Deuda en la República Centroafricana

La deuda es dinero u otra prestación acordada que un deudor debe a un acreedor. Puede derivarse de un préstamo, una compra a crédito, un contrato con un proveedor, una obligación pública impagada o un acuerdo informal de préstamo. La deuda pública se gestiona formalmente a través del Ministère des Finances et du Budget, en particular de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique (DGTCP) y su Direction de la Dette Publique Extérieure (DDPE). El Comité National de la Dette Publique (CNDP) aporta coordinación estratégica, mientras que el Comité Technique de la Dette (CTD) realiza el trabajo técnico. La Stratégie de Gestion de la Dette à Moyen Terme (SDMT) orienta el endeudamiento y la gestión de la deuda para 2025–2027. El Estado puede utilizar letras y bonos del Tesoro conocidos como BTA y OTA, préstamos bilaterales y multilaterales, financiación en condiciones favorables, subvenciones y emisiones sindicadas regionales. La DDPE mantiene los datos de deuda, gestiona el servicio de la deuda, apoya las negociaciones y publica estadísticas de deuda. El CNDP participa en el examen o la validación de préstamos, garantías y acuerdos de représtamo. El servicio de la deuda pública se rige por el contrato correspondiente y puede requerir una renegociación o la regularización de atrasos cuando los pagos se retrasan. En el primer trimestre de 2026, la deuda pública alcanzó los 1.112,15 millones de XAF, incluidos los atrasos. El saldo de deuda sin atrasos era de 946,93 millones de XAF, equivalente al 53,8 % del producto interno bruto. La deuda interna ascendía a 758,21 millones de XAF, o el 68,2 % del total, mientras que la deuda externa era de 353,94 millones de XAF, o el 31,8 %. Los atrasos sumaban 165,22 millones de XAF, incluidos 148,18 millones de XAF de atrasos externos y 17,04 millones de XAF de atrasos internos. Los atrasos externos de larga duración representaban 134,61 millones de XAF y los nuevos atrasos corrientes, 13,57 millones de XAF. El Estado pagó 20,02 millones de XAF de servicio de la deuda frente a los 22,21 millones de XAF previstos, una tasa de ejecución del 90,14 %. El servicio de la deuda representó el 40,93 % de los ingresos presupuestarios. La deuda interna tenía un coste medio de interés del 3,6 % y un vencimiento medio de 4,5 años. La deuda externa tenía un coste medio de interés del 0,8 % y un vencimiento medio de 9,5 años. El menor coste medio de la deuda externa no elimina los riesgos de refinanciación y liquidez. En su análisis de sostenibilidad de la deuda de 2025, el FMI evaluó como altos los riesgos de sobreendeudamiento externo y general, aunque proyectó que la deuda pública era sostenible. Las lagunas de cobertura incluyen deuda de empresas estatales no garantizada y atrasos a proveedores. En 2024, la deuda pública y con garantía pública equivalía aproximadamente al 60 % del PIB, la deuda interna alrededor del 28,7 % del PIB, la deuda del mercado de la CEMAC el 16 % del PIB y los préstamos al sector privado el 13 % del PIB. Los préstamos dudosos alcanzaron el 12,7 % en diciembre de 2024. Las empresas suelen recurrir a préstamos bancarios o microfinancieros, crédito de proveedores y clubes informales de ahorro o crédito. El marco jurídico de la OHADA ofrece vías formales para el cobro de deudas comerciales y la insolvencia. Conforme al Acte uniforme portant organisation des procédures simplifiées de recouvrement et des voies d’exécution (AUVE), vigente desde el 16 de febrero de 2024, un acreedor puede solicitar una injonction de payer y pedir embargos cautelares o ejecutivos, incluso sobre créditos, remuneraciones o bienes inmuebles. El Acte uniforme portant organisation des procédures collectives d’apurement du passif (AUPC), vigente desde el 24 de diciembre de 2015, establece la conciliación, el règlement préventif, el redressement judiciaire y la liquidation des biens. Estos procedimientos pueden aplicarse a comerciantes, entreprenants, personas jurídicas privadas no comerciales y empresas públicas que operan conforme al derecho privado. Los tribunales nacionales aplican el marco de la OHADA, con la CCJA como estructura judicial regional. Los hogares privados disponen de menos opciones formales de gestión de deuda. La investigación revisada para la República Centroafricana no identificó un procedimiento nacional de insolvencia privada ni un servicio independiente de asesoramiento sobre deudas equivalente para personas que no son comerciantes. La negociación contractual y los mecanismos sociales informales pueden ayudar, pero no tienen la misma fuerza jurídica que un procedimiento judicial. El acceso formal a servicios financieros es limitado: se informó que el 70,2 % de los adultos no tenía cuenta en una institución financiera formal, el 52,3 % había pedido préstamos a través de un club de ahorro informal y las microfinanzas representaban alrededor del 1 % de las facilidades de crédito y el 0,5 % de la población. Las finanzas rurales carecen de un marco institucional y jurídico desarrollado, y las fuentes revisadas no identificaron datos oficiales actuales sobre el volumen de deuda de los hogares. También son pertinentes las normas regionales. BEAC respalda el mercado regional de valores públicos de la CEMAC, mientras que COBAC supervisa la actividad bancaria. Estas instituciones son pertinentes cuando la deuda implica crédito regulado, atrasos o supervisión del sector financiero; no crean un procedimiento general de insolvencia para los hogares. Los instrumentos de deuda como BTA y OTA forman parte de la gestión de deuda incluso cuando se compran como inversiones financieras. Los intereses, reembolsos y cifras del servicio de la deuda corresponden a este tema cuando se refieren a la propia deuda; las cuestiones generales de banca, inversión o coste de vida pertenecen a sus respectivos temas.