Mercado laboral en Burundi

Según el RGPHAE 2024, Burundi tenía alrededor de 12,33 millones de habitantes, incluidos aproximadamente 2,34 millones de hogares agrícolas. Alrededor de 1,95 millones de estos hogares se encontraban en zonas rurales y unos 390.809 en zonas urbanas. La población en edad de trabajar crece rápidamente y es joven; entre 2013 y 2020, se estima que 1,5 millones de personas entraron por primera vez en el mercado laboral. Al mismo tiempo, el mercado formal ofrece pocos empleos y existe una base de habilidades limitada. La agricultura emplea a más del 85 % de los trabajadores. Esto incluye principalmente la agricultura de subsistencia dependiente de la lluvia y la agricultura familiar (agriculture familiale), es decir, empresas agrícolas familiares. En 2020 se registraron alrededor de 3,7 millones de actividades agrícolas por cuenta propia. En 2022, aproximadamente el 96 % de las mujeres y el 88 % de los hombres trabajaban en la agricultura. Alrededor del 79 % de quienes trabajaban allí no recibía remuneración. Cerca del 15 % del empleo se encontraba fuera de la agricultura. Existen oportunidades de diversificación, especialmente en las cadenas de valor agrícolas, la ganadería, el comercio, el transporte, la construcción, la manufactura, los servicios y la minería. El empleo formal consiste principalmente en el Estado y un pequeño sector empresarial privado. En 2020, solo alrededor del 2,4 % del empleo correspondía a empleo asalariado formal; el sector privado formal ofrecía entonces menos de 20.000 empleos asalariados. Una encuesta anterior de 2015 registró 6.540 empresas formales, el 80 % de ellas en Bujumbura Mairie. De estas, alrededor del 60 % eran microempresas y el 33 % pequeñas empresas. Estas antiguas cifras regionales no pueden trasladarse fácilmente a la división actual en cinco provincias. En 2026 existían iniciativas rurales de OBEM y PRODER en Ruyigi y Rutana; PACEJ y PAEEJ operan a escala nacional o en varias provincias. Muchas personas se ganan la vida mediante el autoempleo (auto-emploi), el trabajo informal (travail informel) o actividades artesanales. El censo artesanal de 2023 registró aproximadamente 13.000 artesanos; el 56 % tenía entre 18 y 35 años y el 95 % trabajaba por cuenta propia. El promedio declarado era de unos 390 dólares estadounidenses al año, o 1,50 dólares estadounidenses al día. Estas cifras describen la encuesta y no constituyen una tarifa salarial generalmente aplicable. El salario mínimo legal (SMIG) vigente se encontraba en revisión en 2025; no se ha confirmado públicamente un importe actual fiable. El servicio público de empleo (OBEM) reúne ofertas de empleo y solicitudes públicas y privadas. En 2026, su labor de colocación y un registro de empleos y oficios (Répertoire des emplois et métiers) seguían validándose. Las ferias de empleo, como una celebrada en Ngozi, complementan este acceso. No se ha establecido una plataforma digital nacional de colocación con cobertura documentada. En el sector informal, las redes personales, la búsqueda directa de empleo y la creación de un negocio propio siguen siendo vías fundamentales. La escasez de habilidades y los desajustes entre las capacidades y el trabajo disponible dificultan la entrada al mercado. PACEJ combina la formación dual en centros de formación profesional (CEM) con trabajo práctico en una empresa. El programa se dirige a personas de entre 15 y 25 años. Registró 458 maestros formadores y artesanos; 200 jóvenes formaron la primera cohorte en agricultura, ganadería, confección, carpintería y soldadura. Para 2026, está previsto certificar aproximadamente a 80.000 jóvenes. PAEEJ apoya actividades profesionales, el autoempleo y el acceso a trabajos generadores de ingresos. Para las primeras prácticas profesionales se exige, entre otras cosas, la nacionalidad burundesa, un perfil de cualificación adecuado y una edad máxima de 35 años. Una práctica no es un empleo y no garantiza un empleo posterior. Las condiciones de trabajo en el sector formal se rigen por el Código Laboral (Code du Travail) y están bajo la supervisión de la Inspección General del Trabajo y de la Seguridad Social (Inspection Générale du Travail et de la Sécurité Sociale). Los organismos responsables supervisan, entre otras cosas, las condiciones laborales, los salarios, la seguridad, la formación y la protección social. Por lo general, los empleadores deben registrar a los empleados en el Instituto Nacional de Seguridad Social (INSS) a más tardar ocho días después de la contratación. Para las pensiones, el empleador paga el 6 % y el empleado el 4 %; para los riesgos laborales, el empleador paga el 3 %. Los topes de cotización son de 450.000 FBU para las pensiones y de 80.000 FBU para los riesgos laborales. La declaración y el pago se realizan trimestralmente, hasta el día 15 del mes siguiente; los pagos atrasados tienen un recargo del 1,5 % mensual. En la mayoría informal de las actividades, esta protección social a menudo no funciona eficazmente en la práctica. El desarrollo del mercado laboral está determinado por Vision Burundi 2040 and 2060 (Visión Burundi 2040 y 2060) y por el PND 2018–2027. Los objetivos incluyen trabajo productivo y decente, un emprendimiento privado más sólido, cadenas de valor agroindustriales, mejores infraestructuras energéticas y de transporte y una economía digital. La escasez y subdivisión de la tierra, los fenómenos climáticos extremos, la escasez de divisas, las infraestructuras deficientes, la baja productividad y el predominio de las actividades informales ralentizan este desarrollo. Programas como Merankabandi y AgriConnect combinan apoyo productivo, capital inicial, cadenas de valor agrícolas y autoempleo. La migración laboral transfronteriza es otra parte del mercado laboral. En 2026, había 64 agencias privadas de contratación registradas legalmente; las autoridades las supervisaban debido a infracciones identificadas. La contratación para trabajar en el extranjero está sujeta, entre otras cosas, a las normas de autorización previstas en el BOB 7/2022. Existen acuerdos de movilidad y contratación con, entre otros países, Arabia Saudita y Catar. La información previa a la partida, la revisión del contrato, la protección jurídica y las cuestiones relacionadas con el retorno y la diáspora forman parte de la preparación. Los trabajadores extranjeros solicitan un permiso de trabajo presentando una carta al Inspector General del Trabajo y de la Seguridad Social (Inspecteur Général du Travail et de la Sécurité Sociale), junto con un documento de identidad, dos fotografías de pasaporte, un diploma o certificado y un currículum vitae. Una comisión examina las solicitudes semanalmente. No se cobra una tasa de compra por el permiso; sin embargo, el empleador paga una contribución del 3 % del salario bruto anual de los trabajadores extranjeros. Los refugiados tienen legalmente permitido trabajar y crear empresas, pero en la práctica se enfrentan, entre otras cosas, a la falta de contratos, una protección laboral efectiva más débil y restricciones de almacenamiento y movilidad. No existen tasas uniformes y directamente indicadas a escala nacional para acceder a través de OBEM o PAEEJ. La formación y las prácticas dependen de la convocatoria o el programa correspondiente. En las fuentes primarias revisadas no se demostró una encuesta actual y exhaustiva de la fuerza laboral con datos provinciales fiables sobre salarios y colocación. El RGPHAE 2024 proporciona principalmente datos demográficos y agrícolas; por ello, las afirmaciones regionales sobre salarios y colocación siguen siendo limitadas.