Otoritas mana yang bertanggung jawab atas konservasi dan pengelolaan alam di Bhutan?

Tanggung jawab utama berada pada Department of Forests and Park Services dan Nature Conservation Division-nya, National Biodiversity Centre, serta National Center for Hydrology and Meteorology. Bergantung pada kawasan, Tourism Council of Bhutan dan administrasi Dzongkhag serta pengelola taman juga terlibat.

Aturan apa yang berlaku untuk pemanfaatan sumber daya hutan di Bhutan?

Kayu, kayu bakar, hasil hutan nonkayu, tanaman obat, dan hasil perikanan hanya boleh dimanfaatkan di hutan cadangan negara berdasarkan rencana pengelolaan yang disetujui serta izin yang diwajibkan. Penelitian, bioprospeksi, sumber daya genetik, serta impor dan ekspor mungkin memerlukan persetujuan tambahan.

Bahaya alam apa yang memengaruhi akses ke alam dan konservasi alam di Bhutan?

Banjir akibat luapan danau glasial, banjir bandang, tanah longsor, badai angin, erosi sungai, dan kekeringan dapat memengaruhi jalur, kawasan lindung, dan permukiman. Pusat hidrologi dan meteorologi memantau danau glasial, menilai risiko, dan memberikan peringatan.

Bagaimana konflik manusia dan satwa liar ditangani di Bhutan?

Pengelolaan kawasan lindung, langkah komunitas, dan pengusiran dimaksudkan untuk membatasi kerugian panen, serangan terhadap ternak, dan risiko keselamatan akibat babi hutan, monyet, rusa, gajah, beruang, atau harimau. Tidak ada tunjangan kompensasi atau asuransi umum yang terkonfirmasi secara nasional; skema asuransi nasional hanya direncanakan.

Alam di Bhutan

Q: Bagaimana seseorang dapat memperoleh izin akses alam atau trekking di Bhutan?

Untuk banyak kawasan lindung, Park Permit diajukan secara daring melalui sistem departemen. Permohonan mencakup, antara lain, kewarganegaraan, jumlah rombongan, tanggal perjalanan, kawasan lindung, wilayah khusus, tujuan, dan rute trekking; trekking di kawasan lindung atau kawasan keamanan memerlukan izin trekking.

Alam Bhutan membentang dari dataran rendah subtropis melewati lembah pegunungan bagian dalam hingga dataran tinggi alpin dan gletser. Hutan menutupi sekitar 70 persen wilayah negara; lebih dari 52 persen luas daratannya, termasuk koridor biologis, dilindungi. Akses ke alam, pemanfaatannya, dan penelitian bergantung pada zona kawasan lindung, izin, dan rencana pengelolaan.

Saran

Rencanakan akses ke alam di Bhutan bukan hanya berdasarkan tujuan, tetapi juga tujuan kegiatan, kawasan lindung, zona, dan aktivitas yang direncanakan. Trekking, penelitian, penangkapan ikan, pembuatan film, dan pemanfaatan sumber daya hutan memerlukan izin berbeda; biaya dan waktu pemrosesan yang tidak jelas harus ditanyakan langsung kepada otoritas yang bertanggung jawab.

