ボスニア・ヘルツェゴビナは、現地名称と略称(Bosna i Hercegovina / BiH)でも呼ばれる、国際的に承認された一つの主権国家です。その憲法上の制度では、公権力が国家、二つのエンティティ、ブルチコ地区、カントン、市、自治体の間で分けられています。 二つのエンティティは、ボスニア・ヘルツェゴビナ連邦(FBiH)とスルプスカ共和国(RS)です。エンティティは独立した国ではありませんが、それぞれ独自の制度と多くの重要な責任を持っています。 ブルチコ地区(Brčko District)は、ボスニア・ヘルツェゴビナの主権下にある自治的な行政単位です。特別な取り決めにより正式には両エンティティに属し、通常のエンティティ構造には従わず、独自の制度を持っています。 国家レベルは、外交、金融政策、関税、国際貿易、移民、防衛の重要な部分など、国全体としての対応が必要な事項を担当します。主な制度には、三人のメンバーで構成される国家元首機関、閣僚評議会、二院制の議会が含まれます。 国家元首機関は、共同で国家元首の役割を果たします。閣僚評議会は国家レベルの行政業務を担い、議会は代議院と民族院を通じて国家法を制定します。 ボスニア・ヘルツェゴビナ連邦は十のカントンに分かれており、それぞれが独自の政府と議会を持っています。そのため、教育、警察、保健サービス、社会政策などの責任は、連邦とカントンの間で共有または分担される場合があります。 スルプスカ共和国は、より中央集権的なエンティティ構造を持ち、カントンはありません。そのエンティティ機関は、市や自治体と並行して機能し、市や自治体は住民に近い多くのサービスを提供します。 ボスニア・ヘルツェゴビナでは、ボシュニャク人、クロアチア人、セルビア人が構成民族として認められており、その他の市民も人口を構成しています。権力分担と集団的利益の保護が多くの制度を形作っていますが、そのために意思決定が遅く、難しくなることもあります。 実際に問題となるのは、通常、公的サービスが存在するかどうかではなく、特定の場所でどの機関がそのサービスを管轄しているかです。問題と住所に応じて、住民は国家、エンティティ、地区、カントン、市、または自治体の窓口を利用する必要があります。
国家制度:ボスニア・ヘルツェゴビナ
ボスニア・ヘルツェゴビナは、複数の相互に結び付いた行政レベルを持つ、高度に分権化された国家制度を採用しています。同国はボスニア・ヘルツェゴビナ連邦とスルプスカ共和国から成り、ブルチコ地区には独自の自治的な位置付けがあります。公的機関を利用する際には、どの行政レベルが担当するのかを理解することが重要です。
ヒント
ボスニア・ヘルツェゴビナで行政上の手続きを始めるときは、まず自分のエンティティ、該当する場合はカントン、そして自治体または市を確認します。担当機関に、責任を負う当局と必要な書類を正確に示してもらいましょう。責任が重なることがあるため、提出したことを示す書面を保管してください。

