Transportasi jalan merupakan sarana transportasi utama Bhutan. Menurut data jaringan yang ditinjau untuk 2023, jaringan jalan mencakup sekitar 18,337.29 kilometer. Pegunungan, permukiman yang tersebar, rute sulit, dan kurangnya koneksi untuk perjalanan bagian akhir memperpanjang waktu perjalanan dan dapat membatasi aksesibilitas. Musim hujan, kepadatan di perbatasan, dan kondisi jalan setempat menyebabkan keterlambatan tambahan. Transportasi umum tidak diselenggarakan secara seragam di seluruh negeri. Di Thimphu, City Bus beroperasi pada 17 rute pada siang hari dan 5 rute pada malam hari; layanan berjalan kira-kira dari 7:00 hingga 0:30. Smart Card dan aplikasi Gakyid Ride menyediakan akses lokal ke tiket, jadwal, dan informasi waktu nyata. Bus jalan raya dan taksi juga beroperasi antara tempat-tempat yang lebih besar. Bhutan Post Express Coaster beroperasi setiap hari dari Thimphu ke Phuntsholing dan kembali; menurut jadwal, kendaraan berangkat pukul 10:00 dan tarif yang tercantum adalah Nu 485 per perjalanan. Tiket tersedia, antara lain, di kantor pos Thimphu dan Phuntsholing. Jadwal, harga, dan layanan yang tersedia bergantung pada operator dan operasi terkini. Ministry of Infrastructure and Transport (MoIT) bertanggung jawab atas kebijakan transportasi secara umum. Department of Surface Transport (DoST) menangani jalan, transportasi umum, kendaraan listrik, dan mobilitas tanpa motor. Bhutan Construction and Transport Authority (BCTA) mengatur kendaraan, SIM, dan keselamatan transportasi umum. Pemerintah lokal dan Thromde bertanggung jawab atas jalan setempat serta infrastruktur pejalan kaki dan sepeda. Traffic Division pada Royal Bhutan Police (RBP) memantau lalu lintas, mencatat kecelakaan, dan menegakkan peraturan lalu lintas. Road Safety and Transport Regulations 2021 berlaku untuk mobil dan sepeda motor. SIM dibedakan menjadi SIM belajar, biasa, dan profesional. SIM belajar dapat diperoleh mulai usia 17 tahun. Usia minimum adalah 18 tahun untuk kendaraan ringan dan kendaraan roda dua, serta 21 tahun untuk kendaraan sedang dan berat serta kendaraan kerja tertentu. Masa belajar adalah enam bulan jika belajar secara mandiri atau tiga bulan setelah pelatihan di lembaga mengemudi yang diakui. Setelah itu ada ujian teori dan praktik. Pendaftaran kendaraan, Roadworthiness Certificate (RWC) yang masih berlaku sebagai bukti kelayakan jalan, uji emisi, dan asuransi juga merupakan bagian dari prosedur. BCTA menyediakan, antara lain, layanan daring untuk pendaftaran, perpanjangan, dokumen pengganti, urusan RWC, denda, SIM, dan pemesanan ujian. Biaya yang tercantum antara lain Nu 100 untuk SIM belajar, Nu 100 untuk SIM ditambah Nu 100 untuk kartu, Nu 75 untuk ujian kendaraan ringan, Nu 50 untuk ujian kendaraan roda dua, Nu 100 untuk ujian kendaraan sedang atau berat, dan Nu 500 untuk ujian kendaraan kerja. SIM profesional sebagai pengemudi taksi mensyaratkan usia sedikitnya 21 tahun dan pengalaman tiga tahun mengemudikan kendaraan ringan. Angkutan penumpang komersial juga memerlukan izin untuk rute terkait, bukti kelayakan jalan yang masih berlaku, asuransi, dan aturan tarif yang berlaku. Kendaraan asing dapat digunakan sementara di Bhutan hanya berdasarkan perjanjian bilateral, multilateral, atau regional yang berlaku dan dengan membayar biaya yang ditentukan. Kendaraan tersebut tidak boleh mengangkut penumpang berbayar antar-tempat di Bhutan. Aturan lalu lintas Bhutan berlaku untuk semua kendaraan. Di Bhutan kendaraan melaju di sisi kiri. Berdasarkan aturan 2021, RBP mencantumkan batas acuan 50 km/h untuk kendaraan ringan dan roda dua, 35 km/h untuk kendaraan sedang dan berat, serta 20 km/h di area terbangun. Rambu setempat dapat