Pemberi Kerja di Bhutan

Pemberi kerja mendaftarkan tempat kerja kepada Department of Labour dan memberikan nama usaha, nomor izin atau pendaftaran, lokasi, informasi kontak, kepemilikan, informasi karyawan, upah, tanggal mulai, serta prakiraan tenaga kerja. Usaha baru mendaftar dalam 90 hari sejak mulai beroperasi; usaha yang sudah ada mendaftar dalam 60 hari setelah kewajiban pendaftaran berlaku. Pembaruan dapat diajukan secara daring, melalui survei, atau secara langsung. Pendaftaran tempat kerja mendukung akses ke Internal Service Rules, prosedur pekerja asing, dan layanan Department of Labour lainnya. Pemberi kerja memberi tahu Chief Labour Administrator secara tertulis saat tempat kerja tutup. Inspektur ketenagakerjaan dapat memasuki tempat kerja, memeriksa dokumen, mewawancarai orang, dan menerbitkan Improvement Notice atau Prohibition Notice. Labour Administration System mencatat pendaftaran, Internal Service Rules, kecelakaan dan penyakit, keluhan, kompensasi pekerja, banding, kebijakan dan komite kesehatan serta keselamatan kerja, dan inspeksi mandiri dua kali setahun. Internal Service Rules adalah aturan tertulis tempat kerja. Aturan ini diwajibkan bagi perusahaan terdaftar, industri skala kecil, menengah, atau besar, maupun tempat kerja dengan setidaknya lima karyawan tetap. Pemberi kerja berkonsultasi dengan Workers’ Association atau karyawan; aturan ditandatangani pemberi kerja dan setidaknya tiga wakil karyawan. Chief Labour Administrator meninjau dan memutuskan dalam 21 hari kerja. Jika persetujuan ditolak, pemberi kerja memperbaiki dan mengajukan ulang dalam 14 hari kerja. Aturan dan penjelasannya menggunakan bahasa yang dipahami karyawan. Cakupannya meliputi nondiskriminasi, pelecehan seksual, perekrutan, kontrak, upah, provident fund, gratuity, kompensasi, pengurangan tenaga kerja, waktu kerja, cuti, disiplin, keselamatan kerja, kecelakaan, pelatihan, dan keluhan. Aturan perekrutan umumnya mensyaratkan usia minimum 18 tahun serta pemberitahuan publik untuk setiap lowongan melalui media arus utama atau media sosial. Prosedur perekrutan yang disebutkan tidak mencakup usaha perseorangan. Proses umum berlangsung sekitar sembilan minggu: lowongan dibuka selama dua minggu, penyaringan satu minggu, pemberitahuan wawancara satu minggu, seleksi satu minggu, dan waktu sisanya mencakup hasil, ucapan terima kasih, referensi, penanganan keluhan, tawaran, penerimaan, kontrak, serta pengangkatan. Komite seleksi menangani proses tersebut. Pelamar penyandang disabilitas memperoleh kesempatan yang setara dan lingkungan kerja yang mendukung. Pemberi kerja memberikan kontrak tertulis dan salinannya kepada setiap karyawan. Kontrak menyebutkan jangka waktu, tugas, masa pemberitahuan, upah, jam kerja, masa percobaan, cuti, dan ketentuan lain yang berlaku. Periode pembayaran tidak boleh melebihi satu bulan. Pemberi kerja membayar upah langsung kepada karyawan secara tunai atau ke rekening bank di Bhutan dan memberikan pernyataan upah tertulis saat hubungan kerja dimulai serta setiap kali pembayaran. Daftar upah disimpan selama lima tahun. Pemotongan terbatas pada pemotongan yang sah atau diizinkan, dan sekurang-kurangnya setengah dari total upah tetap harus dibayarkan kepada karyawan. Bhutan menetapkan upah minimum nasional melalui perintah kementerian dengan tarif harian, bulanan, dan per jam. Pemberitahuan resmi