Derecho de inmigración en Chad

Una persona extranjera es quien no tiene la nacionalidad chadiana. El marco general vigente es el Décret N°2299/PR/PM/MSPI/2025, de 17 de septiembre de 2025, que reemplazó el Décret N°0128/PR/PM/MSPI/2024. El Ministère de la Sécurité Publique et de l’Immigration, en especial la Direction de l’Immigration et de l’Émigration, se ocupa de los asuntos de inmigración. ANATS expide documentos biométricos de identidad y residencia, mientras que el Ministère des Affaires Étrangères gestiona los visados diplomáticos y de cortesía en la práctica administrativa vigente. Las normas chadianas distinguen entre visitantes y residentes. Las categorías de visitantes incluyen turistas, visitantes de negocios, trabajadores temporales, personas en misión y evacuados médicos. Las categorías de residentes incluyen trabajadores con contrato, diplomáticos, miembros de congregaciones religiosas y estudiantes. La entrada está permitida legalmente por pasos aéreos, terrestres o acuáticos. Los nacionales de la CEMAC tienen un régimen preferencial. Un nacional de otro Estado de la CEMAC generalmente puede entrar, transitar y permanecer en Chad hasta 90 días sin visado si lleva un documento nacional de identidad biométrico válido, un documento de identidad de la CEMAC, un pasaporte biométrico nacional o un pasaporte de la CEMAC aprobado. Los acuerdos bilaterales pueden crear exenciones de visado adicionales. El trato preferencial no elimina los requisitos de residencia o salida aplicables a la estancia concreta. Por lo general, los viajeros sin régimen preferencial necesitan un pasaporte válido y un visado electrónico. Las categorías de visado incluyen tránsito sin parada, tránsito con parada de hasta 15 días, estancias cortas de hasta un mes, estancias cortas de hasta tres meses, estancias largas de hasta un año, visados diplomáticos y visados de cortesía. Desde el 11 de mayo de 2026, los nuevos visados se expiden únicamente a través de evisa.td. Se han suprimido las autorizaciones manuales de entrada y los visados expedidos fuera de evisa.td a partir del 21 de mayo de 2026 son inválidos. Los visados expedidos antes del 21 de mayo de 2026 siguen siendo válidos hasta su vencimiento. Las categorías 1 a 5 normalmente se tramitan por evisa.td tras una revisión de inmigración. Los visados diplomáticos y de cortesía están formalmente cubiertos por el mismo sistema, pero en la práctica actual de 2026 los tramita exclusivamente el ministerio de asuntos exteriores. Una solicitud de visado electrónico puede presentarse como máximo 60 días antes de la entrada. El plazo de tramitación estándar es de unos 10 días laborables, mientras que el servicio urgente indica 72 horas. Puede exigirse un pasaporte y las páginas pertinentes, una fotografía, un billete de avión o de continuación, una reserva de hotel o attestation d’hébergement, una invitación legalizada y pruebas de fondos o ingresos. Según el propósito, el expediente también puede requerir un contrato laboral, pruebas profesionales, ordre de mission, documentos empresariales o fiscales, un acuerdo de ONG con el Estado chadiano o pruebas de residencia en un tercer país. Las tarifas exactas de los visados y las tarjetas de residencia se rigen por el Arrêté conjoint N°033/PR/PM/MFBEPCI/MSPI/2026, pero los materiales disponibles no verificaron públicamente los importes exactos. Para entrar se exige un certificado de vacunación contra la fiebre amarilla. Conforme al artículo 35 del decreto, por lo general la vacuna debe haberse administrado más de 10 días y menos de 10 años antes de la entrada. Los menores de un año están exentos. Las autoridades sanitarias pueden imponer medidas adicionales o denegar la entrada durante una epidemia. En un puesto fronterizo sin PISCES ni MIDAS, el viajero debe registrarse ante inmigración dentro de los tres días siguientes a su llegada y completar una tarjeta de desembarque o el registro fronterizo. Quien permanezca más de 90 días generalmente necesita una carte de séjour o un visado de larga estancia a través de evisa.td. La solicitud de tarjeta de residencia debe presentarse dentro de los 10 días anteriores a la expiración del período de 90 días. La carte de séjour es un documento biométrico de residencia válido durante un año y renovable. Los requisitos habituales incluyen un pasaporte válido durante al menos un año, un visado electrónico válido, la prueba de pago y, para los empleados, una autorisation d'emploi. Los estudiantes y los pasantes de larga duración también utilizan una tarjeta de residencia y deben aportar documentos adicionales según el motivo de la estancia. Quienes entran en la categoría 5 deben completar la inscripción dentro del país en los 10 días posteriores a la llegada. La permanencia irregular o la presentación tardía de la solicitud del documento de residencia puede dar lugar a un cargo de 5,000 FCFA por día. Un visado o tarjeta de residencia no autoriza automáticamente el trabajo, remunerado o no. Por lo general, toda actividad profesional exige una tarjeta de residencia y cumplir el Code du travail. Además, los empleados necesitan una autorisation d'emploi del organismo competente en materia de empleo. Las profesiones comerciales, industriales y liberales pueden requerir una autorización local. Los empleadores no pueden contratar a una persona extranjera que carezca de tarjeta de residencia, y los empleados no pueden trabajar sin la autorización de empleo exigida. Puede haber excepciones para representaciones y organizaciones con privilegios contractuales. La migración por motivos familiares está menos desarrollada en el marco público actual. El cónyuge legal de un nacional chadiano tiene un régimen especial de entrada y residencia, con procedimientos determinados por las normas de inmigración. Los documentos de solicitud de visado electrónico reconocen las visitas familiares y las invitaciones, pero las fuentes disponibles no