El Estado en Burkina Faso

Burkina Faso es la IVe République. La Constitución sigue siendo la base normativa del Estado. Desde la revisión de 2023, las lenguas nacionales pueden convertirse en lenguas oficiales por ley; el francés y el inglés son lenguas de trabajo. La autoridad judicial corresponde a los jueces, mientras que la resolución tradicional de conflictos solo puede utilizarse dentro de los límites de la ley. La Carta de la Revolución del 1 de abril de 2026 sustituye a la Charte de la Transition del 14 de octubre de 2022, incluida su modificación del 25 de mayo de 2024. El jefe de Estado, Presidente de Faso y comandante supremo de las Fuerzas Armadas Nacionales es el Capitaine Ibrahim TRAORE. Establece las directrices del Estado y supervisa el funcionamiento regular de las autoridades públicas. La Primature coordina el Gobierno; el Primer Ministro y jefe de Gobierno es Rimtalba Jean Emmanuel OUEDRAOGO. El Conseil constitutionnel examina, entre otras cosas, la Constitución, las ordenanzas, los tratados, los referendos y las elecciones presidenciales y parlamentarias, y también actúa como órgano regulador del funcionamiento de las instituciones y de las actividades de las autoridades estatales. La institución legislativa actual es la Asamblea Legislativa del Pueblo (Assemblée législative du Peuple), unicameral y abreviada ALP. Surgió de la Assemblée législative de Transition. La Carta de 2026 eliminó el componente previsto para los partidos y movimientos políticos, reasignó escaños y tuvo en cuenta nuevas regiones. Los partidos políticos fueron disueltos por decreto el 29 de enero de 2026; el 9 de febrero de 2026 se abolieron el marco jurídico, la financiación de los partidos y el estatuto del líder de la oposición. Estos detalles describen el orden institucional y no sustituyen un análisis separado de las elecciones o de los partidos políticos. El poder judicial incluye el Conseil constitutionnel, la Cour de cassation, el Consejo de Estado (Conseil d’Etat), la Cour des comptes, los tribunales ordinarios y administrativos, la justicia militar y el Ministère de la Justice. El Conseil d’Etat es el tribunal administrativo supremo. Examina, en particular, los excesos de poder discrecional y la legalidad de los actos administrativos estatales, y resuelve los recursos. En muchos litigios administrativos, primero se exige un recurso administrativo previo. Si no se recibe respuesta durante cuatro meses, el recurso se considera generalmente rechazado; para una demanda de plena jurisdicción suele aplicarse después un plazo de dos meses. Los detalles procesales dependen del tipo de demanda. La asistencia jurídica (Assistance judiciaire) ofrece una vía separada de apoyo jurídico. Desde el nuevo mapa de 2025, el territorio está dividido en 17 regiones, 47 provincias y 350 departamentos. Las regiones y los municipios son autoridades territoriales (collectivités territoriales) y, por tanto, órganos de gobierno local. Las regiones, provincias y departamentos sin personalidad jurídica ni autonomía financiera pertenecen a la desconcentración administrativa (déconcentration); en ellos, el Gobernador, el Haut-Commissaire y el Préfet representan al Estado. Burkina Faso tiene 351 municipios: 200 communes de moyen exercice, 149 communes de plein exercice y dos municipios con estatuto especial. El Code général des collectivités territoriales se basa en la Ley n.º 024-2025/ALT de 30 de diciembre de 2025. En 2026 se están transfiriendo responsabilidades y recursos, entre otros ámbitos, para la salud, la higiene, el agua, las aguas residuales, la electricidad, la educación, el empleo, el medio ambiente, los derechos humanos, la protección frente a catástrofes, la contratación pública y las cuestiones relativas a la tierra. Actualmente, la administración local funciona mediante delegaciones especiales en lugar de un mandato electoral municipal ordinario. Las chefferies coutumières o traditionnelles inscritas por el Estado pueden administrar el reconocimiento, la sucesión, la suspensión, la retirada o la vacancia; no son órganos soberanos del Estado. El Ministère de l’Administration territoriale et de la Mobilité, abreviado MATM, es responsable de la administración territorial, la déconcentration, la décentralisation y la supervisión estatal de las estructuras locales. Según el asunto, las vías administrativas prácticas pasan por el municipio y la oficina del registro civil, la prefectura, el Haut-Commissariat, el Gouvernorat o el ministerio competente. El Service Public de l’Administration Burkinabè reúne los procedimientos estatales y los servicios electrónicos. Las oficinas del registro civil siguen descentralizándose, por ejemplo mediante centros secundarios adicionales de registro civil en centros de salud. El identificador electrónico único se está introduciendo en 2026 durante el registro masivo y complementa la CNI y otros documentos de identidad, pero no los sustituye automáticamente. Las tasas, los documentos exigidos y los plazos de tramitación dependen del procedimiento y de la oficina competente. La situación de seguridad puede cambiar considerablemente de una región a otra el acceso