ការស្ទង់មតិសេដ្ឋកិច្ចសង្គមកម្ពុជាឆ្នាំ ២០២៣ (Cambodia Socio-Economic Survey, CSES) ដោយប្រើនិយមន័យ ILO ដែលអនុវត្តចាប់ពីខែមករា ឆ្នាំ ២០២០ រាប់ប្រជាជនអាយុ ១៥–៦៤ ឆ្នាំចំនួន ១១.១២១ លាននាក់ជាវ័យធ្វើការ ៩.៣៦២ លាននាក់ក្នុងកម្លាំងពលកម្ម ៩.២៩៧ លាននាក់មានការងារ និង ៦៥,០០០ នាក់គ្មានការងារ។ អត្រាអត់ការងារផ្លូវការគឺ ០.៧%៖ ០.៦% សម្រាប់ស្ត្រី ០.៨% សម្រាប់បុរស និង ០.៧% នៅភ្នំពេញ ទីក្រុងផ្សេងៗ និងតំបន់ជនបទ។ រង្វាស់នេះមិនរាប់អ្នកអសកម្មឬអ្នកធ្វើការមិនគ្រប់ម៉ោងទេ ដូច្នេះអត្រាផ្លូវការទាបមិនលុបបំបាត់ហានិភ័យប្រាក់ចំណូលដែលបណ្តាលពីការបាត់បង់ការងារឡើយ។ កម្ពុជាមានសាខាធានារ៉ាប់រងអត់ការងារតាមច្បាប់ក្នុងច្បាប់ស្តីពីគម្រោងសន្តិសុខសង្គមឆ្នាំ ២០១៩។ អ្នកដែលស្ថិតក្រោមច្បាប់ការងារ រួមទាំងកម្មករអាកាសចរណ៍ ដែនសមុទ្រ និងកម្មករក្នុងផ្ទះ ត្រូវបានបញ្ចូលតាមច្បាប់ ប៉ុន្តែលក្ខខណ្ឌ ភាពបែបបទ និងនីតិវិធីអាស្រ័យលើអនុក្រឹត្យ។ ក្របខណ្ឌគោលនយោបាយជាតិគាំពារសង្គមឆ្នាំ ២០២៤–២០៣៥ និងប្រវត្តិប្រទេស ILO ឆ្នាំ ២០២៦ បង្ហាញថាគម្រោងនេះនៅមិនទាន់អនុវត្ត។ NSSF ប្រើពាក្យខ្មែរ តាវកាលិកនិកម្មភាពការងារ សម្រាប់អត្ថប្រយោជន៍អត់ការងារ ប៉ុន្តែមិនមានភស្តុតាងអំពីចំនួនប្រាក់ទូទាត់បច្ចុប្បន្ន រយៈពេល កម្រិតវិភាគទាន ថ្ងៃកំណត់ដាក់ពាក្យ ឬមធ្យោបាយទូទាត់ទេ។ ដូច្នេះ មិនមានប្រព័ន្ធចុះបញ្ជីនិងអត្ថប្រយោជន៍អត់ការងារទូទាំងប្រទេសដែលដំណើរការ ឬប្រាក់ជំនួសទូទៅសម្រាប់អ្នកគ្មានការងារធ្វើទេ។ ក្រោយបញ្ចប់ការងារ សូមពិនិត្យកិច្ចសន្យាការងារ ប័ណ្ណបើកប្រាក់ កំណត់ត្រា NSSF លិខិតបញ្ចប់ការងារជាលាយលក្ខណ៍អក្សរ និងលិខិតបញ្ជាក់ការងារ។ កិច្ចសន្យាមិនកំណត់រយៈពេល (UDC) ជាទូទៅត្រូវជូនដំណឹងជាលាយលក្ខណ៍អក្សរ ៧ ថ្ងៃ ប្រសិនបើធ្វើការតិចជាង ៦ ខែ ១៥ ថ្ងៃ ចាប់ពី ៦ ខែដល់ ២ ឆ្នាំ មួយខែ លើសពី ២ ដល់ ៥ ឆ្នាំ ពីរខែ លើសពី ៥ ដល់ ១០ ឆ្នាំ និងបីខែ បន្ទាប់ពីលើស ១០ ឆ្នាំ។ ការបញ្ចប់ UDC ដោយគ្មានហេតុផលត្រឹមត្រូវ ឬការជូនដំណឹងដែលត្រូវការ អាចនាំឱ្យមានសំណងជំនួសការជូនដំណឹង។ ពេលកិច្ចសន្យាមានរយៈពេលកំណត់ (FDC) ផុតកំណត់ ប្រាក់បំណាច់អប្បបរមាគឺ ៥% នៃប្រាក់ឈ្នួលដែលបានបង់អំឡុងកិច្ចសន្យា ប្រសិនបើគ្មានកិច្ចព្រមព្រៀងសមូហភាពអនុវត្ត។ រយៈពេលសេវាកម្មដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់ក៏អាចផ្តល់សិទ្ធិទទួលប្រាក់អតីតភាព ១៥ ថ្ងៃនៃប្រាក់ឈ្នួលបូកអត្ថប្រយោជន៍បន្ថែមក្នុងមួយឆ្នាំសេវាកម្ម។ MLVT និងរដ្ឋបាលការងារខេត្តឬរាជធានី ដោះស្រាយវិវាទការងារបុគ្គល។ ការសម្រុះសម្រួលអាចនាំឱ្យមានកិច្ចព្រមព្រៀងដែលអនុវត្តតាមច្បាប់បាន។ វិវាទដែលមិនអាចដោះស្រាយ អាចបន្តទៅតុលាការតាមច្បាប់ការងារ ដោយពិនិត្យនីតិវិធីភាសាខ្មែរបច្ចុប្បន្នមុនដាក់ពាក្យ។ NEA ផ្តល់ការផ្គូផ្គងការងារសាធារណៈតាមការចុះបញ្ជីអនឡាញនិងមជ្ឈមណ្ឌលការងារ។ សេវារួមមានស្វែងរកឱកាស ការចុះប្រវត្តិរូប ការប្រឹក្សាការងារ ការស្វែងយល់អាជីព ព័ត៌មានទីផ្សារការងារ ការបណ្តុះបណ្តាល ពិព័រណ៍ការងារ និងមជ្ឈមណ្ឌលការងារ។ ម៉ោងសេវាដែលបានផ្សព្វផ្សាយគឺថ្ងៃចន្ទដល់សុក្រ ៧:៣០–១១:៣០ និង ១៣:៣០–១៧:៣០។ តម្រូវការឯកសារនិងថ្លៃពិតប្រាកដមិនបានផ្សព្វផ្សាយពេញលេញទេ ហើយមិនមានភស្តុតាងពីការចុះបញ្ជីអ្នកអត់ការងារដែលតម្រូវជាកាតព្វកិច្ច ឬកាតព្វកិច្ចស្វែងរកការងារតាមច្បាប់សកលទេ។ កម្មវិធីគោលដៅមិនជំនួសការធានារ៉ាប់រងអត់ការងារទូទៅទេ។ កម្មវិធីជំនួយសង្គមជាតិ សម្រាប់ការអប់រំបច្ចេកទេសនិងវិជ្ជាជីវៈ (TVET) ផ្តល់ការបណ្តុះបណ្តាលឥតគិតថ្លៃ ប្រាក់ឧបត្ថម្ភប្រចាំខែ និងការភ្ជាប់ទៅនិយោជក សម្រាប់យុវជនដែលមានសិទ្ធិមកពីគ្រួសារក្រីក្រ ឬមានហានិភ័យ។ កម្មវិធី Cash for Work ផ្តល់ការងារបណ្តោះអាសន្នរយៈពេលខ្លីដល់គ្រួសារក្រីក្រដែលបាត់បង់ការងារ ឬទើបត្រឡប់ពីចំណាកស្រុកទៅបរទេស។ សិទ្ធិ ការទទួលពាក្យ និងរយៈពេលអាស្រ័យលើកម្មវិធី។ កម្មករមិនបានចុះបញ្ជី និងអ្នកធ្វើការដោយខ្លួនឯង មិនមានភស្តុតាងថាអាចទទួលប្រាក់អត់ការងារជាតិដែលដំណើរការទេ ដូច្នេះជម្រើសជាក់ស្តែងជាទូទៅអាស្រ័យលើសំណងបញ្ចប់ការងារបើអនុវត្ត សេវា NEA ជំនួយគោលដៅ ធនធានឯកជន ឬការគាំទ្រគ្រួសារ។
ភាពអត់ការងារធ្វើនៅកម្ពុជា
ជំនួយសម្រាប់អ្នកគ្មានការងារធ្វើនៅកម្ពុជាមានការបែងចែក។ មិនមានភស្តុតាងនៃការធានារ៉ាប់រងភាពអត់ការងារធ្វើទូទាំងប្រទេសដែលដំណើរការ ឬប្រាក់ជំនួសប្រាក់ឈ្នួលទេ។ ការស្ទង់មតិសេដ្ឋកិច្ចសង្គមកម្ពុជាឆ្នាំ ២០២៣ រាប់មនុស្សអាយុ ១៥–៦៤ ឆ្នាំគ្មានការងារធ្វើចំនួន ៦៥,០០០ នាក់ និងអត្រាផ្លូវការ ០.៧% ដោយមិនរាប់អ្នកអសកម្មនិងអ្នកធ្វើការមិនគ្រប់ម៉ោង។ ក្រោយបាត់បង់ការងារ ជំនួយជាក់ស្តែងមកពីសិទ្ធិពេលបញ្ចប់ការងារ ការផ្គូផ្គងការងារសាធារណៈ ធនធានឯកជនឬគ្រួសារ និងជំនួយគោលដៅ ខណៈគម្រោងអត់ការងារតាមច្បាប់មិនទាន់អនុវត្ត។
Tip
ចាត់ទុកការបាត់បង់ការងារនៅកម្ពុជាជាបញ្ហាភស្តុតាងនិងប្រាក់ចំណូលជាមុន មិនមែនជាការរង់ចាំប្រាក់អត់ការងារទូទៅទេ។ ប្រមូលកិច្ចសន្យានិងកំណត់ត្រាបញ្ចប់ការងារ កំណត់សិទ្ធិពាក់ព័ន្ធ UDC ឬ FDC ហើយប្រើ NEA ឱ្យបានឆាប់ដើម្បីចូលធ្វើការវិញ។ ពិចារណា TVET ឬ Cash for Work តែក្នុងករណីគ្រួសារបំពេញលក្ខខណ្ឌកម្មវិធី ហើយកុំរៀបចំថវិកាដោយរំពឹងប្រាក់អត់ការងារ NSSF ដែលមិនមានភស្តុតាងដំណើរការ។

