Familia en Botsuana

Botsuana tiene un sistema jurídico dual compuesto por el derecho romano-neerlandés heredado y el derecho consuetudinario (Customary Law). Por ello, los asuntos familiares pueden corresponder a tribunales, oficinas públicas o líderes tradicionales como un Kgosi, o tener relación práctica con ellos y con un foro tradicional local (Kgotla). Un Kgotla es un foro o tribunal tradicional local; su jurisdicción y efecto jurídico dependen del caso y de la ley aplicable. El censo de 2022 registró 2.359.609 habitantes y 695.703 hogares. El tamaño medio de los hogares fue de 3,39 personas, aunque varió considerablemente entre distritos; por ejemplo, de 2,86 en Chobe a 4,01 en el Distrito Sur. Los datos sobre el estado civil de los cabezas de hogar no describen automáticamente la prevalencia de determinadas formas familiares: el 55 por ciento nunca se había casado, el 25 por ciento estaba casado y 86.366 personas vivían con una pareja. Deben registrarse todos los nacimientos ocurridos en Botsuana, con independencia de la nacionalidad de los progenitores. Por lo general, la notificación antes del día 60 se considera puntual y suele completarse el mismo día; después se considera inscripción tardía y tarda aproximadamente 14 días. Para un nacimiento en un centro sanitario se necesitan la notificación de nacimiento y un documento nacional de identidad (Omang) o pasaporte; para un nacimiento fuera de un centro, pueden requerirse además una confirmación del Kgosi, la tarjeta médica infantil para menores de cinco años, una declaración jurada o información de los progenitores y dos testigos. Las oficinas responsables son las oficinas regionales o de distrito del departamento de registro civil (Department of Civil and National Registration). Para un matrimonio civil hay que notificar la intención de casarse y esperar un periodo de publicación de 21 días. La ceremonia civil se celebra en una oficina de administración de distrito o ante un pastor; por lo general, ambos miembros de la pareja deben tener al menos 18 años. Para personas más jóvenes se necesita el consentimiento escrito de un progenitor o tutor. Habitualmente se exige un documento Omang o pasaporte y una confirmación del Kgosi sobre el estado civil o el origen. Un certificado de matrimonio civil, el estado matrimonial consuetudinario y un matrimonio religioso no son lo mismo. La información de los servicios públicos sobre el registro civil excluye de la obligación allí descrita los matrimonios consuetudinarios y los matrimonios musulmanes, hindúes y de otras religiones; por ello, conviene consultar con la oficina responsable qué reconocimiento y documentación se aplican en cada caso. La ley sobre la infancia (Children’s Act 2009) considera niños a las personas menores de 18 años y se centra en protegerlos de la violencia, los abusos, la negligencia, la explotación y las prácticas perjudiciales. El Departamento de Bienestar Infantil, los trabajadores sociales y un Tribunal de Magistrados pueden intervenir cuando un niño vive en un entorno abusivo, empobrecido o inestable, el hogar está encabezado por un menor o los progenitores necesitan apoyo debido a enfermedad, VIH o discapacidad. Los trabajadores sociales evalúan a los padres de acogida; examinan la idoneidad emocional, física y económica, así como la ausencia de condenas pertinentes o motivos razonables de sospecha. La acogida puede realizarse conjuntamente por una pareja casada o por una persona que el tribunal considere idónea y fiable. Para adoptar, el futuro progenitor debe tener al menos 25 años. Las parejas casadas solicitan conjuntamente; también pueden reunir los requisitos las personas viudas, solteras, divorciadas o separadas judicialmente. La solicitud se presenta ante el Tribunal de Magistrados del lugar de residencia del menor y se complementa con un informe social y una evaluación del hogar; suelen requerirse Omang, el certificado de nacimiento del menor, si corresponde el certificado de matrimonio y pruebas de ingresos. La duración varía. La información pública sobre las tasas es contradictoria: un sitio web de justicia indica que el procedimiento es gratuito, mientras que un sitio de información jurídica del gobierno indica 60 BWP; conviene confirmar la tasa con el Registro Civil antes de solicitarlo. Un progenitor, tutor, persona con custodia u otra persona responsable legal del cuidado del menor puede solicitar manutención ante el Tribunal de Magistrados. Si no hay un tribunal de ese tipo en la zona, puede ser responsable el comisionado de distrito. Para registrar la solicitud suelen requerirse un formulario, prestar juramento ante un comisionado de juramentos y Omang; el registro es gratuito. Si el menor nació fuera del matrimonio, puede ser necesario aclarar la paternidad