a las autoridades, los tribunales y los documentos. La moneda es el FCFA. La emisión y la política monetaria se sitúan en el marco de la UMOA y la UEMOA, con la BCEAO, y no corresponden únicamente a Burkina Faso. El presupuesto estatal de 2026 prevé ingresos de 3431.5 mil millones de FCFA y gastos de 3918.3 mil millones de FCFA; el déficit indicado es de 486.8 mil millones de FCFA. Se asignan 1356.4 mil millones de FCFA a inversiones. Las principales prioridades incluyen la educación, con 837.52 mil millones de FCFA; la defensa y la seguridad, con 707.89 mil millones de FCFA; la salud, con 361.8 mil millones de FCFA; y el desarrollo rural, con 161.75 mil millones de FCFA. El DPBEP proporciona un marco de tres años. El plan RELANCE 2026–2030 abarca 36000 mil millones de FCFA y prevé financiar aproximadamente dos tercios de sus recursos mediante fuentes soberanas. Los municipios financian además sus tareas mediante ingresos propios, especialmente impuestos sobre la propiedad y gravámenes locales; las tasas específicas se derivan de la legislación tributaria y de las decisiones municipales. La Autoridad de Regulación de la Contratación Pública (Autorité de régulation de la commande publique), conocida como ARCOP, es responsable de la contratación pública y de las asociaciones público-privadas. Es una autoridad administrativa independiente adscrita a la Primature y lleva a cabo la regulación, la información, la formación, la supervisión del sistema, las auditorías, las medidas disciplinarias y la resolución de litigios. Según el caso, pueden estar disponibles la impugnación, la conciliación, la denuncia o las recomendaciones de sanciones. SECOP proporciona servicios administrativos y de contratación electrónicos. La Autoridad Superior de Control del Estado y Lucha contra la Corrupción (ASCE-LC) es una autoridad independiente con autonomía financiera. Previene la corrupción, investiga asuntos, supervisa la administración, gestiona las declaraciones de intereses y patrimonio y puede remitir asuntos al poder judicial. Su ámbito de revisión incluye ministerios, organismos estatales, empresas estatales, instituciones públicas, autoridades territoriales, proyectos y programas, así como empresas privadas en determinadas condiciones. Se pueden presentar informes a través del número gratuito 80 00 11 02. La Cour des comptes audita externamente las finanzas públicas, mientras que el Conseil d’Etat examina la legalidad de los actos administrativos. La Comisión Nacional de Derechos Humanos (Commission nationale des droits humains), abreviada CNDH, es una autoridad pública independiente para las reclamaciones individuales y colectivas. Investiga casos, media, proporciona información y apoyo jurídico y visita lugares de detención. En 2024 registró 66 comunicaciones, de las cuales 56 fueron admisibles. La Comisión de Informática y Libertades (Commission de l’informatique et des libertés), abreviada CIL, supervisa la protección de datos y gestiona los derechos de información, acceso, rectificación, supresión y reclamación. ARCEP es responsable de las comunicaciones electrónicas y los servicios postales; regula las licencias, las frecuencias, la calidad, las preocupaciones de los consumidores y las sanciones. El Consejo Superior de la Comunicación (Conseil supérieur de la communication), abreviado CSC, supervisa la prensa, los medios audiovisuales y en línea, los registros de medios, el pluralismo, la ética, la publicidad y la desinformación. La información oficial es difundida, en particular, por SIG, la Présidence y la Primature. El Presidente es el comandante supremo de las fuerzas armadas. El aparato de seguridad incluye, entre otros, el Ministère de la Guerre et de la Défense Patriotique, la Armée de Terre, la Armée de l’Air, la Gendarmerie Nationale, el Commandement des Forces Spéciales, GSPR, BNSP, la justicia militar y la Inspection Générale. El Ministère de la Sécurité es responsable de la policía y de la seguridad interna, y coordina los servicios de seguridad y las fuerzas policiales. Los Voluntarios para la Defensa de la Patria (Volontaires pour la Défense de la Patrie), abreviados VDP, son auxiliares civiles de las fuerzas de seguridad reconocidos legalmente. Se despliegan como nacionales burkineses sobre una base contractual voluntaria y protegen a las personas y los bienes a nivel de aldea o sector. GVDP y SVDP organizan estas estructuras a nivel departamental y municipal; el BVDP se reforzó estructuralmente en 2026. La ley de reservas de 26 de mayo de 2026 distingue entre una primera reserva movilizable inmediatamente y una segunda reserva formada gradualmente. La situación de seguridad afecta de manera desigual a la libertad de circulación, la presencia de las autoridades, el acceso a la justicia y las posibilidades reales de protección. Para lugares concretos, la ficha informativa no contiene cifras fiables de prevalencia o de extensión territorial. Las relaciones exteriores también afectan al margen de acción del Estado: Burkina Faso pertenece a la UMOA y la UEMOA y coopera con Malí y Níger, dentro del marco de la Confederación de la AES, en cuestiones de seguridad y soberanía.