el sistema de gestión de refugios en directo proporcionan información específica de cada suceso. El acceso se organiza a través de las autoridades locales, la Local Government Division y los District Disaster Committees; la información nacional disponible no establece una tarifa pública de solicitud y la disponibilidad de refugios cambia en cada suceso. Durante una emergencia, sigue las órdenes de evacuación y las normas del refugio, evita edificios dañados, cables eléctricos sueltos y tuberías de agua o alcantarillado dañadas, e informa de los peligros a las autoridades responsables. Regresa solo cuando NEPO emita la señal ALL CLEAR, que confirma que las autoridades han autorizado el regreso. Hierve el agua potable hasta que las autoridades sanitarias confirmen que el suministro es seguro. La atención médica y la seguridad del agua forman parte de la respuesta sanitaria posterior al suceso; la ODM coordina las operaciones de desastre, como evacuaciones, ayuda, evaluaciones de daños, despeje de carreteras y restablecimiento de sistemas esenciales. La Caribbean Disaster Emergency Management Agency (CDEMA) puede movilizar ayuda regional si el Estado afectado la solicita. Para obtener información actualizada sobre desastres, contacta con la ODM en el +1 767 266-4412, +1 767 266-4477 o +1 767 266-4411, y con NEOC en el +1 767 266-4416. La Dominica Police Force atiende en el +1 767 266-5100; Bomberos y Ambulancias, en el +1 767 266-4410; Urgencias del Princess Margaret Hospital, en el +1 767 266-2105; y DMS Melville Hall, en el +1 767 266-4458 o +1 767 255-9115. Las carreteras y puentes, los aeropuertos y puertos, el agua, la electricidad y las telecomunicaciones pueden fallar a la vez, por lo que hay que comprobar la situación local vigente en lugar de darla por supuesta. En virtud de la Emergency Powers (Disaster) Act, el presidente puede declarar mediante publicación en la Gaceta un estado de emergencia en Dominica o en parte del país. La declaración puede durar hasta un mes sin una nueva proclamación, pero por sí sola no crea un derecho universal de cada persona a recibir pagos. La ayuda, la evaluación de daños, las reparaciones y la reconstrucción dependen del suceso y de la asistencia disponible. La recuperación a largo plazo puede seguir los enfoques de resiliencia climática del Climate Resilience and Recovery Plan; los plazos y costes de recuperación varían según la localidad y los daños.
Desastres en Dominica
La gestión de desastres en Dominica abarca la preparación, las alertas, la evacuación, la ayuda de emergencia y la recuperación tras sucesos que amenazan a las personas, las infraestructuras o el medio ambiente. Los principales peligros son los huracanes y las tormentas tropicales, las lluvias intensas y las inundaciones repentinas, los deslizamientos de tierra, los desprendimientos de rocas, las marejadas ciclónicas y las inundaciones costeras; también hay que planificar ante terremotos, tsunamis y erupciones volcánicas. La Office of Disaster Management, la Dominica Meteorological Service y los comités locales de desastres coordinan la información pública y la respuesta. Los hogares deben preparar suministros, proteger documentos, seguir las alertas oficiales y saber dónde encontrar refugio.
Consejo
Aborda la preparación ante desastres en Dominica como un sistema de decisiones domésticas, no como una única bolsa de emergencia. Prepara medidas distintas para huracanes, inundaciones y marejadas ciclónicas, y para terremotos y tsunamis. Usa las instrucciones vigentes de DMS, ODM y las autoridades locales para decidir cuándo salir. La evacuación temprana, la información fiable sobre refugios, el agua potable y esperar la señal ALL CLEAR de NEPO ayudan a evitar daños después de un suceso.