La Encuesta Socioeconómica de Camboya de 2023 (CSES), que emplea la definición de la OIT aplicada desde enero de 2020, contabilizó 11,121 millones de personas de entre 15 y 64 años en edad de trabajar, 9,362 millones en la población activa, 9,297 millones con empleo y 65.000 desempleadas. La tasa oficial de desempleo fue del 0,7 %. Fue del 0,6 % para las mujeres y del 0,8 % para los hombres, y del 0,7 % en Phnom Penh, otras zonas urbanas y zonas rurales. Esta medida no incluye a las personas inactivas o subempleadas, por lo que una tasa oficial baja no elimina el riesgo de perder ingresos al quedarse sin trabajo. Camboya cuenta con una rama legal de desempleo dentro de la Ley de Sistemas de Seguridad Social de 2019. Las personas cubiertas por la Ley Laboral, incluidos los trabajadores aéreos, marítimos y domésticos, están incluidas legalmente, pero las condiciones, formalidades y procedimientos dependen de un Sub-Decreto. El Marco de Política Nacional de Protección Social 2024-2035 y el perfil nacional de la OIT de 2026 indican que el régimen todavía no se ha aplicado. El Fondo Nacional de Seguridad Social (NSSF) utiliza el término jemer តាវកាលិកនិកម្មភាពការងារ para la prestación por desempleo, pero no hay pruebas de una cuantía de pago vigente, una duración, un mínimo de cotización, un plazo para reclamar o un canal de pago. Por tanto, no existe un sistema nacional operativo de registro por desempleo y prestaciones ni una prestación general en efectivo para las personas sin trabajo. Después de una terminación, comprueba el contrato de trabajo, las nóminas, los registros del NSSF, el aviso escrito de terminación y el certificado de empleo. Por regla general, un contrato de duración indefinida (UDC) exige un preaviso escrito de 7 días si la antigüedad es inferior a 6 meses, de 15 días si es de 6 meses a 2 años, de 1 mes si es superior a 2 y de hasta 5 años, de 2 meses si es superior a 5 y de hasta 10 años, y de 3 meses si supera los 10 años. Terminar un UDC sin motivo válido o sin el preaviso requerido puede dar lugar a una reclamación de compensación en sustitución del preaviso. Al vencer un contrato de duración determinada (FDC), la indemnización mínima es el 5 % de los salarios pagados durante el contrato si no se aplica un convenio colectivo. La antigüedad que reúna los requisitos también puede generar una indemnización de 15 días de salario más prestaciones complementarias por cada año de servicio. El Ministerio de Trabajo y Formación Profesional (MLVT) y su administración laboral provincial o municipal gestionan los conflictos laborales individuales. La conciliación puede producir un acuerdo legalmente exigible; un conflicto sin resolver puede pasar a los tribunales conforme a la Ley Laboral, pero conviene comprobar el procedimiento jemer vigente antes de presentar la reclamación. La Agencia Nacional de Empleo (NEA) ofrece intermediación laboral pública mediante registro en línea y centros de empleo. Sus servicios incluyen búsqueda de vacantes, registro de CV, orientación laboral, exploración profesional, información del mercado laboral, formación, ferias y centros de empleo. El horario publicado de atención es de lunes a viernes, de 7:30 a 11:30 y de 13:30 a 17:30. No se publican por completo los documentos y las tasas exactos, y no hay pruebas de un registro obligatorio por desempleo ni de una obligación legal general de buscar trabajo. Los programas específicos no sustituyen a un seguro general de desempleo. El Programa Nacional de Asistencia Social para la educación y formación técnica y profesional (TVET) ofrece formación gratuita, un estipendio mensual y vínculos con empleadores a jóvenes que reúnen los requisitos y pertenecen a hogares pobres o en situación de riesgo. Cash for Work ofrece empleo temporal de corta duración a familias pobres que han perdido el trabajo o han regresado recientemente de una migración laboral al extranjero; los requisitos, la admisión y la duración dependen del programa. Los trabajadores no registrados y los autónomos no tienen un acceso operativo acreditado a una prestación nacional de desempleo, por lo que sus opciones prácticas suelen depender de las reclamaciones por terminación cuando correspondan, los servicios de reinserción de la NEA, la asistencia específica, los recursos privados o el apoyo familiar.
Desempleo en Camboya
El apoyo por desempleo en Camboya está fragmentado. No hay pruebas de que funcione un seguro de desempleo nacional ni una prestación general de sustitución de ingresos en efectivo. La Encuesta Socioeconómica de Camboya de 2023 contabilizó 65.000 personas desempleadas de entre 15 y 64 años y una tasa oficial de desempleo del 0,7 %, sin contar la inactividad ni el subempleo. Tras perder el empleo, el apoyo práctico puede provenir de derechos por terminación, intermediación laboral pública, recursos privados o familiares y ayudas específicas; el régimen legal de desempleo aún no se ha aplicado.
Consejo
Ante la pérdida del empleo en Camboya, aborda primero el problema de las pruebas y los ingresos, sin esperar una prestación universal por desempleo. Asegura los registros del contrato y la terminación, determina si corresponde alguna indemnización de UDC o FDC y utiliza pronto la NEA para volver al empleo. Considera TVET o Cash for Work solo si el hogar cumple las condiciones del programa y no incluyas en tu presupuesto un pago del NSSF por desempleo cuya aplicación no esté acreditada.