Élections au Cabo Verde

Le Cabo Verde organise des élections présidentielles, législatives et municipales. Le président exerce un mandat de cinq ans. L’Assemblée nationale comprend de 66 à 72 députés, dont six sièges pour les électeurs à l’étranger, et chaque législature compte cinq sessions législatives. Les élections municipales couvrent 22 municipalités et élisent séparément l’Assembleia Municipal et la Câmara Municipal. La Comissão Nacional de Eleições (CNE) est l’organe supérieur de gestion des élections. Elle fixe le calendrier, supervise les élections, informe les électeurs, accrédite les candidats et les délégués, traite les plaintes relevant de sa compétence, proclame les résultats et contrôle les comptes de campagne. Les Comissões de Recenseamento Eleitoral (CRE) inscrivent les électeurs, corrigent ou transfèrent les inscriptions, suppriment des entrées si nécessaire et délivrent les cartes et certificats d’électeur. La DGAPE apporte son soutien à l’administration électorale. Les ambassades et consulats organisent le vote des citoyens à l’étranger. Le Tribunal Constitucional examine les candidatures présidentielles et législatives et traite les recours électoraux correspondants, tandis que le Supremo Tribunal de Justiça examine les recours concernant les décisions de vote et de dépouillement. Les avis juridiques sont publiés au Boletim Oficial. Les citoyens du Cabo Verde âgés d’au moins 18 ans peuvent voter s’ils sont inscrits. La double nationalité ne supprime pas le droit de vote actif. Les éléments de recherche recensent comme exclusions les décisions définitives d’incapacité, la maladie mentale reconnue par la loi et la suspension définitive des droits politiques. L’inscription est permanente, limitée à une seule entrée par personne et généralement liée au concelho de résidence habituelle. L’inscription se fait en personne auprès d’une CRE, au Cabo Verde ou à l’étranger. Les inscriptions sont suspendues au moins 65 jours avant une élection et les listes électorales sont arrêtées pendant les 30 derniers jours. Toute correction ou plainte doit respecter les délais légaux courts applicables auprès de la CRE, de la CNE ou du tribunal compétent. Le vote municipal comprend des critères d’admissibilité supplémentaires. Les résidents étrangers et apatrides âgés d’au moins 18 ans peuvent voter s’ils résident légalement et habituellement au Cabo Verde depuis plus de trois ans et sont inscrits. Les résidents lusophones peuvent remplir les conditions prévues par les règles légales d’égalité. Les électeurs municipaux déposent un bulletin pour l’Assembleia Municipal et un autre pour la Câmara Municipal. L’Assembleia Municipal répartit les mandats selon la méthode D’Hondt, qui convertit les voix des listes en sièges. Pour la Câmara Municipal, la liste obtenant la majorité reçoit tous les mandats de conseillers ; à défaut de majorité, les mandats sont répartis selon D’Hondt. Des groupes de citoyens indépendants peuvent se présenter aux élections municipales s’ils obtiennent le soutien d’au moins 5 % de l’électorat. Lors de l’élection présidentielle, les électeurs choisissent directement au scrutin secret. Un candidat doit obtenir plus de la moitié des suffrages valides ; les bulletins blancs ne sont pas pris en compte pour cette majorité. Si aucun candidat ne l’atteint, les deux candidats arrivés en tête participent à un second tour. Un candidat à la présidence doit être cabo-verdien d’origine, ne posséder aucune autre nationalité, avoir au moins 35 ans, avoir résidé de façon permanente au Cabo Verde pendant les trois années précédentes et remettre au Tribunal Constitucional les signatures de 1 001 à 4 000 électeurs au plus tard 60 jours avant l’élection. Les votes de l’étranger pour la présidence ne peuvent dépasser un cinquième des votes comptés à l’échelle nationale. Aux élections législatives, chaque électeur vote une fois pour une liste de parti ou de coalition dans chaque cercle électoral. Les candidats figurent dans un ordre fixe et les sièges sont répartis entre les listes selon la méthode D’Hondt. La diaspora est répartie entre les cercles électoraux África, Europa e Resto do Mundo et Américas. Lors des élections législatives du 17 mai 2026, le PAICV a obtenu 37 des 72 sièges, le MpD 33 et l’UCID 2 ; la participation a été de 46,5 %, avec 53,5 % d’abstention. Les bureaux de vote sont normalement ouverts de 08 h 00 à 18 h 00. Les électeurs présentent leur carte d’électeur ou pièce d’identité, cochent un choix sur le bulletin, votent seuls dans un isoloir et déposent leur bulletin dans une urne visible. La campagne et les pressions sont interdites dans un rayon de 500 mètres autour d’un bureau de vote. Le dépouillement est manuel à la mesa de voto ; les délégués des candidats peuvent y assister et les résultats sont affichés au bureau. Le dépouillement général utilise les procès-verbaux des bureaux, les listes électorales et les bulletins contestés ou nuls et est normalement achevé au troisième jour. Pour le vote à l’étranger, la CNE effectue le dépouillement général le troisième jour. Le voto antecipado est ouvert à des groupes définis dont les fonctions ou circonstances empêchent le vote ordinaire : personnel militaire et de sécurité, travailleurs de la santé et de la protection civile, personnels maritimes et aéronautiques, journalistes, candidats, membres des mesas, personnes hospitalisées et détenus. La demande est adressée à la Câmara Municipal. Pour le calendrier législatif 2026, le vote professionnel était prévu du 2 au 5 mai et les personnes hospitalisées ou détenues devaient présenter leur demande au plus tard le 27 avril. Le Cabo Verde propose aussi le Voto Acessível, une matrice en braille, des supports en langue des signes et une assistance dans des bureaux accessibles ; un projet pilote de 2026 a ajouté un transport pour les personnes à mobilité réduite. D’après les éléments disponibles, les électeurs ne paient pas de frais pour voter. Les candidats ont gratuitement accès aux espaces publics de campagne et aux médias, mais prennent en charge les frais techniques d’enregistrement. La campagne commence le 17e jour avant le scrutin et se termine à 24 h 00 la veille de l’avant-veille. Les dates électorales sont normalement fixées au moins 70 jours à l’avance et les délais prévus par le calendrier légal ne sont pas prolongés lorsqu’ils tombent un dimanche ou un jour férié. L’élection présidentielle est prévue le 15 novembre 2026. Après les élections législatives, le président consulte les forces parlementaires et prend en compte les résultats, l’existence d’une majorité et les coalitions ou alliances possibles avant de nommer le Primeiro Ministro. Le gouvernement présente ensuite son programme et une motion de confiance obligatoire dans un délai maximal de 15 jours après son entrée en fonction. Les plaintes relatives au vote ou au dépouillement sont adressées au Supremo Tribunal de Justiça ; les contestations des actes de la CNE et les infractions électorales administratives suivent la procédure de recours devant le Tribunal Constitucional.