y, cuando corresponda, realizar una prueba de ADN. El tribunal tiene en cuenta los medios de ambos progenitores y las necesidades del menor. Si se alega falta de recursos, puede realizarse una evaluación de trabajo social. Una orden de manutención puede modificarse si cambian las circunstancias; cabe apelar ante el Tribunal Superior en un plazo de 30 días. Si hay pagos atrasados, el tribunal puede emitir un aviso de pago con un plazo de 14 días, involucrar a la policía y, en ciertos casos, ordenar hasta un año de prisión. El apoyo social incluye, entre otras cosas, programas para huérfanos y menores vulnerables, ayuda a hogares necesitados, prestaciones para personas con discapacidad y atención comunitaria domiciliaria (Community Home-Based Care). La solicitud de ayuda para personas necesitadas se presenta a través de un funcionario de desarrollo social y comunitario (Social and Community Development Officer) o de Botswana Post, y requiere nacionalidad y una evaluación de necesidades. Los documentos habituales son Omang o pasaporte y, cuando corresponda, los certificados de nacimiento de los menores a cargo. El plazo publicado es de aproximadamente un mes. El censo de 2022 registró los programas para personas indigentes como fuente de ingresos de 13.998 hogares y los programas de atención a huérfanos para 4.078 hogares; estas cifras muestran el alcance formal de los programas, pero no estiman la necesidad total. En casos de violencia o peligro inmediato, cualquier persona afectada puede solicitar una orden de protección. Los requisitos habituales son una declaración jurada inicial, una carta de solicitud y un borrador de la orden judicial; en casos urgentes puede añadirse un certificado de urgencia. Se encargan el Tribunal de Magistrados o el Registro, y el procedimiento es gratuito. El servicio de policía de Botsuana (Botswana Police Service) ofrece el número gratuito 0800 600 144 para casos de violencia de género; el número de emergencia de la policía es el 999. También puede presentarse una disputa civil directamente ante un Kgosi en el Kgotla; se necesita Omang o pasaporte y el procedimiento es gratuito. Se aplican normas especiales de jurisdicción a la división de bienes consuetudinarios, incluidos los bienes matrimoniales: por lo general, un matrimonio consuetudinario puede tramitarse sin orden del Tribunal Superior, mientras que un matrimonio no consuetudinario puede remitirse al Tribunal Superior. Un inventario de bienes ayuda a realizar la evaluación. El Tribunal Superior tiene jurisdicción sobre el divorcio, la separación judicial y la nulidad, con independencia de que el matrimonio sea consuetudinario, religioso o de derecho común. El fundamento es la ruptura irreparable del matrimonio; por lo general, este debe haber durado al menos dos años, aunque pueden aplicarse excepciones por dificultades particulares o mala conducta grave. Los asuntos de custodia, manutención infantil y bienes matrimoniales pueden tratarse a la vez. Como tutor superior, el tribunal protege los intereses de los menores y evalúa la idoneidad y la disponibilidad de medios suficientes en asuntos de custodia. Entre los documentos necesarios se encuentran una demanda o citación en cuatro copias y el certificado de matrimonio. Una sentencia provisional de divorcio (decree nisi) pasa a ser definitiva (decree absolute) no antes de seis semanas; si el caso es contencioso, la duración total depende de las circunstancias y de la disponibilidad de fecha para la vista. Toda defunción ocurrida en Botsuana debe registrarse en un plazo de 30 días, sin importar la nacionalidad de la persona fallecida. Una notificación presentada a tiempo suele tramitarse el mismo día; una notificación tardía es revisada por un Comité Central de Evaluación y tarda aproximadamente de dos a tres semanas. Para una defunción en un centro se requieren la notificación de defunción y un documento de identidad o pasaporte. Fuera de un centro, puede requerirse una confirmación del Kgosi o de la autoridad local, un declarante y dos testigos. La autoridad testamentaria (Master of the High Court) se encarga de la sucesión. La información publicada del servicio se refiere a un informe de defunción en un plazo de 14 días, el certificado de defunción, un aviso de defunción (Death Notice), un inventario provisional de la sucesión y, cuando corresponda, un certificado de matrimonio, un formulario de bienes matrimoniales y un testamento. La sucesión puede administrarse conforme a un testamento o a las normas de sucesión intestada; el albacea identifica a los herederos y las deudas y prepara el inventario sucesorio. El plazo indicado es de aproximadamente seis meses. Además de una tasa de 20 BWP, pueden surgir costes de periódicos y de publicación en el Boletín Oficial del Gobierno.