terakhir yang ditemukan menetapkan Nu 125 per hari dan Nu 3,750 per bulan sejak 2014; tarif terkini harus dikonfirmasi kepada Ministry of Industry, Commerce and Employment atau Department of Labour sebelum menetapkan upah. Waktu kerja standar maksimum delapan jam per hari dan 48 jam per minggu. Lembur dibatasi 12 jam per minggu, memerlukan persetujuan kedua pihak, dan dibayar sekurang-kurangnya dengan tarif normal. Kerja antara pukul 22:00 dan 08:00 memperoleh tambahan 50 persen, begitu pula kerja pada hari libur umum. Karyawan mendapat istirahat harian setidaknya 12 jam dan istirahat mingguan 24 jam. Pemberi kerja membayar upah terutang setelah kontrak berakhir dalam tujuh hari. Setelah masa percobaan, cuti tahunan sekurang-kurangnya 18 hari kerja per tahun dan cuti sakit sekurang-kurangnya lima hari kerja per tahun. Setelah 12 bulan masa kerja berkelanjutan, cuti melahirkan berbayar sekurang-kurangnya dua bulan dan cuti ayah berbayar sekurang-kurangnya sepuluh hari kerja. Kontrak yang berlangsung setidaknya satu tahun umumnya menetapkan masa pemberitahuan setidaknya 30 hari bagi kedua pihak. Masa percobaan paling lama 180 hari, dan pemutusan selama masa percobaan memerlukan pemberitahuan tujuh hari. Pengurangan tenaga kerja dibatasi pada hilangnya pekerjaan atau keterampilan yang dibutuhkan. Pemberi kerja berkonsultasi dengan Workers’ Association atau karyawan, menyampaikan jumlah karyawan terdampak dan periodenya, serta menerapkan masa pemberitahuan standar ditambah tujuh hari untuk setiap tahun masa kerja yang selesai, hingga tambahan maksimum 42 hari. Pembayaran sebagai pengganti pemberitahuan diperbolehkan. Dalam perkara pemecatan yang tidak sah, pemberi kerja harus membuktikan alasan yang sah; pengadilan dapat memerintahkan pemulihan kerja atau kompensasi sebesar upah satu bulan per tahun masa kerja, hingga enam bulan. Perjanjian perundingan bersama tetap berlaku ketika manajemen, kepemilikan, atau usaha berubah. Aturan kesehatan dan keselamatan kerja berlaku untuk semua pekerjaan kecuali pertanian. Pemberi kerja menyediakan lingkungan aman, mengidentifikasi bahaya, menilai risiko, menghilangkan atau mengurangi bahaya, memberi informasi dan pelatihan, mengawasi pekerjaan, serta menyimpan catatan. Kebijakan kesehatan dan keselamatan kerja tertulis diwajibkan bagi perusahaan terdaftar, industri skala kecil, menengah, atau besar, atau tempat kerja dengan setidaknya 12 karyawan. Tempat kerja dengan setidaknya 20 karyawan membentuk Health and Safety Committee dalam 90 hari jika baru atau 60 hari jika sudah beroperasi, mengadakan rapat setidaknya setiap kuartal, menunjuk Safety Officer penuh waktu, dan menyiapkan Emergency Action Plan. Pemberi kerja menyediakan alat pelindung diri secara gratis dan merawatnya. Proses berbahaya mewajibkan pemeriksaan medis sebelum kerja dan berkala; pemberi kerja membayar biaya yang tidak ditanggung negara serta memberi cuti berbayar untuk pemeriksaan tersebut. Kecelakaan dan insiden segera dilaporkan kepada Chief Labour Administrator, dan kematian juga dilaporkan kepada polisi. Catatan tertulis menyusul dalam lima hari. Kompensasi pekerja mencakup kematian, cacat total permanen, dan cacat parsial sementara akibat kecelakaan kerja atau penyakit akibat kerja. Pemberi kerja tidak boleh membebankan biaya keselamatan kerja kepada karyawan. Konstruksi dan manufaktur mendapat perhatian