Bosna i Hercegovina, često označena skraćenicom BiH, jedna je međunarodno priznata suverena država. Njen ustavni sistem deli javnu vlast između države, dva entiteta, Brčkog, kantona, gradova i opština. Dva entiteta su Federacija Bosne i Hercegovine, koja se često skraćuje kao FBiH, i entitet sa sopstvenim institucijama (Republika Srpska), koji se često skraćuje kao RS. Entitet nije nezavisna država, ali ima sopstvene institucije i mnoge važne nadležnosti. Brčko je posebna samoupravna administrativna jedinica (Brčko District) pod suverenitetom Bosne i Hercegovine. Formalno pripada obama entitetima na osnovu posebnog aranžmana i ima sopstvene institucije, umesto da prati uobičajenu strukturu entiteta. Državni nivo rešava pitanja koja zahtevaju delovanje za celu zemlju, uključujući spoljne odnose, monetarnu politiku, carine i važne delove međunarodne trgovine, migracija i odbrane. Njegove glavne institucije obuhvataju tročlano Predsedništvo, Savet ministara i dvodomnu Parlamentarnu skupštinu. Predsedništvo kolektivno obavlja ulogu šefa države. Savet ministara sprovodi izvršne poslove na državnom nivou, dok Parlamentarna skupština donosi državne zakone kroz Predstavnički dom i Dom naroda. Federacija Bosne i Hercegovine podeljena je na deset kantona, od kojih svaki ima svoju vladu i skupštinu. Nadležnosti kao što su obrazovanje, policija, zdravstvene usluge i socijalna politika zato mogu biti podeljene između Federacije i njenih kantona ili ih oni mogu zajednički ostvarivati. Republika Srpska ima centralizovaniju strukturu entiteta i nema kantone. Njene entitetske institucije deluju zajedno sa gradovima i opštinama, koje pružaju mnoge usluge blizu stanovnika. Bosna i Hercegovina priznaje Bošnjake, Hrvate i Srbe kao konstitutivne narode, dok i drugi građani čine deo stanovništva. Podela vlasti i zaštita kolektivnih interesa oblikuju mnoge institucije, ali mogu i usporiti i otežati donošenje odluka. Praktično pitanje obično nije da li javna usluga postoji, već koja institucija je nadležna na određenom mestu. Stanovniku može biti potrebna državna, entitetska, distriktnа, kantonalna, gradska ili opštinska služba, u zavisnosti od pitanja i adrese.
Državno uređenje u Bosni i Hercegovini
Bosna i Hercegovina ima veoma decentralizovan državni sistem sa nekoliko povezanih nivoa vlasti. Zemlja se sastoji od Federacije Bosne i Hercegovine i Republike Srpske, dok Distrikt Brčko ima poseban samoupravni položaj. Razumevanje toga koji je nivo nadležan od ključnog je značaja u poslovanju sa javnim organima.
Tip
Svaki administrativni postupak u Bosni i Hercegovini započnite utvrđivanjem entiteta, kantona ako je primenljivo, kao i opštine ili grada. Zatražite od nadležnog organa da navede odgovornu instituciju i tačan dokument koji je potreban. Čuvajte pisani dokaz o predatim zahtevima jer se nadležnosti mogu preklapati.