Marché du travail au Cabo Verde

Le marché national du travail concerne les personnes de 15 ans et plus qui travaillent, recherchent un emploi ou sont disponibles pour travailler. L’Institut national de statistique le suit à l’aide des données officielles sur la population active. L’emploi formel comprend normalement un contrat, un salaire, l’inscription à l’assurance sociale auprès de l’Institut national de sécurité sociale (INPS) et des congés payés. Le travail informel comprend le travail familial non rémunéré, le travail indépendant ou les employeurs d’unités informelles, ainsi que le travail sans couverture de l’INPS ni congé annuel ou maladie payé. Le Cabo Verde dispose d’un marché formel et informel établi, mais il ne faut pas supposer de pourcentage national actuel fiable de l’emploi informel. La mesure nationale de 2023 concernait les unités de production non agricoles sans comptabilité organisée. Les chiffres varient selon la période de référence. Le chômage annuel était de 8.0% en 2024 et de 6.2% en 2025. Au second semestre 2025, 226,360 personnes étaient actives, le taux d’activité était de 60.4%, 215,317 personnes occupaient un emploi, le taux d’emploi était de 57.4% et 11,043 personnes étaient au chômage, soit un taux de chômage de 4.9%. La sous-utilisation de la main-d’œuvre restait de 23.3%, ce qui montre que le chômage seul ne rend pas compte de l’accès insuffisant au travail ou aux heures de travail. L’accès varie selon le genre, l’âge et le lieu. En 2024, le taux d’activité était de 64.6% chez les hommes et de 52.1% chez les femmes ; le taux d’emploi était de 59.5% chez les hommes et de 47.8% chez les femmes. Le chômage était de 7.9% chez les hommes et de 8.2% chez les femmes. Il atteignait 20.1% chez les personnes de 15 à 24 ans et 12.6% chez celles de 15 à 35 ans. Au premier semestre 2025, 20.4% des personnes de 15 à 35 ans n’étaient ni en emploi, ni en études, ni en formation, situation couramment appelée NEET ; le taux était de 23.8% pour les femmes et de 19.9% pour les hommes. Les îles et les municipalités présentent des écarts importants. En 2024, le taux d’activité était le plus élevé à Sal, à 78.6%, et à Boa Vista, à 77.2%. Le taux d’emploi était le plus élevé à Sal, à 75.4%, et à Boa Vista, à 73.9%, puis à Praia, à 58.3%, et à São Vicente, à 57.5%. Le chômage était le plus élevé à São Domingos, à 16.3%, Santa Cruz, à 13.3%, et São Lourenço dos Órgãos, à 12.2%. Il était le plus faible à Ribeira Grande, à 3.2%, Sal, à 4.1%, et Boa Vista, à 4.2%. Le chômage en milieu urbain était de 7.7%, contre 9.4% en milieu rural. Le niveau d’instruction diffère également entre ces zones : la part déclarée de personnes ayant fait des études supérieures était de 73.9% en milieu urbain et de 52.8% en milieu rural, tandis que l’enseignement primaire représentait 25.3% en zone rurale. Les services employaient 139,071 personnes, soit 69.9% des emplois enregistrés, contre 44,751 dans le secteur secondaire et 15,092 dans le secteur primaire. Le tourisme a enregistré 1,248,052 visiteurs et 6,120,204 nuitées en 2025. Les non-résidents représentaient 95.5% des visiteurs. Sal a accueilli 57.7% des arrivées, Boa Vista 24.4%, Santiago 8.1% et São Vicente 4.4%. En 2024, le Cabo Verde comptait environ 18,600 entreprises actives et 94,470 salariés, l’emploi ayant augmenté de 4.8%. Cette concentration crée des possibilités, mais rend aussi de nombreuses régions dépendantes des liaisons de transport et de la demande touristique. L’Institut de l’emploi et de la formation professionnelle (IEFP) propose des mesures actives du marché du travail, la formation initiale et continue, un soutien à l’entrepreneuriat, des stages professionnels et la mise en relation avec des emplois. Les demandeurs d’emploi peuvent utiliser le service en ligne PEPE ou se rendre dans un Centro de Emprego e Formação Profissional (CEFP). L’inscription à l’IEFP exige d’avoir au moins 18 ans. Des centres CEFP sont présents notamment à Boa Vista, Fogo, Sal, Santiago, Santo Antão, São Nicolau et São Vicente. Des stages professionnels sont proposés aux personnes de 18 à 35 ans titulaires d’un diplôme d’études supérieures ou d’une formation professionnelle certifiée par l’IEFP. Aucun emploi n’est garanti au niveau central. Certaines professions exigent une carte professionnelle en vertu du décret-loi 49/2025. À partir de 2025, le salaire minimum mensuel légal était de 17,000 CVE dans le secteur privé et de 19,000 CVE dans le secteur public. La résolution 4/2026 fixe un objectif de 25,000 CVE à partir de 2027. En 2023, les salaires mensuels moyens déclarés pour les travailleurs assurés par l’INPS étaient de 46,256 CVE au total, 50,763 CVE pour le régime général, 65,876 CVE dans le secteur public, 21,263 CVE dans les micro et petites entreprises, 22,109 CVE pour les indépendants et 14,130 CVE pour les employés de maison. Ces moyennes portent sur les travailleurs assurés et ne décrivent pas l’ensemble du marché du travail. Dans le régime général, la moyenne déclarée était de 44,421 CVE pour les femmes et de 55,748 CVE pour les hommes. Le Code du travail fournit le principal cadre de l’emploi. Les salariés sous contrat à durée indéterminée ont droit à 22 jours ouvrés payés par an. Les heures supplémentaires sont généralement limitées à deux heures par jour et 160 heures par an ; un consentement écrit peut permettre jusqu’à 300 heures par an, avec une majoration d’au moins 35%. Les employeurs doivent s’inscrire à l’INPS dans les 15 jours suivant le démarrage de l’activité et inscrire les salariés assurés dans les 30 jours. La Direction générale du travail et l’inspection du travail contrôlent le respect des règles. La migration influe sur les deux versants du marché du travail. Les transferts de fonds représentaient 12.3% du produit intérieur brut en 2024, tandis que le solde migratoire était de moins 1,284 personnes en 2025. Les travailleurs étrangers doivent résider légalement et, selon les directives migratoires applicables, l’employeur doit faire approuver le contrat de travail par la Direction générale du travail. Les travailleurs étrangers conservent le droit à un contrat, au paiement ponctuel du salaire, aux congés et à la couverture de l’INPS. Une directive de 2026 sur la migration de travail et le recrutement éthique coordonne ce domaine. L’emploi était le principal motif de migration déclaré par 59.4% des personnes nées à l’étranger. Le produit intérieur brut réel a progressé de 6.3% en 2025, les services contribuant fortement à la croissance. Le tourisme demeure le principal moteur, tandis que les liaisons aériennes et maritimes inter-îles coûteuses ou peu fiables limitent la diversification et la diffusion des emplois. Une meilleure répartition du tourisme, le renforcement des chaînes de valeur de la pêche et de l’agriculture, la mise en relation numérique et de meilleurs liens avec les qualifications constituent des défis majeurs pour le marché du travail.