khusus dalam National Occupational Health and Safety Strategy Bhutan 2025–2035. Workers’ Association adalah badan perwakilan karyawan setempat di Bhutan. Umumnya, perusahaan memerlukan setidaknya 12 karyawan dengan kontrak minimal satu tahun, lima tahun operasi komersial, dan sekurang-kurangnya tujuh anggota berusia di atas 18 tahun untuk mendaftarkannya. Keanggotaan bersifat sukarela, dan karyawan manajemen serta penyelia dikecualikan. Pendaftaran diajukan kepada Chief Labour Administrator dalam 30 hari; keputusan diberikan dalam 15 hari kalender dan berlaku tiga tahun. Pemberi kerja tidak boleh memengaruhi atau menghalangi asosiasi serta harus menyediakan fasilitas yang wajar dan waktu bebas kerja berbayar. Asosiasi dapat mewakili karyawan, menyampaikan tuntutan, merundingkan perjanjian perundingan bersama, dan terlibat dalam urusan keluhan, pelecehan seksual, serta keselamatan kerja. Para pihak berunding dengan iktikad baik, dan perjanjian perundingan bersama dikirim kepada Chief Labour Administrator dalam tujuh hari. Perjanjian menjadi mengikat setelah disertifikasi. Pemberi kerja mengumumkan dan menyediakan prosedur keluhan. Karyawan terlebih dahulu menggunakan prosedur dan pertemuan di tempat kerja. Jika masalah belum terselesaikan, masalah tersebut diberitahukan kepada Chief Labour Administrator. Labour Relations Officer membantu dan melapor dalam tujuh hari kerja. Para pihak memilih konsiliator dalam empat hari; jika tidak sepakat, Chief Labour Administrator menunjuknya. Sengketa hak dibawa ke pengadilan, sedangkan sengketa kepentingan dibawa ke arbitrase. Perekrutan pekerja asing saat ini mengikuti Rules and Regulations on Foreign Workers Management 2024, yang menggantikan aturan 2022. Pemberi kerja memperoleh persetujuan Chief Labour Administrator sebelum perekrutan. Jalur yang tersedia mencakup Critical Skills Shortage List, kuota berbasis sektor, persetujuan berdasarkan kebutuhan, persetujuan kasus per kasus, dan batas rasio ketergantungan. Pemberi kerja tidak boleh memberhentikan karyawan Bhutan untuk menggantikannya dengan pekerja asing. Pekerja asing hanya boleh bekerja untuk pemberi kerja, lokasi kerja, dan pekerjaan yang disetujui; pergantian pemberi kerja memerlukan persetujuan. Izin R berlaku hingga satu tahun, izin S hingga 30 hari dan tidak dapat diperpanjang, izin B berlaku hingga satu tahun untuk pekerjaan di kota perbatasan dengan kewajiban keluar setiap hari, dan izin H mencakup hingga enam jam untuk layanan teknis mendesak. Perpanjangan R dan B diajukan setidaknya 14 hari sebelum kedaluwarsa. Pemberi kerja membayar biaya layanan agen, medis, transportasi, administrasi, dan pemulangan; jika diwajibkan, pemberi kerja juga menyediakan akomodasi layak, rekening bank, upah bulanan, pemotongan wajib, asuransi, kompensasi, dukungan saat sakit atau meninggal, serta pemulangan. Kerangka nasional yang ditinjau tidak memiliki aturan khusus regional di Bhutan. Department of Labour beroperasi melalui empat kantor regional. Biaya utama pemberi kerja adalah upah, lembur dan tambahan kerja giliran, peralatan dan pelatihan keselamatan kerja, pemeriksaan medis, kompensasi, serta perekrutan, transportasi, dan pemulangan pekerja asing. Sumber inti yang berlaku tidak menyebutkan biaya tetap Department of Labour, sehingga setiap pungutan terkini perlu dikonfirmasi sebelum mengajukan permohonan atau pendaftaran.