根据《儿童权利公约》,未满18岁者受法律保护,属于儿童。出生登记是重要的起点,因为学校规定须提供出生证明;没有该文件的儿童不能参加小学毕业官方考试。婴儿出生后六个月内办理国家登记原则上免费;逾期办理可能需要法院作出的补充判决(jugement supplétif),以确立逾期民事登记。2024年,主管部门记录了40,232例登记,其中9,755例为逾期登记。欧盟和联合国儿童基金会2025—2029年项目计划通过135个卫生中心和43个民事登记办公室服务至少150,000名儿童,但农村、受冲突影响和流离失所地区的服务仍不均衡。 小学教育名义上免费,但家庭仍可能需要承担登记费用、校服和学习材料等支出。报告中的全国数据包括:小学出勤率约66%,中学规律出勤率仅8%,小学完成率27%,中学完成率12%。女孩、境内流离失所儿童、回返者、残障儿童和农村儿童面临特别障碍。正式学校师资不足时,社区教师(maître-parent)安排可作为实际的教育补充。教育现金援助项目也曾支持弱势家庭,包括一个有记录的、为期24个月、覆盖2,118户家庭的项目;但全国没有可靠统一的收费标准或等待时长安排。 在青春期,性与生殖健康信息、全面性教育和防范性别暴力的服务会因年龄、地点、同意要求和服务可用性而异。早婚、早孕、性暴力、辍学和被武装团体招募,可能中断教育以及进入职场或承担成人责任的过程。2024—2027年国家终止童婚战略已出台;现有数据称,20至24岁女性中,61%在18岁前结婚或进入婚姻式结合,26%在15岁前如此。 成年人的生计通常依赖非正规农业、贸易、小企业、技能项目、生计项目或人道主义现金援助。公务员和社会保险的正式途径仍然有限。2021年,只有1%的家庭获得国家现金转移援助;没有可靠证据表明已建立普遍失业福利、就业过渡服务或最低收入途径。流离失所、回返、证件遗失和不安全局势,都可能决定一个人能否获得工作、培训或公共援助。 怀孕、分娩、产后时期和为人父母在此作为人生历程的转变来讨论,而非另设一个家庭主题。联合国人口基金、世界卫生组织和联合国儿童基金会支持产前和产后护理、专业助产、性与生殖健康服务及保护活动;但服务距离、费用和安全情况因地而异。 关于老年保障的资料主要涉及公务员,以及中非民事与军事养老金基金(Caisse Centrafricaine des Pensions Civiles et Militaires)及其养老金记录。不同职级的退休年龄有所不同,据报告介于52岁至60岁之间。没有可靠资料表明该国设有普遍的老年养老金或全国统一的老年人服务。正式就业之外,大多数支持来自家庭和社区;部分地区也有补充性人道主义援助。 目前没有可靠资料证明中非共和国设有全国性的照护津贴、长期照护、家庭照护者喘息服务或综合居家照护制度。可行的替代支持包括亲属或家庭照护、为无人陪伴儿童提供的寄养安排、残障康复、心理社会服务和人道主义援助。服务资格、费用、持续时间和质量高度取决于地点以及提供服务的项目或组织。 冲突、流离失所和气候冲击可能中断人生历程的每个阶段。2025年9月,在中非共和国境内或来自该国的境内流离失所者约447,100人,难民约62,700人。儿童友好空间、个案管理、寻亲与家庭团聚、寄养和心理社会支持,可应对儿童面临的部分风险。根据2024年移交议定书,武装团体应在24小时内将儿童移交给民事儿童保护服务;据报告,2024年有702名儿童重新融入社会。成年人、老年人和需要日常照护的人可能获得保护、现金、粮食、供水与卫生或生计援助,但经费和覆盖范围有限。
中非共和国的人生阶段
在中非共和国,人们在人生各阶段经历童年、青年、成年、家庭责任、老年和依赖照护;公共服务、社区支持和人道主义项目则以零散方式提供帮助。出生登记、入学机会、安全进入职场、防止童婚和暴力,以及流离失所期间的支持,都会显著影响这些人生转变。正式养老金主要面向公务员;老年人和需要日常照护的人通常依靠家庭、社区或有期限的项目获得支持。
提示
在中非共和国,应把身份证明文件作为入学和许多后续人生转变的首要检查事项。根据当地实际情况确认安全且可到达的支持,不要假设名义上免费的服务完全没有额外费用,也不要认为全国性的照护或收入制度一定能填补缺口。当安全形势、流离失所、距离或证件缺失阻碍正式服务时,应安排家庭、社区或人道主义支持作为实际备选。

