Les élections à Djibouti

Le ministère de l’Intérieur, par l’intermédiaire de la Direction des Élections, organise l’inscription des électeurs, les listes électorales, les cartes d’électeur et la collecte du matériel électoral. La Commission électorale nationale indépendante (Commission Électorale Nationale Indépendante, CENI) supervise et suit les élections au niveau national, avec des relais à Djibouti-Ville et dans les régions. Les préfectures gèrent les listes électorales territoriales, tandis que les ambassades et consulats organisent l’inscription et le vote des citoyens à l’étranger. Le Conseil constitutionnel statue sur l’éligibilité des candidats et les contentieux électoraux, puis valide les résultats et les proclame définitivement. L’élection présidentielle se déroule au suffrage universel direct pour un mandat de cinq ans. Le candidat qui obtient la majorité absolue au premier tour est élu. Si aucun candidat n’atteint ce seuil, les deux candidats arrivés en tête s’affrontent au second tour, organisé dans un délai de 15 jours. La dernière élection présidentielle a eu lieu le 10 avril 2026. Sur 243 208 électeurs inscrits, 215 393 ont voté, soit un taux officiel de participation de 88,56 % ; 211 192 bulletins étaient valides et 4 201 nuls. Ismaïl Omar Guelleh a obtenu 97,01 % et Mohamed Farah Samatar 2,99 % ; aucun second tour n’a donc eu lieu. Le Conseil constitutionnel a proclamé les résultats définitifs le 21 avril 2026. L’Assemblée nationale compte 65 députés élus pour cinq ans au suffrage direct et secret. Les électeurs choisissent une liste lors d’un seul tour, sans panachage ni vote préférentiel. La liste qui obtient la majorité reçoit 80 % des sièges. Les autres sièges sont attribués à la plus forte moyenne entre les listes ayant obtenu plus de 10 % des voix. Les circonscriptions attribuent 35 sièges à Djibouti-Ville, 6 à Ali-Sabieh, 3 à Arta, 11 à Dikhil, 4 à Obock et 6 à Tadjourah. Les dernières élections législatives ont eu lieu le 24 février 2023, avec un taux officiel de participation de 74 % ; l’UMP a remporté 58 sièges et l’UDJ, 7. Les élections régionales et communales font intervenir des listes politiques ou indépendantes. Les élections locales de 2022 portaient sur 220 sièges, dont 140 sièges communaux à Djibouti-Ville et 80 sièges régionaux. L’UMP a remporté 219 sièges et le MDJ, 1. Le Conseil constitutionnel a proclamé les résultats ; la date des prochaines élections locales n’était pas établie dans les sources fournies. Les citoyens des deux sexes peuvent voter à partir de 18 ans s’ils conservent leurs droits civils et politiques et figurent sur les listes électorales. Une condamnation pour crime, une peine d’emprisonnement de plus de trois mois, une peine de plus d’un jour assortie du sursis ou certaines infractions involontaires peuvent priver une personne du droit de vote. L’inscription et la révision ordinaires ont lieu du 2 janvier au 30 septembre. Lors d’une année électorale, les listes provisoires sont arrêtées le 30 septembre. L’électeur dépose une demande auprès du préfet avec les justificatifs requis ; un transfert exige une preuve de résidence ou une autre justification admise. En cas de double inscription, la dernière inscription est conservée et les précédentes sont supprimées. La carte d’électeur reste valable tant que l’inscription est active. Les bureaux de vote ouvrent généralement de 06 h 00 à 18 h 00. Un bureau comprend normalement un président, un secrétaire et deux assesseurs, avec au moins trois agents présents. L’État fournit des bulletins imprimés portant la couleur ou l’emblème du candidat ; il est interdit d’associer le drapeau national au visuel d’un candidat. Chaque candidat ou liste peut nommer un délégué pour observer le vote et le dépouillement et faire inscrire des objections au procès-verbal officiel. Le procès-verbal indique le nombre d’électeurs inscrits, de votants, de procurations ou d’ordres de mission, de bulletins nuls et de voix obtenues par chaque candidat ou liste. Les résultats sont affichés au bureau de vote, et des copies sont transmises au Conseil constitutionnel, au ministère de l’Intérieur et aux archives de la préfecture. Les bulletins nuls ou contestés sont joints au procès-verbal concerné. Le vote au moyen d’un ordre de mission officiel est exceptionnel et soumis à des règles strictes d’inscription et de radiation. Les candidats et les listes ont accès aux émissions audiovisuelles publiques sous la supervision de la Commission nationale de la communication. Les informations de campagne peuvent également circuler dans les médias traditionnels et numériques. Pour l’élection présidentielle de 2026, la campagne officielle a commencé le 27 mars 2026 à 00 h 00. Après le scrutin, le ministère de l’Intérieur transmet les résultats provisoires et les pièces justificatives. Le Conseil constitutionnel vérifie la régularité du scrutin, statue sur les réclamations et proclame les résultats définitifs. Ses décisions ont une autorité absolue et ne peuvent faire l’objet d’aucun recours ; les résultats sont publiés au Journal Officiel de la République de Djibouti. Le président est à la fois chef de l’État et chef du gouvernement, nomme le Premier ministre et ne forme pas de gouvernement de coalition par un mécanisme de coalition parlementaire directement créé par l’élection.