olehZangmo&Namgay

Bhutan terletak di Himalaya timur dan membentang pada ketinggian sekitar 200 hingga 7.000 meter. Lingkungan alamnya mencakup bentang alam subtropis di selatan, lembah pegunungan, padang rumput alpin, gletser, lahan basah, lanskap pertanian, sungai, mata air, dan danau. Lima cekungan sungai utama adalah Amochhu, Wangchhu, Punatsangchhu, Mangdechhu, dan Drangmechhu; terdapat pula lima cekungan anak sungai. Hutan merupakan ekosistem darat yang dominan dan menutupi sekitar 70 persen wilayah negara. Konstitusi menetapkan secara permanen target tutupan hutan setidaknya 60 persen. Jaringan kawasan lindung dan koridor biologis bersama-sama melindungi lebih dari 52 persen luas daratan negara. Forest and Nature Conservation Act of Bhutan 2023 membedakan, antara lain, taman nasional, suaka margasatwa, cagar alam ketat, taman botani, cagar biosfer, daerah aliran sungai penting, koridor biologis, dan lahan basah penting. Kawasan lindung dapat memiliki zona inti, transisi, penyangga, dan pemanfaatan ganda. Pertambangan, penggalian, dan proyek pembangunan dilarang di zona inti. Di luar kawasan lindung pun, lahan basah, lahan pertanian, dan habitat air tawar penting bagi keanekaragaman hayati. Bhutan mendokumentasikan lebih dari 11.000 spesies, termasuk lebih dari 5.390 tumbuhan berbiji, sekitar 710 spesies pohon, 129 spesies mamalia, 736 spesies burung, 125 spesies ikan air tawar, 3.511 spesies serangga, dan setidaknya 746 spesies jamur. Sekitar 98 persen tumbuhan berbiji yang terdokumentasi merupakan spesies asli. Spesies unggulan yang terkenal mencakup harimau, macan tutul salju, gajah Asia, beruang hitam Asia, panda merah, lutung emas, bangau perut putih, bangau leher hitam, dan mahseer emas. Bhutan biodiversity portal mengumpulkan pengamatan spesies, peta, dan dokumen serta memungkinkan kontribusi dari masyarakat. Spesies tumbuhan dan hewan yang dilindungi dan diatur tercantum dalam Lampiran II dan III undang-undang; daftar yang direvisi diterbitkan pada 2025. Tidak ada satu otoritas alam yang bertanggung jawab atas semua urusan. Tanggung jawab utama berada pada Department of Forests and Park Services, termasuk Nature Conservation Division, National Biodiversity Centre, National Center for Hydrology and Meteorology, Tourism Council of Bhutan, serta administrasi distrik (Dzongkhag) dan pengelola taman nasional. Produk hutan dan hasil hutan nonkayu hanya boleh dimanfaatkan di hutan cadangan negara berdasarkan rencana pengelolaan yang disetujui dan izin yang diwajibkan. Ini mencakup kayu, kayu bakar, tanaman obat untuk Sowa Rigpa, penangkapan ikan, sumber daya genetik, bioprospeksi, dan akses ke sumber daya genetik. Sistem daring departemen menyediakan layanan untuk kayu, hasil hutan nonkayu, pengangkutan domestik keduanya, penangkapan ikan, persetujuan kehutanan, penelitian, impor dan ekspor, serta konvensi perdagangan satwa liar internasional (CITES). Pada 2023, tercatat 1.318 pelanggaran kehutanan; pemanfaatan ilegal, perburuan liar, dan perdagangan tetap menjadi risiko utama. Pariwisata berbasis alam mencakup trekking, pengamatan burung, memancing dengan lalat yang diatur, pengamatan satwa liar, dan homestay komunitas. Untuk banyak kawasan lindung, Park Permit diajukan daring melalui sistem departemen. Permohonan mencakup, antara lain, kewarganegaraan, jumlah rombongan, tanggal perjalanan, kawasan lindung, wilayah khusus, tujuan, dan rute trekking. Izin trekking diperlukan untuk trekking di kawasan lindung atau kawasan keamanan; pemandu trekking berlisensi serta jalur dan tempat berkemah yang ditetapkan merupakan bagian dari pengaturan akses yang dimaksud. Orang di bawah 18 tahun harus didampingi orang tua atau wali sah, atau membawa persetujuan tertulis. Biaya dan waktu pemrosesan tidak dicantumkan sebagai angka umum pada halaman daring yang dirujuk dan harus diperiksa kepada kantor kawasan lindung yang bertanggung jawab. Proses alam dapat membahayakan akses dan pemanfaatan. Proses ini mencakup banjir akibat luapan danau glasial, banjir bandang, tanah longsor, badai angin, erosi sungai, dan kekeringan. Lebih dari 70 persen permukiman, infrastruktur, dan lahan pertanian berada di sepanjang cekungan drainase utama. Pada 2021, Bhutan memiliki total 567 danau glasial, 17 di antaranya diklasifikasikan berpotensi berbahaya. Cryosphere Services Division pada pusat hidrologi dan meteorologi memantau gletser dan danau glasial, menyusun inventarisasi dan penilaian risiko, serta memberikan peringatan. Perlindungan bencana secara umum termasuk bidang lain; untuk akses ke alam, aspek yang relevan di sini adalah proses alam, paparan, peringatan, dan pembatasan akses. National Biodiversity Centre mengelola pusat interpretasi keanekaragaman hayati, laboratorium, bank gen, dan herbarium di Royal Botanical Garden Serbithang. Masyarakat umum dapat mengunjungi fasilitas tersebut tanpa pendaftaran akademik sebelumnya. Kunjungan akademik dapat dilakukan dengan pemberitahuan setidaknya beberapa hari sebelumnya dan gratis bagi lembaga akademik; lembaga penelitian juga perlu dihubungi terlebih dahulu. Pendidikan lingkungan belum sepenuhnya terkoordinasi secara kelembagaan. Belum ada rencana induk nasional untuk komunikasi, pendidikan, kesadaran publik, dan peningkatan kesadaran; strategi keanekaragaman hayati mengantisipasi penyusunan rencana tersebut dan pelaksanaannya pada 2030. Di daerah perdesaan, konflik manusia dan satwa liar menimbulkan kerugian panen, serangan terhadap ternak, risiko keselamatan, serta tambahan biaya tenaga kerja dan pencegahan. Babi hutan, monyet, rusa, gajah, beruang, dan harimau termasuk spesies konflik yang sering disebutkan. Bergantung pada wilayah dan situasi, kerugian panen mencapai sekitar 19 hingga 43 persen dari produksi tahunan, dengan rata-rata sekitar 30 persen. Langkah perlindungan, pengusiran, solusi komunitas, dan pengelolaan kawasan lindung dimaksudkan untuk meningkatkan hidup berdampingan. Tidak ada tunjangan kompensasi atau asuransi umum yang terkonfirmasi secara nasional; strategi keanekaragaman hayati mengusulkan skema asuransi nasional untuk tanaman dan ternak. Menurut Pasal 5(1) Konstitusi, setiap orang Bhutan dianggap sebagai pemegang amanah sumber daya alam dan lingkungan. Hal ini menimbulkan kewajiban untuk melindungi lingkungan dan keanekaragaman hayati serta mencegah kerusakan ekologis. Akses yang sah juga bergantung pada zona, izin, rencana pengelolaan, dan, jika berlaku, pemandu. Penelitian, pembuatan film, arung jeram, penangkapan ikan, dan kegiatan terkait CITES mungkin memerlukan izin khusus terpisah.