establecieron una vía de reunificación familiar permanente documentada por separado. Las personas que solicitan protección pueden presentar una solicitud expresa o implícita ante la autoridad administrativa más cercana o ante CNARR, generalmente dentro de los 90 días siguientes a la entrada. La fuerza mayor puede permitir una solicitud tardía a discreción de la Sous-commission d’Eligibilité. Una persona que huyó directamente de una zona amenazada no recibe sanción penal por entrada o estancia irregular si presenta la solicitud dentro de los 90 días y los motivos son plausibles. CNARR registra a los solicitantes, tramita los procedimientos de protección y decide su estatus. En general se determina individualmente la condición de refugiado; los procedimientos acelerados abarcan a niños no acompañados o separados, supervivientes de tortura o violencia de género y otras personas vulnerables. El reconocimiento prima facie puede aplicarse a llegadas masivas o grupos con circunstancias similares. El certificado de solicitante de asilo sirve como documento de residencia durante seis meses y puede renovarse hasta que se tome una decisión definitiva. Los refugiados reconocidos reciben un documento de identidad de refugiado válido durante cinco años y renovable. ACNUR presta apoyo, pero no sustituye a CNARR como autoridad decisoria. El principio de no devolución protege a las personas frente al retorno a un lugar donde se enfrentan al peligro pertinente. Los refugiados reconocidos solo pueden ser expulsados por motivos de seguridad nacional u orden público mediante el procedimiento legal, con un plazo razonable para salir y notificación a ACNUR. Los solicitantes y refugiados con documentos temporales pueden tener derechos de circulación, residencia, asistencia pública, atención de salud, educación, formación profesional, acceso a los tribunales y práctica religiosa, aunque los solicitantes no estén plenamente equiparados a los refugiados reconocidos. Las fuentes primarias disponibles no identificaron una tasa de asilo, y la asistencia jurídica o judicial prevista en la ley tiene una aplicación estatal limitada. En el marco investigado, Chad no cuenta actualmente con una tarjeta de residencia indefinida de carácter general. La tarjeta ordinaria de residencia dura un año y se puede renovar. El documento de identidad de refugiado válido cinco años es un documento de protección, no una residencia permanente general. La naturalización es la vía funcional de asentamiento a largo plazo para algunas personas, pero no constituye un estatus de residencia permanente automático. La naturalización se rige por la Ordonnance 33/PG.-INT. del 14 de agosto de 1962 y el Décret 211/PG.-INT. del 6 de noviembre de 1963. Se concede por decreto presidencial tras una investigación y no crea un derecho legal automático. En general, la persona solicitante debe tener al menos 18 años, haber vivido en Chad durante al menos 15 años, demostrar buena conducta, cumplir los requisitos de salud y carácter y no tener una condena pertinente de prisión que no haya sido rehabilitada ni amnistiada. Puede haber excepciones para las personas nacidas en Chad o que hayan prestado servicios excepcionales. El expediente puede incluir un certificado de nacimiento o una sentencia judicial sustitutiva, documentos del estado civil, certificado de antecedentes penales N°3, pruebas de residencia, tres fotografías, prueba de nacionalidad, tarjeta de residencia, pruebas laborales y salariales, certificado fiscal, certificados escolares de los hijos, diplomas o distinciones y antecedentes militares. Las autoridades pueden evaluar la moralidad, la lealtad, la asimilación, el idioma y las costumbres locales, y exigir un examen médico. La solicitud se presenta al presidente en tres copias a través de la autoridad receptora y se remite al Ministerio del Interior en un plazo de tres meses. El Ministerio del Interior recaba opiniones de las autoridades de salud, trabajo y asuntos exteriores antes de someterla al presidente. El decreto debe emitirse dentro del año siguiente a la solicitud; de lo contrario, el resultado se considera una denegación implícita. La solicitud está sujeta a un derecho de timbre conforme a la tarifa aplicable, pero no se verificó el importe exacto. Las autoridades fronterizas pueden admitir, denegar la entrada o expulsar a una persona extranjera. La entrada puede denegarse por una causa penal pendiente, una condena por delito, una relación con una persona u organización delictiva, una amenaza al orden público o el incumplimiento de los requisitos de entrada. Tras una denegación, se puede devolver a la persona a su lugar de origen. La entrada irregular después de una denegación puede dar lugar a una multa conforme a la orden conjunta de aplicación, y las personas que presten ayuda pueden recibir el mismo trato. Un transportista que lleve a un viajero que no cumple los requisitos puede recibir una multa de 400,000 a 4,000,000 FCFA. La expulsión puede basarse en una amenaza a la seguridad nacional, la salud, la moralidad o las bonnes mœurs, una condena firme de prisión de al menos un año, el tráfico de drogas, la falsificación o uso de documentos falsos, actos administrativos ilegales o la usurpación de la nacionalidad chadiana. La tarjeta de residencia y el visado vigente caducan automáticamente cuando entra en vigor la expulsión. Las fuentes públicas disponibles no verificaron un plazo general de apelación ni un efecto suspensivo automático para las denegaciones de visado o tarjeta de residencia. Las apelaciones de asilo pasan de la Sous-commission d’Appel a una decisión motivada u orden ministerial y luego a la Chambre Administrative de la Cour Suprême. Las controversias de nacionalidad corresponden a los tribunales civiles ordinarios. Al solicitar una revisión, la persona debe conservar la decisión, la prueba de presentación, los documentos de identidad y las pruebas justificativas.