menetapkan kecepatan lebih rendah. Sabuk pengaman wajib digunakan di kursi depan, dan helm wajib digunakan untuk kendaraan roda dua. Mengemudi di bawah pengaruh alkohol atau obat-obatan, menyalip dengan berbahaya, parkir tidak semestinya, serta tidak memenuhi kelayakan jalan atau asuransi dapat dikenai sanksi. Saat ini tidak ada transportasi kereta api di Bhutan. Tidak ada layanan kereta penumpang reguler maupun angkutan barang. Perjanjian 2025 antara Bhutan dan India mengenai koneksi Gelephu–Kokrajhar dan Samtse–Banarhat mencakup kajian dan perencanaan, tetapi belum menyediakan layanan kereta yang dapat digunakan. Untuk perjalanan jauh, transportasi jalan dan, dalam sejumlah kasus, transportasi udara tetap menjadi pilihan praktis. Paro International Airport merupakan gerbang utama transportasi udara. Drukair menghubungkan Paro dengan Bumthang, Gelephu, dan Yonphula dan, menurut informasi operator yang ditinjau, juga mengoperasikan penerbangan ke sepuluh tujuan internasional. Bhutan Airlines menyediakan koneksi dari Paro ke Kolkata, Delhi, Bangkok, dan Kathmandu. Jadwal penerbangan dapat berubah menurut musim dan kondisi operasional. Bhutan Civil Aviation Authority (BCAA) mengawasi, antara lain, keselamatan penerbangan, keamanan bandara, pengendalian lalu lintas udara, dan operasi penerbangan. Perjalanan pendek dengan berjalan kaki sangat penting dalam praktiknya. Perkiraan pemangku kepentingan dari 2021 menyebut lebih dari 75 percent perjalanan dalam jarak satu hingga dua kilometer dilakukan dengan berjalan kaki atau sarana tanpa motor. Bersepeda lebih jarang dan sering digunakan untuk olahraga atau perjalanan sehari-hari tertentu. Banyak tempat tidak memiliki jalur sepeda khusus, sementara topografi dan musim dingin menyulitkan penggunaannya. Jalur pejalan kaki, penyeberangan aman, parkir sepeda, penyewaan sepeda, dan peningkatan Norzin Lam di Thimphu tercantum dalam rencana, tetapi belum diterapkan secara nasional. Menurut dokumen kerja MoIT berdasarkan data 2011, transportasi menghasilkan sekitar 45 percent emisi terkait energi dan 7.6 percent seluruh emisi gas rumah kaca. Karena itu, Bhutan mendorong mobilitas dengan emisi lebih rendah. Stasiun pengisian kendaraan listrik direncanakan di seluruh 20 distrik (Dzongkhag); pengisian daya di lokasi yang berpartisipasi direncanakan tetap gratis hingga akhir 2029. Kontrak DoST menyediakan 45 bus listrik, yang operasinya diperkirakan dimulai pada akhir 2026. Selain itu, Bhutan Green Transport Project merencanakan 50 bus baterai listrik, prioritas bus, sistem transportasi cerdas, dan 23 penyeberangan pejalan kaki bersinyal. Perencanaan dan pemberian kontrak belum berarti operasi rutin sepenuhnya telah tersedia. Jadwal, biaya, dan tanggal proyek mencerminkan status riset per 6 September 2026 dan sebaiknya dikonfirmasi kepada BCTA atau operator terkait sebelum digunakan.
Transportasi di Bhutan
Bhutan terutama diakses melalui jaringan jalan yang luas tetapi bergunung-gunung. Bus, taksi, kendaraan pribadi, dan penerbangan domestik menghubungkan berbagai tempat, sementara layanan kereta api di dalam negeri saat ini belum tersedia. Di kota-kota seperti Thimphu, bus kota, jalur pejalan kaki, dan beberapa pilihan bersepeda melengkapi transportasi.
Saran
Anggap transportasi jalan sebagai pilihan standar dan, karena pegunungan, musim hujan, serta kesenjangan koneksi perjalanan bagian akhir, sediakan waktu tambahan dan rencanakan alternatif. Pilih bus, taksi, kendaraan pribadi, rute berjalan kaki, atau penerbangan berdasarkan koneksi yang tersedia, waktu, barang bawaan, dan aksesibilitas bagian akhir perjalanan. Konfirmasikan jadwal, biaya, dan titik pengisian kepada operator atau BCTA terkait.