Formation professionnelle continue au Burundi

Le Burundi ne dispose pas d’un système national unique de formation continue doté d’un répertoire commun, de frais fixes ou d’un droit individuel général. Les termes courants comprennent notamment la formation continue, le perfectionnement, le développement professionnel continu, la mise à niveau, l’apprentissage, la formation en alternance et la reconnaissance ou validation des acquis. Ces possibilités sont particulièrement importantes pour les moyens de subsistance et le marché du travail, car l’emploi informel représente une très grande part du travail et l’agriculture de subsistance joue un rôle important. Un premier parcours est le programme public d’alphabétisation, qui touche les adultes et les jeunes âgés de 15 ans et plus depuis 1989. Il enseigne la lecture, l’écriture, le calcul et les compétences de la vie quotidienne et peut mener, par l’éducation post-alphabétisation, à une formation professionnelle complémentaire. Des compétences pratiques sont proposées par les centres d’enseignement des métiers (Centres d’Enseignement des Métiers), abrégés CEM, les centres de formation professionnelle (Centres de Formation Professionnelle), abrégés CFP, l’apprentissage, la formation en alternance et la formation en milieu de travail. L’admission dans un CEM exige généralement d’avoir achevé la neuvième année scolaire ; les CFP organisent généralement un concours national de sélection, de certification et d’orientation, avec une sélection supplémentaire possible lorsque les places sont limitées. La durée, les qualifications et les conditions d’admission varient selon le programme. Le programme PACEJ associe une formation duale dans les CEM et les entreprises à des compétences orientées vers le marché du travail et à l’entrepreneuriat pour les personnes âgées de 15 à 25 ans, en particulier les jeunes qui ne sont pas scolarisés et n’ont pas d’emploi. Le projet du gouvernement et de la Banque mondiale, approuvé en 2021, dispose d’un budget de 80 millions de dollars des États-Unis. En 2024, 458 artisans et personnes issues de l’agriculture et de l’élevage ont été recensés ; 200 ont participé au premier groupe, notamment des personnes issues de l’agriculture, de l’élevage, de la couture, de la menuiserie et de la soudure. L’objectif d’environ 80 000 certifications reconnues de compétences informelles d’ici 2026 est un objectif du projet, et non une valeur actuelle mesurée. Le PAEEJ soutient les programmes municipaux de formation aux métiers, les appels à candidatures, la sélection et le financement dépendant de l’annonce concernée. Les établissements et les groupes professionnels ont également leurs propres programmes. Le secteur de l’éducation donne la priorité à la formation continue et au perfectionnement professionnel des enseignants. L’IFADEM a touché 2 360 enseignants et 340 responsables au Burundi, a travaillé avec sept livrets pédagogiques et sept espaces numériques d’apprentissage, et s’est déroulée sur neuf mois. L’École nationale d’administration (École Nationale d’Administration) propose aux agents publics du perfectionnement professionnel, de l’accompagnement et des services de conseil ; un exemple de 2024 a duré trois jours. Dans le secteur de la santé, le Centre de formation continue en santé (Health CPD Center) propose des formations complémentaires aux médecins, aux infirmiers et aux autres professionnels de santé. Une obligation nationale de suivre un certain nombre de points de formation continue n’a pas été établie. Le Cadre national de qualification et de certification (Cadre National de Qualification et de Certification), abrégé CNQC, établi par le décret 100/018 du 23 février 2022, vise à rendre comparables et susceptibles de validation les compétences formelles, non formelles et informelles. Cela comprend également l’apprentissage en milieu de travail et l’expérience professionnelle. La mise en œuvre pratique reste à un stade précoce et inégal ; un certificat de formation n’a donc pas automatiquement la même valeur qu’une qualification délivrée par l’État ou officiellement reconnue. Avant de s’inscrire, il faut vérifier si le prestataire est autorisé, quelle évaluation est prévue et si la formation est liée au CNQC ou à un autre organisme compétent en matière de reconnaissance. Les responsabilités varient selon le domaine et sont réparties entre le ministère de l’éducation et les institutions sectorielles qui lui ont succédé, le service de l’alphabétisation, le ministère de la Fonction publique, du Travail et de l’Emploi, l’ENA, l’UGP-PACEJ, le PAEEJ ainsi que des prestataires privés, religieux et à but non lucratif. Les cours peuvent se dérouler sur place, dans les communautés ou sur le lieu de travail. Les micro-certifications numériques sont possibles, mais l’accès limité à internet, aux appareils et à l’électricité signifie qu’elles ne couvrent pas toutes les régions de manière égale ; selon l’évaluation du pays utilisée, l’accès à l’électricité était d’environ 11,7 % dans l’ensemble du pays et de 3,5 % dans les zones rurales. L’État assure le financement principal de l’alphabétisation et collabore avec l’UNESCO, les communautés religieuses et les ONG. Le PACEJ et le PAEEJ apportent un soutien dans le cadre de projets ou d’appels à candidatures. Les formations privées n’ont pas de prix national uniforme ; les frais, les bourses, le transport, le matériel pédagogique, l’assurance et les règles de sécurité dépendent du prestataire ou de l’annonce. En date du 6 septembre 2026, il n’existe pas de preuve fiable d’un congé de formation rémunéré, d’un remboursement général des coûts ou d’un droit national à la formation continue. Les durées et les horaires vont de journées individuelles et de neuf mois à des programmes CEM ou CFP plus longs.